近年來，市衛(wèi)健委圍繞利企便民，堅(jiān)持“依法行政，規(guī)范許可，熱情服務(wù)”，不斷深化衛(wèi)健領(lǐng)域“放管服”改革，努力為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境和衛(wèi)健高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生窗口連續(xù)13年獲得紅旗示范窗口、紅旗窗口稱號(hào)，相繼獲得全市十佳服務(wù)品牌窗口、市級(jí)青年文明號(hào)、五一文明示范崗、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。3月12日，2024年全省衛(wèi)生健康法規(guī)工作會(huì)議在南京召開，我市以《守正創(chuàng)新規(guī)范高效持續(xù)深化衛(wèi)生領(lǐng)域“放管服”改革》為題作了經(jīng)驗(yàn)交流。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制。根據(jù)疫后時(shí)代階段性特征、放管服務(wù)改革要求和衛(wèi)健行業(yè)特點(diǎn)，形成了“三個(gè)一”工作體系。即：一個(gè)處室負(fù)責(zé)。由委行政審批處負(fù)責(zé)衛(wèi)健領(lǐng)域所有行政許可和市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生窗口管理工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)鹽都和亭湖區(qū)衛(wèi)健委通過授權(quán)委托解決高新區(qū)行政審批權(quán)問題?！耙粋€(gè)窗口”辦理。根據(jù)行政審批權(quán)限，將執(zhí)業(yè)登記、行政許可、法人校驗(yàn)等事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生窗口，實(shí)行受理、審查、核準(zhǔn)一次性告知和一次性辦結(jié)，需要現(xiàn)場(chǎng)審查的由窗口組織審查，無需現(xiàn)場(chǎng)審查的授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人即時(shí)審簽發(fā)證，即辦件事項(xiàng)占比提高至65%，許可時(shí)限壓縮90%以上?！耙粡埦W(wǎng)”服務(wù)。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”要求，推進(jìn)全部“不見面”、全程“不見面”辦理，目前已實(shí)現(xiàn)26項(xiàng)“市內(nèi)通辦”、3項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、2項(xiàng)“跨省通辦”，中醫(yī)診所備案和公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可等7項(xiàng)省試點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦、掌上辦”。

突出嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化審批過程管理。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。按照“四級(jí)四同”要求，持續(xù)做好江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南動(dòng)態(tài)維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)清單和申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)化，做到無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二是堅(jiān)持依法規(guī)范許可。建立衛(wèi)生行政許可專家?guī)欤瑢?shí)行專家現(xiàn)場(chǎng)審查制、量化積分制和重要許可會(huì)辦制，對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的許可事項(xiàng)，根據(jù)許可事項(xiàng)類別隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置、儀器設(shè)備、基本設(shè)施以及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等量化積分審查，重大行政許可事項(xiàng)提請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)集體研究會(huì)辦。三是加強(qiáng)行政許可質(zhì)量管理。定期組織許可案卷評(píng)查，圍繞實(shí)施主體、許可項(xiàng)目、適用法律依據(jù)、實(shí)施程序、許可條件、許可期限、許可文書和立卷歸檔八個(gè)方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)交流，并針對(duì)問題書面通報(bào)，2023年全市共有5份案卷被評(píng)為省優(yōu)秀案卷。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極探索行政許可新實(shí)踐。一是率先實(shí)行告知承諾制。按照國(guó)家和省“證照分離”改革要求，率先實(shí)行公共場(chǎng)所告知承諾制，被省政務(wù)辦作為經(jīng)驗(yàn)推廣，江蘇衛(wèi)視作宣傳報(bào)道。二是積極推進(jìn)“一件事一次辦”。大力推進(jìn)新生兒出生“一件事”改革，2023年全市辦理新生兒出生“一件事”2138件，列全省第二。同時(shí)，堅(jiān)持套餐式、主題式服務(wù)，協(xié)同配合做好公共場(chǎng)所“一業(yè)一證”和“開旅館”一件事。三是積極探索全周期便利化服務(wù)。研究制定《支持社會(huì)辦醫(yī)執(zhí)業(yè)登記審批實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)劃建設(shè)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審核容缺預(yù)審等措施。堅(jiān)持放管服一體抓，做到審管銜接，第一時(shí)間將審批發(fā)證信息協(xié)同消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和委機(jī)關(guān)各相關(guān)處室及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保證行業(yè)管理及時(shí)跟進(jìn)。