以對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造中國開放發(fā)展新標桿、創(chuàng)新發(fā)展首選地為使命和愿景的臨港新片區(qū)，正逐步成為中國對外開放的新標桿、創(chuàng)新發(fā)展的首選地。6月21日，臨港新片區(qū)高水平開放大會在臨港中心舉行，大會以“開放臨港，共創(chuàng)未來”為主題，對臨港新片區(qū)成立近5年來的發(fā)展成果及推進高水平開放十項舉措進行集中宣介。

  現(xiàn)場，臨港新片區(qū)外籍人士服務(wù)中心、臨港新片區(qū)“走出去”綜合服務(wù)平臺、臨港新片區(qū)國際股權(quán)投資服務(wù)平臺等三個以服務(wù)推動高水平開放的公共服務(wù)平臺同時啟動。

  制度創(chuàng)新推動新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

  臨港有著鏈接全球、融通世界的區(qū)位優(yōu)勢，有著以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系，有著八大前沿產(chǎn)業(yè)為代表的世界級先進前沿產(chǎn)業(yè)集群。臨港新片區(qū)設(shè)立以來，外商直接投資實際到位額年均增長45.3%，貿(mào)易進出口額年均增長37.5%，新設(shè)內(nèi)外資企業(yè)超10萬家。同時，全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長30%以上，引進海內(nèi)外人才8萬多人、年均增長97.2%。

  更為重要的是，作為國家授權(quán)的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，臨港新片區(qū)有著為國家改革發(fā)展探新路、開放發(fā)展試制度的特殊職能。因此更加注重突出制度創(chuàng)新，加速構(gòu)建并不斷完善“五自由一便利”制度體系，讓各類企業(yè)感受到行政服務(wù)更高效、市場機制更完善、國際化規(guī)則更成熟、發(fā)展成長更高效。

  目前，臨港已形成48個全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新案例，“五自由一便利”制度體系基本構(gòu)建，有力地推動了先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、新興金融、高能級航運等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  全球500強的外資醫(yī)療科技企業(yè)美敦力，2021年10月與臨港簽約，成為新片區(qū)成立后首家落地臨港的跨國醫(yī)療企業(yè)，投資建設(shè)其在中國首家心率失常療法產(chǎn)品生產(chǎn)基地。美敦力邁銨醫(yī)療總經(jīng)理張培濤表示，臨港作為改革開放的新高地，擁有開放包容的制度創(chuàng)新環(huán)境，善作善成的產(chǎn)業(yè)和人才政策，專業(yè)高效的服務(wù)團隊，這些都成為美敦力落地臨港的重要考量。

  全球集裝箱航運物流綜合企業(yè)馬士基全程參與了臨港在外資班輪沿海捎帶、國際中轉(zhuǎn)集拼等方面的成功探索，這些創(chuàng)新業(yè)務(wù)的落地讓企業(yè)對臨港未來的發(fā)展充滿信心。馬士基碼頭公司中國區(qū)總裁韓巖濱表示：“沿海捎帶試點新政的實施，讓我們能夠更有效地利用洋山港區(qū)的中轉(zhuǎn)功能，使進出口貨物的在途時間減少約7-14天，提高了沿海航段艙位利用率，優(yōu)化了物流路徑規(guī)劃，提升了客戶體驗和對外貿(mào)易運輸?shù)谋Ｕ夏芰?。作為首批試點企業(yè)，馬士基承運的沿海捎帶業(yè)務(wù)貨量已達十余萬標箱，直接受益客戶數(shù)百家。”

  馬士基在國內(nèi)首個全渠道綠色智能物流中心目前已落戶臨港新片區(qū)，該項目將于今年年底竣工，屆時將為全球客戶提供線上線下全渠道、全球及區(qū)域訂單履約中心、跨境電商物流等多種增值產(chǎn)品與服務(wù)。

  作為首家跨國金融機構(gòu)在中國內(nèi)地獨資設(shè)立金融科技子公司的匯豐，也是新片區(qū)全方位高水平開放的見證者、參與者和受益者。匯豐中國環(huán)球銀行經(jīng)理朱掄元表示，臨港跨境貿(mào)易便利化試點等創(chuàng)新開放舉措，有效賦能匯豐金融服務(wù)能力。

  “上海臨港的高水平開放、高標準設(shè)計、政策的創(chuàng)新便利、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的集聚、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和人才引進政策，對于包括匯豐在內(nèi)的國內(nèi)外企業(yè)客戶充滿吸引力。”朱掄元說。他介紹，在給予外資企業(yè)更便捷的資金管理服務(wù)方面，匯豐借助臨港新片區(qū)跨境貿(mào)易便利化試點，為高端精密醫(yī)療儀器集團賽默飛提供了高水平跨境貿(mào)易結(jié)算方案，支持企業(yè)實現(xiàn)跨境收付款全流程無紙化和數(shù)字化操作，在把控風(fēng)險的前提下，助力企業(yè)提升資金使用效率。

  三個公共服務(wù)平臺助力臨港更加開放

  大會上，臨港新片區(qū)外籍人士服務(wù)中心、臨港新片區(qū)“走出去”綜合服務(wù)平臺、臨港新片區(qū)國際股權(quán)投資服務(wù)平臺等三個以服務(wù)推動高水平開放的公共服務(wù)平臺同時啟動。

  據(jù)介紹，臨港新片區(qū)外籍人士服務(wù)中心位于國際人才服務(wù)港，通過建立“1+2+N”服務(wù)體系，創(chuàng)設(shè)多元服務(wù)集成，打造“類海外”“國際風(fēng)”“友好型”發(fā)展環(huán)境，提升外籍人士獲得感、幸福感。

  臨港新片區(qū)“走出去”綜合服務(wù)平臺是臨港加快推進高水平對外開放的重要載體，開創(chuàng)性地建立了一個實體化公共服務(wù)中心、一批線上專業(yè)化服務(wù)平臺、一系列專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、一支專業(yè)化服務(wù)團隊“四個一”服務(wù)體系。實體中心打造了全國首個“走出去”公共服務(wù)辦事大廳，設(shè)置跨境金融、涉外保險、法律、財稅、境外投資備案咨詢等十個專窗，為企業(yè)提供集成權(quán)威的專業(yè)咨詢服務(wù)。

  臨港新片區(qū)國際股權(quán)投資服務(wù)平臺將采用線上、線下相結(jié)合的形式，提供科創(chuàng)種子孵化、投融資服務(wù)、基金服務(wù)、信息共享、培訓(xùn)沙龍等全方位一體化服務(wù)，打造股權(quán)投資管理機構(gòu)和人才聚集的新高地，培育科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新融合發(fā)展的新模式。

  以更大力度的創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

  臨港新片區(qū)管委會金貿(mào)處高水平開放事務(wù)官王瑩說，企業(yè)在“走出去”的過程中會面臨多種問題，從境外投資備案開始，就要了解境外的制度、法律、文化等一系列情況，設(shè)立“走出去”綜合服務(wù)平臺，就是希望通過一站式集成服務(wù)，高效服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)“走出去”，完成臨港新片區(qū)成為企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大重要跳板的使命。

  中國出口信用保險公司上海分公司是入駐“走出去”綜合服務(wù)平臺的機構(gòu)之一，該公司總經(jīng)理助理王丹妮說，過去一年公司在臨港服務(wù)的客戶就達到了435家，支持客戶出口規(guī)模將近13億美元，“在這里設(shè)立專窗后，我們可以更加貼近客戶，更加便利地提供點對點的服務(wù)，也可以根據(jù)臨港客戶的特點和需要量身定制方案。”

  再過兩個月，臨港將迎來掛牌設(shè)立5周年。未來，臨港將始終以制度創(chuàng)新為核心，以科技創(chuàng)新為動力，以先進制造業(yè)為支撐，以跨境服務(wù)貿(mào)易為特色，以“近悅遠來”為目標，打造開放型的制度體系、科創(chuàng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)業(yè)體系、營商環(huán)境，以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，以更大力度的創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。