在今年市兩會上，市人大代表、政協(xié)委員聚焦高水平改革開放，高質(zhì)量發(fā)展，法治引領(lǐng)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)改善民生等熱點話題，圍繞如何在新征程上把浦東這張“王牌”打得更好積極建言獻策。

　　不斷推進高水平改革開放

　　今年政府工作報告中，圍繞進一步推進高水平改革開放的工作安排著墨不少。目前，多重國家戰(zhàn)略在浦東新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)深度疊加。吳群峰代表建議，持續(xù)深化新片區(qū)制度型開放水平，特別要爭取國家層面支持，放寬服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理體制，培育形成金融服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的國際競爭力。

　　田向陽代表認為，在強化全球資源配置功能過程中，離不開期貨市場的高水平對外開放。“目前上海期貨交易所正在醞釀全方位一體化對外開放的方案，建議各級部門對交易所探索推進境外其他地區(qū)的監(jiān)管注冊和認證方面給予支持，加快拓展‘上海油’的應(yīng)用場景。”

　　“對照中國的經(jīng)濟體量以及總書記對期貨市場要求，我們?nèi)杂胁罹唷?rdquo;陳貴委員建議推進期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，希望以此進一步加強期貨市場對實體經(jīng)濟的有效支持、增強上海在全球市場定價能力和提升要素資源配置的全球影響力。

　　“‘科技創(chuàng)新’將成為貫穿浦東政協(xié)2024年工作的‘熱點’。”姬兆亮委員說，“今年，將聚焦金融科技產(chǎn)業(yè)融合這個關(guān)鍵著力點，以及未來車、人工智能兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，憑借浦東政協(xié)‘1+3+38+X’協(xié)商工作體系，發(fā)揮陸家嘴金融城和張江科學(xué)城兩個政協(xié)委員工作站和工作室的作用，開展‘1+1+3’工作，即圍繞‘做大做強未來車產(chǎn)業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長’議題，組織1次常委會專題議政協(xié)商；圍繞‘極地研究’主題，舉辦1次觀瀾講堂；圍繞未來車產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、金融科技產(chǎn)業(yè)融合等課題，開展3項專題議政調(diào)研，助力浦東持續(xù)強化科技創(chuàng)新策源功能，以高質(zhì)量的履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　以法治建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　改革從產(chǎn)業(yè)出發(fā)、從行業(yè)出發(fā)，往往能更有針對性地解決高質(zhì)量發(fā)展中的裉節(jié)問題。田春華代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，再制造企業(yè)普遍呼吁有關(guān)方面加快出臺引領(lǐng)性的政策和措施。他建議，運用浦東新區(qū)法規(guī)制定權(quán)，出臺《上海市促進浦東新區(qū)工業(yè)領(lǐng)域綠色再制造若干規(guī)定》。“通過立法的方式促進浦東綠色再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動構(gòu)建具有前瞻性、可操作性的綠色再制造法律制度，可以填補相關(guān)層面立法空白，為國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和示范作用，從而支持上海夯實全球資源配置功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和開放樞紐門戶功能。”田春華說。

　　呂琰代表建議，在高水平開放過程中，要用好浦東立法權(quán)，系統(tǒng)集成已出臺的關(guān)于外企和民企政策措施，出臺浦東新區(qū)關(guān)于鼓勵外商投資和民營經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)，以法治化手段激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。希望出臺關(guān)于推動科技金融發(fā)展、促進科技成果轉(zhuǎn)化方面的浦東新區(qū)法規(guī)，建立科技成果轉(zhuǎn)化信息對接和公共交易平臺，培育對接國際化標(biāo)準(zhǔn)的科技孵化器，以金融創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化。

　　用心用情踐行人民城市理念

　　不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平，讓廣大人民群眾享受城市建設(shè)和發(fā)展帶來的新成果。蔡菁菁代表提出，老百姓對公立醫(yī)院改革成效期望較高，包括減少掛號排隊、快捷檢驗檢查等。她建議，在非熱點醫(yī)院試點優(yōu)化舉措，引入第三方檢驗機構(gòu)，減輕三甲醫(yī)院就醫(yī)壓力，方便老百姓日常就醫(yī)。

　　要重視農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡問題。張敬明代表建議，抓住“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)機遇，加強對非保留保護村的政策覆蓋，與鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)做好有效銜接。對本市撤制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為社區(qū)的區(qū)域，要加強頂層設(shè)計和政策研究，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進城市更新，促進均衡發(fā)展。

　　“我們每個人都會老。要讓老年人充分融入智能社會，享受智慧生活帶來的便利。”趙正科委員以使用智能手機為例，建議在電視臺等媒體上專設(shè)老年專業(yè)頻道，不過分依賴“回看”“收費頻道”等復(fù)雜操作功能，做好播放基礎(chǔ)功能，讓老年人不擔(dān)心因為不懂操作而錯過重要內(nèi)容。

　　“完善家庭周邊的社區(qū)康復(fù)機制迫在眉睫。”謝國群委員建議，有效整合醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等資源，通過跨機構(gòu)的康復(fù)服務(wù)團隊協(xié)作，增強社區(qū)各類康復(fù)資源的流動，對老年患者的康復(fù)情況進行評估、監(jiān)管，定制并落實康復(fù)計劃。

　　陳浩代表提出，加強外來人口住房政策傾斜，創(chuàng)新新型建筑模式，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極引入社會資本參與新時代城市建設(shè)者管理者之家建設(shè)。