4月8日,蘇州工業(yè)園區(qū)首個(gè)“三維紅線”劃定,蘇州東站綜合交通樞紐為全省首個(gè)地下高鐵站,是園區(qū)城市副中心吳淞灣未來城的核心樞紐項(xiàng)目。秉承TOD5.0理念,蘇州東站將打造集站、產(chǎn)、景、城、人于一體的復(fù)合型城市綜合體。為服務(wù)項(xiàng)目地上、地下空間一體化、復(fù)合化綜合開發(fā)需求,園區(qū)規(guī)建委突破傳統(tǒng)規(guī)劃選址平面式、單地塊管理模式,創(chuàng)新性地采用三維紅線辦理規(guī)劃選址手續(xù)。
蘇州東站綜合交通樞紐項(xiàng)目,地上、地下共六層,其中地下三層為鐵路站臺(tái)層,地下二層為鐵路站廳及社會(huì)停車場(chǎng),地下一層為城市通廊及社會(huì)停車場(chǎng),地上一層至三層為商業(yè)、辦公、休閑等功能復(fù)合的城市空間。為解決以上矛盾,蘇州東站項(xiàng)目辦理規(guī)劃選址手續(xù)中引入了“三維紅線”,即在平面紅線四至坐標(biāo)的基礎(chǔ)上,加上豎向高度界限,以確定三維空間的紅線范圍。
主要形成以下作用:
1.精確劃分開發(fā)界面,保障公共利益
TOD綜合開發(fā)片區(qū)涉及屬地政府、鐵路、城市軌道、開發(fā)商等多個(gè)主體,通過劃定三維地塊紅線,更加精確地劃分開發(fā)界面,在規(guī)劃層面明確各地塊開發(fā)主體及用地性質(zhì),更好地保障了公共利益。
2.集約高效利用土地,支撐綜合立體開發(fā)
三維紅線的空間管控模式允許公共服務(wù)建筑與商業(yè)建筑在平面上重合,并實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的分別管控,極大提升了土地利用集約化程度,是踐行TOD綜合開發(fā)理念的創(chuàng)新試驗(yàn)。
3.簡化項(xiàng)目手續(xù),便于整體開發(fā)推進(jìn)實(shí)施
從項(xiàng)目開發(fā)全過程來看,三維紅線的劃定在后續(xù)土地出讓、建設(shè)方案報(bào)批、消防審查等各類手續(xù)上,避免了出現(xiàn)多宗地、建筑跨紅線等問題,有利于整體開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施。
下一步,園區(qū)規(guī)建委將持續(xù)跟蹤蘇州東站項(xiàng)目進(jìn)展,總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),提升園區(qū)片區(qū)整體綜合立體開發(fā)的規(guī)劃管理水平,支撐世界一流高科技園區(qū)建設(shè)。