長江奔騰，潮汐漲落，泥沙沉積，6000多年前，海安成為南通最早成陸的地區(qū)。古時(shí)的青墩先民刀耕火種，江海文明從茲起。新時(shí)代海安以一個(gè)“敢”字過江越洋，在1184平方公里上迸發(fā)出海納百川的氣概。

2022年，獲評江蘇省首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、2023年入選首批全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育名單，一縣“雙示范”，江蘇長江以北獨(dú)一家；江蘇長江以北縣級市工業(yè)開票銷售率先突破2000億元；稻麥單產(chǎn)連續(xù)全省18年連冠……海安在中國式現(xiàn)代化新征程上“競速跑”，持續(xù)做高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”。

以“實(shí)”為要 轉(zhuǎn)型升級

作為中國建筑之鄉(xiāng)，建筑業(yè)是海安支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。全市約100萬人口中，有39萬人從事建筑業(yè)，職工分配收入308億元。近年來，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，建筑行業(yè)發(fā)展面臨困境。出路在哪？

“建筑業(yè)要主動跳出低端競爭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，努力向盈利能力強(qiáng)、帶動效應(yīng)大、投資回報(bào)率高的建設(shè)領(lǐng)域拓展。”海安市建管局局長賈伯根說。在此思路下，建筑企業(yè)積極承接非房建項(xiàng)目，向大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。如蘇中集團(tuán)，新簽非房建項(xiàng)目60個(gè)，合同額51億元，合同額占集團(tuán)新簽合同額的40%。華新集團(tuán)則承接醫(yī)院、廠房、市政道路、橋梁等公建項(xiàng)目20個(gè)。達(dá)欣集團(tuán)瞄準(zhǔn)電子信息、集成電路、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廠房建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，形成新的增長極。

距離海安80多公里的如東，由江蘇合楹建設(shè)工程有限公司承建的中國天楹100MWh重力儲能項(xiàng)目在緊鑼密鼓地進(jìn)行調(diào)試。50層高的大樓里，由固體廢棄物做的重力塊被升至高空，將電能存儲為重力勢能，需要用電時(shí)，重力塊放下轉(zhuǎn)化為電能。這一成套設(shè)備入選國家“首臺套”重大技術(shù)裝備項(xiàng)目。目前，江蘇合楹專業(yè)從事國內(nèi)外垃圾焚燒與重力儲能項(xiàng)目，并向光伏EPC、總承包業(yè)務(wù)拓展，規(guī)模突破400萬平方米。這一轉(zhuǎn)型是建筑業(yè)升級發(fā)展的成功嘗試，也是海安產(chǎn)業(yè)改革的生動縮影。

在過去很長一段時(shí)間里，海安工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，被稱為南通“小六子”。黨的十八大以來，海安推進(jìn)“實(shí)業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，“黑馬”蹄疾，一躍成為江海大地發(fā)展“排頭兵”。2023年，海安制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.2%，工業(yè)稅收占全部稅收比重超過50%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)占據(jù)“半壁江山”。

在江蘇鐵錨科技股份有限公司展示大廳里，各式各樣的高性能玻璃讓人大開眼界。一整塊玻璃沿著車頂曲線完全覆蓋，形成穹頂天幕；輕輕點(diǎn)擊，玻璃上出現(xiàn)智能操作系統(tǒng)，可以瀏覽圖片、視頻……原本只是一家海安中學(xué)校辦企業(yè)的鐵錨，后來進(jìn)軍汽車、軌道交通、航空、船舶安全玻璃領(lǐng)域，打破了國際玻璃巨頭的壟斷；在國內(nèi)時(shí)速200公里以上的軌道交通用前擋玻璃市場占有率70%以上。“創(chuàng)新是鐵錨的核心競爭力，每年研發(fā)投入不低于銷售收入的7%。”鐵錨科技負(fù)責(zé)人介紹。公司先后與中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所、西北工業(yè)大學(xué)等高校科研院所進(jìn)行深度合作，集中開展相關(guān)透明新材料研發(fā)攻關(guān)。省高性能透明防護(hù)新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶于此，集中開展新材料攻關(guān)。

在海安，像鐵錨科技這樣的“工業(yè)好苗”還有很多。2023年，海安擁有百億級企業(yè)3家、50億元以上企業(yè)8家、創(chuàng)成國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)8家、專精特新小巨人企業(yè)20家，國家隊(duì)總數(shù)28家，數(shù)量位列南通第一。2015年，海安成為江蘇省科技創(chuàng)新體制綜合改革兩個(gè)縣級試點(diǎn)城市之一，探索蘇中蘇北以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式。2023年，在中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市）中列第14位。

產(chǎn)業(yè)“5+N” 農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)興

海安自古就有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。四十年前，“百萬雄雞下江南”聞名全國，奏響“中國禽蛋之鄉(xiāng)”的進(jìn)軍號。近年來，海安依托“一粒米、一滴油、一只蛋、一條魚、一根絲”的特色鄉(xiāng)“土”資源，不斷加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造“蘇中新魚米之鄉(xiāng)”。

中華鱘、河豚、鰣魚、巖鯉……走進(jìn)中洋集團(tuán)的養(yǎng)殖區(qū)，只見各種珍稀魚類在自動化養(yǎng)殖池里翻騰跳躍?！斑@是全國首家全品類珍稀魚類養(yǎng)殖基地，近100萬平方米現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施育有長江珍稀魚類和國內(nèi)外40多種珍稀魚類?！苯K中洋集團(tuán)股份有限公司副董事長朱永祥介紹。

作為“一條魚”的代表企業(yè)，中洋集團(tuán)在江蘇、廣東、上海、湖北等地拓展養(yǎng)殖總面積已超20萬畝，形成了科研開發(fā)、種魚種質(zhì)、生態(tài)化養(yǎng)殖、魚類加工、漁業(yè)旅游等特色水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。

以“五個(gè)一”延伸“5+N”產(chǎn)業(yè)鏈，海安著眼稻米、蛋雞、水產(chǎn)、繭絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈配送五大核心產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)梯度培育行動，現(xiàn)已建成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、省級21家、市級50家。

海安世紀(jì)大橋下，通揚(yáng)運(yùn)河邊坐落著海安另一家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司。一根蠶絲“接二連三”，形成了國內(nèi)乃至全球最為完整的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，被商務(wù)部稱為“鑫緣模式”向全國各省市發(fā)文推廣。如何將田間地頭的土資源，延伸為蘊(yùn)藏?zé)o限生機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，在這里可以找到答案。

從源頭升級。在鑫緣集團(tuán)智能化飼料養(yǎng)蠶車間，蠶吃的不是桑葉而是飼料，自動喂料、上蔟、采繭設(shè)備協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)式飼料喂養(yǎng)全齡蠶的新模式?！皞鹘y(tǒng)的栽桑養(yǎng)蠶模式已不能滿足蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場需求?！宾尉壖瘓F(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理儲呈平說。為此，鑫緣創(chuàng)新性推出“企農(nóng)共養(yǎng)”模式，一到四齡期由工廠自動化養(yǎng)殖，五齡期后分包給農(nóng)戶養(yǎng)殖，增加飼養(yǎng)批次，助力農(nóng)戶增收。規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的蠶業(yè)生產(chǎn)，帶動省內(nèi)外30多萬畝桑園、絲綢企業(yè)52家和25萬戶蠶農(nóng)走向共同富裕。

向跨界發(fā)展。面膜、護(hù)膚品、桑茶、桑黃……這些都是鑫緣近年來探索研發(fā)的蠶桑新產(chǎn)品?！翱萍嫉牧α孔岞尉壈l(fā)揮了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的更大輻射作用?！眱Τ势秸f。在展示大廳，一顆頭蓋骨引人注目。細(xì)看，頭蓋骨上有一枚“蠶絲骨釘”。這枚“骨釘”具有可降解、生物相容性佳、高力學(xué)性能等優(yōu)點(diǎn)，能夠解決當(dāng)前臨床使用金屬材料面臨的多項(xiàng)重大難題。該項(xiàng)目已啟動大規(guī)模注冊臨床試驗(yàn)，有望打破國外技術(shù)壁壘和產(chǎn)品高價(jià)壟斷。

在海安，鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)味”越來越濃，風(fēng)頭越來越勁，“海”字派農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷提升。

2023年，稻麥單產(chǎn)獲全省18連冠；獲評國家蛋雞產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范基地；擁有刀鱭、暗紋東方鲀兩個(gè)國家級水產(chǎn)原種場，1個(gè)省級蠶遺傳資源保種場，1個(gè)省級蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地……從倉廩殷實(shí)到多產(chǎn)開花，特色農(nóng)業(yè)拼出海安鄉(xiāng)村振興的新圖景。

萬事好通 海安心安

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，海安以昂揚(yáng)的姿態(tài)揚(yáng)鞭向前。如何保持持續(xù)沖鋒在前？海安以人才、環(huán)境、服務(wù)保駕護(hù)航。

2月12日，正月初三，時(shí)值新春，海安中學(xué)格外熱鬧，1994屆校友從全國各地回到家鄉(xiāng)，參加畢業(yè)30周年返校大團(tuán)圓活動，感受家鄉(xiāng)變化。

同一天，海安召開春節(jié)團(tuán)拜會，邀請鄉(xiāng)賢賓朋敘友誼、謀發(fā)展。市委書記譚真在會上表示，希望鄉(xiāng)賢多宣傳推介，多建言獻(xiàn)策，多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好家鄉(xiāng)的“代言人”“智囊團(tuán)”和“同行者”。

海安基礎(chǔ)教育全國聞名，一向盛產(chǎn)“學(xué)霸”，人才、鄉(xiāng)賢遍布全國，這是得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢。為讓“最強(qiáng)親友團(tuán)”反哺海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2021年起，海安在每年中秋舉辦鄉(xiāng)賢大會，以鄉(xiāng)情為紐帶，整合境內(nèi)外鄉(xiāng)賢企業(yè)家資源，凝聚人才合力。

“海安產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，營商環(huán)境優(yōu)越，特別是新材料和裝備制造領(lǐng)域已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和積累。”上海屹鋰新能源科技有限公司董事長張希在第二屆鄉(xiāng)賢大會上，簽約了投資67億元的高安全硫化物全固態(tài)鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目。上海東方肝膽外科醫(yī)院主任醫(yī)師葛乃建在海安落地了東方肝膽外科醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)工作室項(xiàng)目……或回鄉(xiāng)投資，或引進(jìn)項(xiàng)目，助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為海安人的共識。

除此之外，海安還大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展“海安英才計(jì)劃”，先后引進(jìn)國家級人才79人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1200余人，34人入選國家級人才計(jì)劃，232人入選省“雙創(chuàng)人才”、12個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”，208人入選省“333”與南通市“226”人才培養(yǎng)工程，入選數(shù)量均居南通前列。連續(xù)10年舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“兩院專家走進(jìn)海安”活動，讓企業(yè)與高等院校精準(zhǔn)對接，每年新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目300多個(gè)，成果轉(zhuǎn)化率超75%，人才磁吸效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

不只是鄉(xiāng)賢親友，更大范圍的“朋友圈”也感受著海安的熱誠和優(yōu)越的環(huán)境。2024年剛開年，海安生態(tài)環(huán)境局就收到一面錦旗?！扒疤靹偺峤坏呐盼墼S可證手續(xù)辦理申請，想不到今天就通知我們來拿證了，真的太快了！”亞太綠源環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)人激動之情溢于言表。

“快”是企業(yè)在海安辦事的最直觀感受。2023年6月21日，在全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)動員大會上，海安政府明確表態(tài)，要傾心聚力幫助“自己人”跨越三座山——市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。

營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措“88條”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先好轉(zhuǎn)“36條”，多項(xiàng)舉措從政策層面“開綠燈”；9個(gè)專班掛鉤服務(wù)3475家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)企業(yè)全覆蓋政企掛鉤服務(wù)，讓企業(yè)家第一時(shí)間能反映困難、解決問題；全省率先推動“農(nóng)商·蘇服辦”線上線下同步運(yùn)行，南通率先開展全流程電子化施工許可“一證辦理”，辦事寬松氛圍日益顯現(xiàn)……“萬事好通·海心安”服務(wù)品牌已深入人心，不斷激發(fā)經(jīng)營主體的活力。

精準(zhǔn)對接服務(wù)，是海安另一個(gè)法寶。在海安市建筑服務(wù)中心政法工作專班辦公室的墻上，掛著一張工作進(jìn)度表，列著2023年度民工工資賬戶被查封凍結(jié)的案件，每一個(gè)案件都明確標(biāo)明了案件緣由、阻力和進(jìn)展情況?！皩粢坏┍徊榉?，民工權(quán)益保障得不到落實(shí)，社會穩(wěn)定就會受到影響?！笔泄簿謩⒕僬f，“專班花了大量的精力與當(dāng)?shù)卣ú块T進(jìn)行溝通對接協(xié)調(diào)，僅去年解封民工工資專用賬戶資金就達(dá)3.735億元?！?/p>

建筑業(yè)服務(wù)中心和海安商會綜合服務(wù)中心、社會治理綜合服務(wù)中心是海安服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的“三大中心”，統(tǒng)籌公、檢、法、司力量強(qiáng)化法務(wù)保障，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，幫助企業(yè)把脈問診。

海不揚(yáng)波，安有今日；海欲揚(yáng)波，馳騁萬里。海安正乘著時(shí)代之風(fēng)，揮舞著創(chuàng)新之翼，以樞紐城市之便，逐浪江海，奮勇爭先，書寫著新時(shí)代新篇章。