原標(biāo)題:我省“雙招雙引”打法提質(zhì)升級
《安徽省人民政府關(guān)于推動新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)增效(2.0版)的意見》近日印發(fā)?!兑庖姟诽岢銎邆€方面33條政策措施,特別是對創(chuàng)新精準(zhǔn)招引新模式作出系統(tǒng)部署,推動“雙招雙引”手法步法打法的提質(zhì)升級。
《意見》提出,堅持前沿思考、前沿觀察、前沿行動,堅持前瞻引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃,更好發(fā)揮有效市場和有為政府合力,統(tǒng)籌做優(yōu)增量盤活存量,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài),營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
圍繞這一目標(biāo),《意見》從打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地、激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能、拓展國際合作新空間、開辟綠色低碳新路徑、創(chuàng)新精準(zhǔn)招引新模式、優(yōu)化協(xié)同賦能新機制、構(gòu)建融合發(fā)展新生態(tài)等七個方面作出部署。
《意見》提出了并購招商、鏈?zhǔn)秸猩?、資本招商、場景招商、專業(yè)招商幾大模式。
在并購招商方面,《意見》提出圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈,梳理潛在并購標(biāo)的企業(yè)清單,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游加大資源整合力度,鼓勵上市公司收購有助于強鏈補鏈、提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。支持企業(yè)通過實物投資、股權(quán)置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營、營銷合作等方式開展對外投資合作,提升跨國經(jīng)營能力。搭建“一站式”并購資源聚合平臺,集聚整合銀行、證券、基金、資產(chǎn)評估機構(gòu)等資源,為并購主體提供需求挖掘、撮合交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等全生命周期綜合服務(wù)。
圍繞鏈?zhǔn)秸猩?,將依托“鏈主”企業(yè),引進(jìn)配套企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)合作伙伴,培育大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
《意見》提出創(chuàng)新資本招商模式,運用“投行思維”開展資本招商,依托市場化產(chǎn)業(yè)孵化機構(gòu)“以投帶引”“招投聯(lián)動”“投孵結(jié)合”。深化合格境外有限合伙人試點,通過股權(quán)投資合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商項目落地。支持政府引導(dǎo)基金、AIC基金、CVC基金、鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體等合作聯(lián)動,開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合伙人遴選,營造良好投資生態(tài)。強化基金招引功能,推動各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金與市縣兩級聯(lián)動,暢通合作渠道,主動參與服務(wù)項目和人才招引。
在場景招商方面,將打造實時在線“應(yīng)用場景發(fā)布廳”,征集發(fā)布場景機會清單、場景能力清單、標(biāo)桿案例清單,常態(tài)化組織路演對接活動,謀劃落地一批重大應(yīng)用場景創(chuàng)新示范項目。建立應(yīng)用場景創(chuàng)新“沙盒”監(jiān)管機制,加大自動駕駛、智能工廠、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等超級應(yīng)用場景開放力度,以重大示范項目為牽引,吸引創(chuàng)新型企業(yè)來皖集聚。引導(dǎo)行業(yè)主管部門、省屬企業(yè)開放應(yīng)用場景,建成各具特色的場景創(chuàng)新示范區(qū)。
專業(yè)招商,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事?!兑庖姟诽貏e提到,支持各市設(shè)立市場化招商平臺公司,組建專業(yè)化招商隊伍,實施績效激勵。加快招引一批涉外專業(yè)服務(wù)機構(gòu),利用各類商協(xié)會開展委托招商、代理招商,設(shè)立招商顧問,拓展招引渠道。