嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，是全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)所向、高質(zhì)量發(fā)展所需，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所在。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化。寧波市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照省紀(jì)委監(jiān)委與市委的部署要求，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，注重釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法正向效應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)干部放手擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱庥職?，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力活力。

從嚴(yán)管理 加強(qiáng)教育

引導(dǎo)黨員干部知止善為

“從市、區(qū)兩級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)，一些村社的小額收費(fèi)、采購(gòu)，未按規(guī)定使用集體資金賬戶，提醒各村務(wù)必重視風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸。”日前，北侖區(qū)白峰街道外峙村村委班子對(duì)照街道紀(jì)工委下發(fā)的《村集體資金使用管理橙色預(yù)警清單》逐條自查，“這類預(yù)警約束了小微權(quán)力，堵住了廉政風(fēng)險(xiǎn)，很管用?！痹摯宕甯刹勘硎?。

最嚴(yán)的監(jiān)督就是最大的保護(hù)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚力落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，根據(jù)日常監(jiān)督、案件查辦、信訪處置等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分級(jí)分類梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提醒年輕干部、新入職干部、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群，及時(shí)處置違規(guī)吃喝、收受禮金禮品等苗頭傾向問(wèn)題，讓黨員干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。通過(guò)小過(guò)即問(wèn)、小錯(cuò)即糾，防止黨員干部小錯(cuò)變大錯(cuò)，釋放懲治極少數(shù)、挽救大多數(shù)的強(qiáng)烈信號(hào)。

與此同時(shí)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法和實(shí)事求是原則，對(duì)照問(wèn)責(zé)情形，綜合分析研判失責(zé)行為，以精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)“常見(jiàn)違紀(jì)行為量紀(jì)指引”，健全分工協(xié)作、集體把關(guān)的問(wèn)責(zé)會(huì)商機(jī)制，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握政策界限，綜合研判具體情形，審慎作出問(wèn)責(zé)決定，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別處理，確保公平公正、讓干部心服口服。

結(jié)合日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況，市紀(jì)委監(jiān)委圍繞問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)與重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持分層分類，綜合施策，拓展對(duì)黨員干部紀(jì)律教育的深度廣度?！吧贁?shù)年輕干部沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博挪用公款，愛(ài)慕虛榮貪污公款購(gòu)買奢侈品，跌落違法犯罪深淵……”黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，寧波市紀(jì)委監(jiān)委挑選近年來(lái)查辦的年輕干部違紀(jì)違法典型案例，編印《年輕干部廉潔教育讀物·紀(jì)法篇》，在全市年輕干部中引起強(qiáng)烈反響，“看到同齡的干部迷失在權(quán)力中，走上違紀(jì)違法道路，我們?cè)谕锵У耐瑫r(shí)，更強(qiáng)烈地感受到自我約束無(wú)論何時(shí)都不能缺位，僥幸心理無(wú)論何時(shí)都不能有?！辨?zhèn)海區(qū)某單位年輕干部呂某某說(shuō)。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是參與者也是重要組織者的定位，牽頭組織警示教育展、制作警示片、編寫(xiě)警示錄，綜合發(fā)揮警示、震懾、教育作用，促使黨員干部把自己“擺進(jìn)去”，有效增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和拒腐防變的能力，使“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的理念入腦入心。

完善機(jī)制 澄清正名

為擔(dān)當(dāng)作為者松綁撐腰

日前，有群眾舉報(bào)奉化區(qū)某街道一村支書(shū)“侵占村里水稻田，相關(guān)補(bǔ)償款賬目不清”等問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間成立調(diào)查組對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查，確認(rèn)舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)綜合分析研判，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定采取會(huì)議的方式為其公開(kāi)澄清，并同步召開(kāi)政策答疑會(huì)，對(duì)群眾關(guān)切問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)、答疑，受到群眾好評(píng)。

“在我心情最低落的時(shí)候，感謝組織為我撐腰鼓勁，心里的石頭終于落地了。今后我會(huì)更加心無(wú)旁騖地投入到工作當(dāng)中，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。”公開(kāi)澄清后，該干部表達(dá)了心中的感激和振奮。

扶正必須祛邪，激濁方能揚(yáng)清。以澄清正名為正確履職、積極履職的黨員干部撐腰鼓勁的同時(shí)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)向誣告陷害行為亮劍。

鎮(zhèn)海區(qū)某村村民李某某多次向鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等單位實(shí)名舉報(bào)，反映該村黨總支書(shū)記在鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征遷工作中收受賄賂。

經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查，李某某反映的問(wèn)題并不屬實(shí)。李某某因個(gè)人拆遷安置訴求未得到滿足而歸咎于當(dāng)?shù)氐拇甯刹?，?jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋提醒后，仍持續(xù)惡意舉報(bào)。2024年7月，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)對(duì)李某某的誣告行為進(jìn)行約談處理。

一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持澄清正名和查處誣告陷害統(tǒng)籌推進(jìn)，市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步完善澄清查誣工作閉環(huán)，把澄清查誣作為檢舉控告件處置中不可或缺的環(huán)節(jié)，凡是失實(shí)檢舉控告，必研判“是否開(kāi)展澄清”，必排查“是否誣告陷害”。同時(shí)，精心打造澄清正名、澄清提醒、澄清回訪套餐，最大限度消除不良影響。

暖心回訪 清廉引領(lǐng)

營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍

開(kāi)展回訪教育，幫助受處分干部重整行裝再出發(fā)，是寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措之一。

“各位同志，吸取了安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，我們牽頭修訂了9個(gè)專委會(huì)工作規(guī)則，現(xiàn)廣泛征求意見(jiàn)，麻煩抽空幫我們提提意見(jiàn)建議?！比涨埃嘁κ心虫?zhèn)應(yīng)急管理所干部沈某來(lái)到該鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，向工作人員解讀他牽頭修訂的文件材料。

這與他一年多前的工作狀態(tài)截然相反。當(dāng)時(shí)，沈某因?yàn)橐黄鹜话l(fā)安全生產(chǎn)事故被問(wèn)責(zé)后，思想上出現(xiàn)波動(dòng)，工作狀態(tài)也受到了影響，甚至向組織提出了換崗的請(qǐng)求。

對(duì)此，余姚市、鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)委及時(shí)予以重點(diǎn)關(guān)注，選派熟悉案情的紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展跟蹤回訪工作，對(duì)沈某受處分后的情況進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，針對(duì)其可能存在的困難和提出的疑問(wèn)，“私人定制”解決方案和應(yīng)對(duì)策略，消除了他內(nèi)心的糾結(jié)和不甘。同時(shí)向該鎮(zhèn)黨委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治，在組織的疏導(dǎo)和幫扶下，沈某放下了包袱輕裝前行。

從“有錯(cuò)改錯(cuò)”向“有為爭(zhēng)先”轉(zhuǎn)變，小沈并不是個(gè)例?！鞍遄哟蛳氯?，目的是要讓責(zé)任扛起來(lái)。回訪教育工作是做人的工作，要讓受處分人員在全面從嚴(yán)的態(tài)勢(shì)中感受到組織關(guān)懷的溫度，知恥而后勇?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入研究回訪教育鍛造黨性、激勵(lì)作為的內(nèi)在規(guī)律，把回訪、整改、治理貫通起來(lái)，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾和人文關(guān)懷等方式開(kāi)展暖心回訪教育，“一人一策”定制回訪方案，為“跌倒”干部解心結(jié)、開(kāi)良方。市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市委組織部制定受處理處分干部教育管理使用暫行辦法，明確受處理處分干部日常教育管理措施、重新使用條件、優(yōu)先使用情形，完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與組工系統(tǒng)全周期協(xié)同配合機(jī)制。如鄞州區(qū)、海曙區(qū)根據(jù)案件實(shí)際情況分類，形成輕處分案件“標(biāo)準(zhǔn)訪”、重處分人員“深度訪”、年輕干部“暖心訪”等多種形式的回訪教育模式，堅(jiān)持將工作想在前、抓在前、做在前，為回訪教育精準(zhǔn)有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改革風(fēng)正勁，揚(yáng)帆再出發(fā)。新征程上，譜寫(xiě)進(jìn)一步全面深化改革的寧波篇章，離不開(kāi)一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的干部隊(duì)伍。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)在推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化上下功夫，持續(xù)打好嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為“組合拳”，激勵(lì)廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”心無(wú)旁騖謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，為推動(dòng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)邁上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)。