6月4日,啟東市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以高分通過國標(biāo)委終期驗(yàn)收,創(chuàng)下全市近年來同類項(xiàng)目最高分,標(biāo)志著本地區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平邁上新臺(tái)階,為優(yōu)化營商環(huán)境、提升群眾滿意度注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
自2022年8月以來,啟東市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獲批國標(biāo)委第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以來,啟東緊緊圍繞“打造長三角一流政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿”的政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo),以“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、便民高效”為主線,在省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基礎(chǔ)上,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
高站位統(tǒng)籌:筑牢服務(wù)保障“新機(jī)制”
高度重視試點(diǎn)工作,建立全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制,由啟東市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,啟東市政府分管副市長任副組長,各委辦局、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)籌開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問題的研究、審議和決策,形成“統(tǒng)籌規(guī)劃、層級(jí)管理、整體聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。印發(fā)實(shí)施方案,建立標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)懲、監(jiān)督、檢查、管理等相關(guān)制度,保障標(biāo)準(zhǔn)化工作按質(zhì)按時(shí)推進(jìn)。
高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng):構(gòu)建三級(jí)服務(wù)“新體系”
創(chuàng)新“市—鎮(zhèn)—村”三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新范式。構(gòu)建以基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以服務(wù)提供和管理標(biāo)準(zhǔn)為核心,以崗位工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的四個(gè)分體系框架,細(xì)分17個(gè)子體系,其中引用國家標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),制定內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)762項(xiàng),共計(jì)844項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。體系之間相互協(xié)調(diào)、目標(biāo)明確、全面配套、層次恰當(dāng)、劃分清楚,為政務(wù)服務(wù)規(guī)范化提供有力支撐。啟東市政務(wù)服務(wù)中心、14個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))便民服務(wù)中心、276個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,實(shí)現(xiàn)群眾無論在哪一級(jí)機(jī)構(gòu)都能享受同質(zhì)化服務(wù)體驗(yàn),全力打造縱向規(guī)范、橫向統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化格局。
高質(zhì)量宣貫:實(shí)現(xiàn)突破性“新變革”
采取多元宣貫手段提升標(biāo)準(zhǔn)知曉度,舉辦標(biāo)準(zhǔn)修訂培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能比拼、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競賽、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ),開展“我為群眾獻(xiàn)一策”調(diào)查問卷促進(jìn)提升,制作政務(wù)人“七步法”禮儀視頻營造氛圍等。“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”,為政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“挑刺找茬”、立行立改。建立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)檢查制度,通過定期匯報(bào)、日常巡查、專項(xiàng)檢查、明察暗訪,對窗口標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的過程和結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督考核,將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入年度監(jiān)測,確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和檢查有記錄、有反饋。
全流程優(yōu)化:跑出便民惠企“加速度”
聚焦群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“經(jīng)驗(yàn)化”向“標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)型。
事項(xiàng)清單化:按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“能進(jìn)必進(jìn)”的要求,全面梳理1598項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,確?!盁o差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。
流程規(guī)范化:建立“簽約即頒照”“交地即發(fā)證”“拿地即開工”“竣工即投用”快速通道;實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊登記半日辦結(jié),建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限提速56%,企業(yè)聯(lián)合竣工驗(yàn)收時(shí)限由3個(gè)月壓縮至20個(gè)工作日;打造新生兒出生、軍人退役、安置房、公租房等具有啟東特色的“高效辦成一件事”改革案例,其中“公租房一件事”被國辦作為優(yōu)秀案例展示推廣。與上海、浙江、安徽等地實(shí)現(xiàn)101項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”,創(chuàng)新推進(jìn)“政銀合作”,實(shí)現(xiàn)“就近能辦、多點(diǎn)可辦”。
服務(wù)品牌化:精心打造“e啟辦”政務(wù)服務(wù)品牌,構(gòu)建“1+N”品牌矩陣(即1個(gè)市級(jí)主品牌帶動(dòng)多個(gè)鎮(zhèn)村子品牌),創(chuàng)新推出“全程代辦、精準(zhǔn)教辦、貼心幫辦、無憂包辦”四辦服務(wù)體系,群眾滿意率保持99.8%以上。
評(píng)估期間,評(píng)審專家組通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、查閱資料、質(zhì)詢答辯、集體討論等方式,詳細(xì)了解試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建的基本情況、特色做法和經(jīng)驗(yàn)成果,對啟東市三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系開展全面評(píng)審,并對創(chuàng)建成效給予了充分肯定,一致同意,最終以95分、優(yōu)秀等級(jí)通過終期驗(yàn)收。
“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是終點(diǎn),而是提升服務(wù)的新起點(diǎn)?!毕乱徊?,啟東將按照評(píng)估驗(yàn)收意見,重點(diǎn)抓好四大提升:體系再完善,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí);宣貫再強(qiáng)化,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地生根;特色再提煉,打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新樣板;示范再深化,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)輻射效應(yīng)。
通過常態(tài)化、長效化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)擦亮“e啟辦”政務(wù)服務(wù)金字招牌,真正把國家級(jí)試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為惠民利企的“暖心工程”、排憂解難的“民心工程”、群眾滿意的“口碑工程”,讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的每一份努力,都化作企業(yè)群眾的獲得感、幸福感。