原標題:全省各地各部門熱議“更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力”——
從全局謀劃一域,以一域服務全局
“江蘇要全面融入和服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加強同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接,在更大范圍內聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力。”連日來,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話在全省上下引發(fā)熱烈反響。大家一致認為,要以更高站位、更寬視野、更大力度貫徹落實總書記對江蘇提出的重大要求,在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展中有力扛起江蘇責任、展現(xiàn)江蘇擔當、作出江蘇貢獻。
搶抓機遇,
以一域之光為全局添彩
長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略在江蘇疊加交匯,跨區(qū)域合作之潮涌動。
這幾天,南通市海門區(qū)委書記郭曉敏接待了一群特殊客人——上海市寶山區(qū)科委(協(xié))主要負責人帶領的考察團隊。雙方在整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源,強化更寬領域、更深層次的合作上有了更新進展?!傲暯娇倳浀闹匾v話精神,為我們跨區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同堅定了信心?!惫鶗悦粽f,海門將把率先破題長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設作為重要任務,以跨江共建為引領,積極對接上?!拔鍌€中心”建設,全力融入“嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈”,全力建設“長三角科技成果轉移轉化首選地”,為長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
太倉是江蘇唯一沿江臨滬的縣級市,如何落實習近平總書記提出的“全面融入和服務長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略”重大要求,成為當?shù)鼗馃岬淖h題?!拔覀円鲃幼鳛?,和嘉定、昆山兩地實現(xiàn)更加緊密的協(xié)同發(fā)展,全力融入‘嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈’?!碧珎}市工信局局長方海寧說。作為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)的重要板塊,“在一體化探索中走在前、做示范,汾湖高新區(qū)責無旁貸。我們將加快水鄉(xiāng)客廳和高鐵新城‘兩大區(qū)域’建設,在交通設施互聯(lián)互通方面,保障滬蘇湖高鐵如期通車,積極融入‘軌道上的長三角’?!狈诤咝聟^(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局局長姚俊說。
省發(fā)改委長江經(jīng)濟帶發(fā)展處對照總書記的重要講話,從自身職責職能出發(fā),思考細化落實方案?!傲暯娇倳浀闹匾v話精神,是我們深刻把握江蘇在全國、在推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中的重要地位、重大使命,按照走在前、做示范重大定位,把各項工作推向縱深的思想指引和實踐指南?!痹撎幱嘘P負責人表示,將把服務構建新發(fā)展格局作為重要使命,堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享,加強與長江中上游地區(qū)協(xié)作發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈向長江中上游延伸。深化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、港產(chǎn)城融合,更好發(fā)揮中歐班列戰(zhàn)略通道作用,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和共建“一帶一路”融合,更好發(fā)揮我省對全國發(fā)展的輻射帶動力。
促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,離不開交通互聯(lián)互通。省鐵路集團黨委書記、董事長丁建奇說,將持續(xù)優(yōu)化區(qū)域鐵路網(wǎng)布局,開工建設南京北站樞紐等項目,力爭開工建設鹽泰錫常宜鐵路,高效推進北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、寧淮城際鐵路等在建項目,高品質建成滬蘇湖鐵路江蘇段,積極推動“公轉鐵”運輸和鐵路多式聯(lián)運發(fā)展,著力提升鐵路等各類軌道交通互聯(lián)互通水平,加快建設“數(shù)字江蘇鐵路”,更高質量暢通造福沿線人民群眾、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的交通大動脈,更好助力江蘇融入和服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略等。
優(yōu)勢互補,
拓展區(qū)域發(fā)展新空間
近年來,結合落實國家重大戰(zhàn)略,我省縱深推進“1+3”重點功能區(qū)建設,加快形成區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動發(fā)展格局,成為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的生動演繹,不斷豐富著區(qū)域協(xié)調發(fā)展的內涵和實現(xiàn)路徑。
“如何在深化落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略中拓展新空間、塑造新優(yōu)勢?”“如何在區(qū)域協(xié)作中更好地形成資源聯(lián)動、互惠互補?”結合習近平總書記重要講話精神和江蘇實際,思考在蔓延、在升溫。
位于盱眙縣的寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園,是淮安融入南京的“橋頭堡”,更是南京進入蘇北的第一站?!傲暯娇倳浀闹匾v話精神鼓舞人心,為我們指明產(chǎn)業(yè)園轉型發(fā)展的方向?!睂幓粗悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)園管委會副主任張崢嶸說,融南匯北,創(chuàng)新爭先,園區(qū)將搶抓南京都市圈、長三角區(qū)域一體化等重大發(fā)展機遇,在規(guī)劃銜接、園區(qū)升級、基礎設施建設、科教文衛(wèi)協(xié)作發(fā)展等方面拓寬合作廣度、加深合作力度,不斷提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作、鏈接融合等能力水平。
在徐州國際郵件互換局的集散場地,懸掛蘇魯豫皖四省各市不同牌照的大貨車滿載郵件,在這里進進出出。百余米長的全自動流水分揀線上,大大小小的包裹“飛馳而過”,逐一辦理海關驗放手續(xù)。這是徐州去年新增的一處對外開放通道,投入使用僅半年多,通關量就突破10萬件。東海水晶、許昌假發(fā)、淮北玻璃……眾多淮海經(jīng)濟區(qū)好物優(yōu)品從這里通達全球。
“徐州國際郵件互換局開通后,周邊地區(qū)的國際郵件快遞時限較以往縮短2至4天?!毕嚓P負責人曹婉莉介紹,去年,徐州入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市和現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市,獲批陸港型國家物流樞紐,區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯?!拔覀儗⑷尕瀼芈鋵嵙暯娇倳浿匾v話精神,按照‘立足徐州、融合淮海、服務全國、聯(lián)通海外’的定位,在加快物流通道建設、做優(yōu)物流發(fā)展平臺等方面發(fā)力,把區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢轉化為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新動能,高質量服務經(jīng)濟社會發(fā)展?!?/p>
長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地是鹽城深化南北合作、融入全省、對接長三角城市群的主陣地。近年來,該基地加快招引長三角區(qū)域內新能源及裝備制造、電子信息、氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)知名企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力的同時,深化與上海、蘇南等地合作共建,引導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、錯位競爭、鏈接發(fā)展。“在區(qū)域發(fā)展中拓展新空間、塑造新優(yōu)勢,機制首先要理順。”大豐區(qū)發(fā)改委副主任殷桂祥說,大豐區(qū)將在承接上海張江、安徽合肥等國家科學中心輻射外溢過程中,建立健全“域外創(chuàng)造孵化+鹽城轉化制造”合作新機制,加快打造長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展樣板區(qū),更好導入上海、蘇州、常州等地高質量項目,形成“1+1>2”的效果。
加速協(xié)同,
強化“三鏈”互融互動
“主動對接京津冀、粵港澳大灣區(qū)建設”“在更大范圍內聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈”……對于江蘇不少地區(qū),這既是當下的生動探索,也是要回答好的新命題。
從“太湖灣”到“大灣區(qū)”,短短兩年多,無錫在大灣區(qū)建起近20個科創(chuàng)飛地。技術、資金、人才、市場等不同區(qū)域間產(chǎn)業(yè)要素,通過小小“飛地”,正在實現(xiàn)快速重組。
高效促進創(chuàng)新要素開放共享,推動“飛出地”“飛入地”兩地產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合,“科創(chuàng)飛地”在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中釋放的巨大黏合作用,讓無錫高新區(qū)嘗到了甜頭——日前,無錫高新區(qū)(大灣區(qū))創(chuàng)新中心人工智能和人形機器人產(chǎn)業(yè)推介會在深圳舉行,揭牌成立2個“飛地”,簽約落地1個產(chǎn)業(yè)孵化器,發(fā)布1個產(chǎn)業(yè)專項基金,同時合作簽約多個灣區(qū)科創(chuàng)項目。“我們將加強科技、基建等方面與粵港澳的協(xié)同發(fā)展,合力推動合作項目加快建設,招引更多大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)項目落地,以太湖灣科創(chuàng)城和無錫粵港澳服務貿易區(qū)建設為依托,加大與香港、澳門等地區(qū)的合作,在科創(chuàng)協(xié)同上進一步提升輻射面。”無錫高新區(qū)黨工委委員、新吳區(qū)委常委顧國棟說。
向“新”而生,隨著長三角新能源汽車“4小時產(chǎn)業(yè)圈”逐漸形成,常州持續(xù)在長三角產(chǎn)業(yè)鏈互融互通中發(fā)揮應有作用——擁有全國41個工業(yè)大類中的37個、207個中類中的191個、666個小類中的605個。在距離常州200多公里的安徽宣城,有超過600家汽車零部件企業(yè),其中就有不少公司在為常州的整車廠提供配套服務。
常州市工信局局長嚴德群告訴記者,強大的制造業(yè)基礎與產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的豐富應用場景是常州獨特優(yōu)勢,以常州動力電池產(chǎn)業(yè)鏈為例,該產(chǎn)業(yè)鏈完整度達97%,出口量居全國第一,動力電池裝車量占全省一半以上。長三角地區(qū)的一些新能源汽車整車生產(chǎn)基地,大多會用到常州生產(chǎn)的電池。“我們將持續(xù)強化創(chuàng)新平臺建設,推動科技創(chuàng)新供需對接,以龍頭企業(yè)帶動,引育產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)相伴而生、協(xié)同發(fā)展,乘勢而上打造引領長三角、輻射全國、全球有影響力的‘新能源之都’,為更好融入?yún)^(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略作出應有貢獻?!眹赖氯赫f。
“習近平總書記強調,要在更大范圍內聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,對我們鎮(zhèn)江而言是應時之需。”鎮(zhèn)江市科技局區(qū)域創(chuàng)新處處長孫焱表示,鎮(zhèn)江科技部門將搶抓長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、南京都市圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮好鎮(zhèn)江在上海、南京等地“科創(chuàng)飛地”作用,主動對接和承接長三角地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源,大力推進G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設,有效承接南京產(chǎn)業(yè)外溢,促進鎮(zhèn)江市企業(yè)與都市圈高校院所、研發(fā)機構、創(chuàng)新平臺開展聯(lián)合攻關。