中國共產(chǎn)黨黃山市第七屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2024年9月14日在屯溪召開。

出席這次全會(huì)的有市委委員43人，市委候補(bǔ)委員6人，部分市第七次黨代會(huì)基層一線代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記凌云作了講話。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，傳達(dá)貫徹省委十一屆七次全會(huì)精神，聽取和討論了凌云受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共黃山市委關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 進(jìn)一步全面深化改革 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章的實(shí)施意見》。凌云就《意見（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會(huì)精神的“綱”和“魂”。全會(huì)通過的《決定》，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍進(jìn)行了總動(dòng)員、總部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，自覺把改革擺在更加突出的位置，落實(shí)好黨中央、省委改革“規(guī)定動(dòng)作”、謀劃好黃山改革“特色動(dòng)作”、運(yùn)用好基層改革“創(chuàng)新動(dòng)作”，為進(jìn)一步全面深化改革作出黃山更大貢獻(xiàn)。

全會(huì)充分肯定市委七屆六次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾樹立領(lǐng)跑意識(shí)、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開啟大黃山建設(shè)新篇章，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造全域大景區(qū)大花園，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，煥發(fā)徽州文化新活力，拓展對(duì)外開放新格局，推動(dòng)全面深化改革新突破，開創(chuàng)民主政治建設(shè)新局面，持續(xù)增進(jìn)民生新福祉，推動(dòng)政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象，大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，一體貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，樹立領(lǐng)跑意識(shí)，勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以小切口破題、微改革破局，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，打造更多示范性改革品牌，為譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須圍繞中央《決定》“七個(gè)聚焦”，把握“六個(gè)堅(jiān)持”原則，緊盯兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，錨定省委實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”、做到“六個(gè)當(dāng)先鋒”安徽版改革目標(biāo)體系，在重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一批辨識(shí)度高、群眾認(rèn)可、可復(fù)制推廣的改革攻堅(jiān)成果，“探索六個(gè)新路徑”“實(shí)現(xiàn)六個(gè)領(lǐng)跑”。到2029年，完成本實(shí)施意見提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面制度更加完善，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地。探索文旅深度融合新路徑，在大黃山建設(shè)上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑；探索城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)治理新路徑，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑；探索和美鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑，在鄉(xiāng)村全面振興上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑；探索徽文化保護(hù)傳承新路徑，在建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑；探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑，在打造全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑；探索高水平對(duì)外開放新路徑，在建設(shè)國際會(huì)客廳上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。

全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，落實(shí)深化財(cái)稅金融體制改革要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全推進(jìn)數(shù)字黃山建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，落實(shí)全面服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略體制機(jī)制，高質(zhì)量建設(shè)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，加快構(gòu)建“山水村夜”文旅產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“1+7+N”總體布局落地落實(shí)，打響“煙雨大黃山 心靈休憩地”品牌，構(gòu)建區(qū)域板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能，在服務(wù)融入新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，落實(shí)深化土地制度改革要求，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要堅(jiān)持以開放促改革，打造近悅遠(yuǎn)來國際會(huì)客廳，提升外貿(mào)外資外經(jīng)工作質(zhì)量水平，完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制。要健全全過程人民民主制度體系，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要完善依法治市體制機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，探索具有地方特色的“小快靈”立法，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安黃山、法治黃山。要深化文化體制機(jī)制改革，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善歷史文化保護(hù)傳承體系，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理機(jī)制，構(gòu)建更有效力的國際傳播體系，推動(dòng)徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要健全保障和改善民生制度體系，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要深化生態(tài)文明體制改革，落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造“兩山”理念重要實(shí)踐地。要全面貫徹總體國家安全觀，落實(shí)健全國家安全工作體系工作，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會(huì)治理體系，落實(shí)支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)制度機(jī)制，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，落實(shí)深化黨的建設(shè)制度改革要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，批準(zhǔn)徐德書、龐梅、蔣曉放同志辭去七屆市委委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)七屆市委候補(bǔ)委員吳立民、黃建敏、曹宇、曹曉敏同志為七屆市委委員。

全會(huì)號(hào)召，全市黨員干部和群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉新時(shí)代改革開放旗幟，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！