8月5日，寧波市企業(yè)綜合服務(wù)平臺正式運行。十大服務(wù)板塊、239項增值服務(wù)集成了60個涉企服務(wù)平臺和220項服務(wù)資源，16項重點功能一鍵即達，可為企業(yè)一站式解決“一攬子”事項。
從政府“有什么，給什么”變?yōu)槠髽I(yè)“要什么，給什么”，這是寧波持續(xù)增強政務(wù)服務(wù)增值化改革、打造營商環(huán)境最優(yōu)市的生動實踐。
營商環(huán)境，就是城市競爭力。
省委常委、市委書記彭佳學(xué)強調(diào)，要深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，奮力爭先打造營商環(huán)境最優(yōu)市，為寧波“爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”提供強大支撐。
以營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標，寧波一直在努力——
接續(xù)推進“放管服”改革、“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”等全局性改革；
高標準推進知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)、保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、普惠金融改革試驗區(qū)等國家級試點，打造全國首家營商環(huán)境投訴監(jiān)管中心，創(chuàng)造“一件事一次辦”、無證明（證件）辦事之城等服務(wù)品牌……
截至去年底，全市實有市場經(jīng)營主體138.6萬戶，近五年年均增長近9萬戶；平均每8個寧波人中就有一個老板。
在全國工商聯(lián)“萬家民企評營商環(huán)境”中，我市連續(xù)5年位列全國大城市第一方陣。
（一）
向“一流”進階，從做“減法”到做“乘法”。
年初開始，寧波天一華邦粉末涂料有限公司就著手申報高新技術(shù)企業(yè)，因缺乏經(jīng)驗而無從下手。
市企業(yè)綜合服務(wù)平臺運行后，該企業(yè)的“煩惱”解決了，平臺首頁的“高新技術(shù)企業(yè)評分”，不僅為企業(yè)出具了“診斷報告”，還“手把手”幫助企業(yè)預(yù)約線下診斷會、專家現(xiàn)場輔導(dǎo)。最終，天一華邦成功被認定為高新技術(shù)企業(yè)。
“增值化”，是寧波政務(wù)服務(wù)改革的關(guān)鍵詞。
近些年，寧波這項改革從做“減法”到做“乘法”，以制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能，用政府乘以社會乘以市場，為企業(yè)提供更精準的個性化衍生服務(wù)，更好地滿足企業(yè)多元化需求。
市委改革辦常務(wù)副主任、市營商環(huán)境建設(shè)局局長劉興景表示，今年以來，寧波以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引性抓手，全力打造營商環(huán)境最優(yōu)市——
除了前述的市企業(yè)綜合服務(wù)平臺外，寧波改造升級企業(yè)綜合服務(wù)中心，特色化布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)社區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站20個；
探索綠色石化、新能源汽車、智能小家電等一批寧波特色產(chǎn)業(yè)鏈“一類事”，餐飲業(yè)“一類事”增值化服務(wù)改革入選“浙里食安”第二批最佳實踐培育項目；
建立涉企問題高效閉環(huán)解決機制，解決全市域涉企問題9000余個……
一組數(shù)據(jù)可見效果：政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率達92%，企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦率達96%，企業(yè)實行簡易注銷登記數(shù)量占74.6%。
（二）
向“一流”進階，在于瞄準堵點，精準破難。
拼經(jīng)濟，就是拼環(huán)境。
4月22日，在鄞州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，寧波杉杉硅基材料有限公司“年產(chǎn)4萬噸鋰離子電池硅基負極材料一體化基地項目”正如火如荼地建設(shè)中。
“在政府部門精準貼心服務(wù)下，項目遇到的‘標準地指標暫缺’等難題得到有效解決，部分單體預(yù)計下半年可以通過驗收?！痹擁椖控撠熑苏f。項目全面建成達產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值近100億元，提供就業(yè)崗位近1000個，為寧波的新能源、新材料、汽車等產(chǎn)業(yè)集群“強鏈補鏈”。
今年以來，寧波持續(xù)提升要素保障能力，著力改善經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，合力紓解企業(yè)“生存之難”、破除企業(yè)“發(fā)展之困”。
為了提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力度，寧波在全省率先完成產(chǎn)業(yè)地圖綜合治理平臺“畝均評價”建設(shè)，探索組合金融服務(wù)、科技保險、創(chuàng)投機制等科創(chuàng)融資金融工具；
為了提升貿(mào)易便利化水平，寧波出臺29條跨境貿(mào)易便利化措施，全國首創(chuàng)跨境電商出口前置倉監(jiān)管新模式，海外倉個數(shù)、面積分別占全國1/6和1/9；
為了讓投訴的民營企業(yè)得到更好的解困服務(wù)，寧波建立覆蓋全市域的涉企矛盾糾紛化解實體平臺，目前已為各類市場經(jīng)營主體提供法律政策咨詢和建議700余次，投訴回訪滿意度98%以上……
寧波市場環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境持續(xù)向優(yōu)。今年以來，省級產(chǎn)業(yè)鏈共同體累計達55家，新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)21家，榮獲“浙江制造天工鼎”。
（三）
向“一流”進階，在全域發(fā)力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。
今年是浙江省實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”關(guān)鍵年。
“前6個月，寧波聚力攻堅20項專項行動，全力打造營商環(huán)境最優(yōu)市?！笔形母镛k有關(guān)負責人介紹，這一系列專項行動是在省委部署的有關(guān)16項專項行動基礎(chǔ)上的“自我加壓”，覆蓋寧波全域。
可以看到，通過持續(xù)推動無感監(jiān)測整改提升，外地企業(yè)中標率穩(wěn)步提升，解決商業(yè)糾紛平均時間由52.1天縮短至45.9天；
通過實施完善以龍頭企業(yè)為核心的創(chuàng)新聯(lián)合體組建機制專項行動，寧波建成省級創(chuàng)新聯(lián)合體3家、市級創(chuàng)新聯(lián)合體12家；
通過深化人力資源要素市場化配置，前5個月寧波新增國家級博士后科研工作站17家、同比增長42%，新引進博士378人、同比增長43.7%……
不僅如此，跨境電商信用監(jiān)管、全域國土空間綜合整治等一批經(jīng)驗成果，江北餐飲經(jīng)營增值式服務(wù)、慈溪大型綜合商業(yè)體開業(yè)審批集成改革等一批案例入選全省營商環(huán)境“微改革”案例，并得到推廣推介。
新時代開啟新征程。
寧波，在追求“一流”的進階之路上，有的是功夫，有的是希望。
