近年來,如皋市城管局以城“事”合伙人理念為筆,扎實推進“城管進社區(qū)”工作,通過設(shè)立20個社區(qū)城管工作站,探索出執(zhí)法力量下沉、服務重心前移的創(chuàng)新路徑,實現(xiàn)了從城市管理者到社區(qū)共建者的身份轉(zhuǎn)變。
從“執(zhí)法者”到“合伙人”:
工作站里的角色新解
“王阿姨,您反映的小區(qū)門口雜物堆放問題,我們上午就聯(lián)合物業(yè)清理……”近日,在“直面現(xiàn)場”物業(yè)問題受理、矛盾調(diào)處議事活動中,如城街道宏壩社區(qū)城管隊員陳鵬正對居民提出的問題進行回應。
目前,像陳鵬這樣化身城“事”合伙人的城管隊員共有20名。他們早已不是居民印象中單一的執(zhí)法者,他們進駐社區(qū),深度參與議事決策,像紐帶般聯(lián)動各方:協(xié)調(diào)物業(yè)解決樓道堆物,對接職能部門處理違建,幫獨居老人聯(lián)系維修師傅……工作站成了“社區(qū)服務站”,城管隊員們也多了份處理“自家事”的從容。
工地旁的“餐飲聯(lián)盟”:
一碗熱飯里的共治密碼
中午時分,仙鶴路工地旁,臨時就餐區(qū)飄出飯菜香。工人老周端著餐盤說:“以前吃路邊攤總擔心不衛(wèi)生,現(xiàn)在有了‘工地餐飲服務聯(lián)盟’,吃得踏實!”
兩個月前,這里還是令城管頭疼的治理難點:工人就餐催生流動攤販,導致場所油污滿地、垃圾亂堆。如皋城管來了個“反向操作”——不搞“一刀切”驅(qū)逐,而是協(xié)調(diào)住建、消防、公安等部門與建筑工人、攤販代表、企業(yè)負責人建立定期會商機制。通過協(xié)商,大家一起定了《臨時就餐區(qū)管理公約》,選擇有資質(zhì)的餐飲企業(yè)組建“聯(lián)盟”,讓符合條件的攤販轉(zhuǎn)型成“社區(qū)便民服務點”,從“被管對象”變成“服務力量”。
如今,“工地治理共建群”里消息不斷:工人拍張照片就能反饋衛(wèi)生問題,輪值監(jiān)督的商戶在群里發(fā)巡查視頻,居民代表發(fā)現(xiàn)隱患立刻@相關(guān)方?!耙煌霟犸垺钡男∈?,吃出了“大家的事大家管”的大格局。
商業(yè)街的“共贏經(jīng)”:
3米線外的煙火與秩序
傍晚6點,拾錦里商業(yè)街區(qū)的3米線外擺區(qū)漸次熱鬧。這片曾因“商戶想外擺、居民怕擾民”常起糾紛的街區(qū),如今藏著城“事”合伙人的治理巧思。他們先聯(lián)合規(guī)劃部門劃好“3米線”,明確外擺時間,再帶著商戶跑審批、核資質(zhì),把“能不能擺”的難題變成“怎么擺好”的共識。
管理過程中,城“事”合伙人牽頭落實“三包”責任,協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門指導商戶配備清潔設(shè)施;每日巡查時,主動對接商戶整改問題,聯(lián)動市監(jiān)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,化解跨部門管理難題;建立商戶訴求臺賬,針對外擺用電、垃圾清運等問題,協(xié)調(diào)多部門形成解決方案,同步開通居民線上反饋渠道,搭建商戶、居民溝通平臺。
治理過程中,城“事”合伙人團隊定期組織商居議事會,邀請居民代表、商戶共同商討街區(qū)事務,創(chuàng)新開展“商戶互助日”活動,引導商戶輪值擔任市容監(jiān)督員。這種模式使街區(qū)客流量增長40%,商戶營收提升25%,實現(xiàn)了商業(yè)活力與市容秩序的良性互動。
從社區(qū)到工地旁、商業(yè)街,如皋城管的城“事”合伙人們,正用一個個具體而微的實踐,把“城市管理”變成“大家的事”。未來,這支合伙人隊伍還將繼續(xù)拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新形式,讓更多人參與進來,在共建共享中,把如皋的街巷治理成更有人情味、更有煙火氣的幸福家園。