龍年首個工作日，浦東即展現(xiàn)騰躍之勢，在引領(lǐng)區(qū)2024年抓投資促發(fā)展大會上，一攬子發(fā)布持續(xù)打造營商環(huán)境綜合示范區(qū)重點(diǎn)工作“30條”，同時一批重大項(xiàng)目簽約落地。與會委辦局、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)和企業(yè)都對“共贏浦東共創(chuàng)未來”表現(xiàn)出熱切期待。

  浦東搶抓新賽道先機(jī)

  在大會上，張江集團(tuán)簽下兩個重磅項(xiàng)目，黨委書記、董事長袁濤介紹，一個是超導(dǎo)項(xiàng)目，“他們在張江十年磨一劍，成為高溫超導(dǎo)材料領(lǐng)域的標(biāo)志性企業(yè)。如今他們要進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)增能、加速發(fā)展。”另一個是人形機(jī)器人項(xiàng)目，“是今年上海市和浦東新區(qū)在人形機(jī)器人領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略布局。”袁濤認(rèn)為，這兩個項(xiàng)目是標(biāo)桿也是縮影，彰顯的是浦東產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動能，體現(xiàn)的是浦東搶抓新賽道先機(jī)的決心。

  上海超導(dǎo)科技股份有限公司董事長馬韜在接受采訪時表示，浦東新區(qū)在回應(yīng)企業(yè)需求方面溝通效率非常高。公司在1月份提出擴(kuò)產(chǎn)需要土地，第二天有關(guān)部門就來企業(yè)調(diào)研并召開了聯(lián)席會議。擴(kuò)產(chǎn)需要一些配套工程，也一并籌劃，還指定了“專屬管家”。

  馬韜說，“我們在兩年前，只是產(chǎn)能200公里、產(chǎn)值5000萬元的小企業(yè)。先做了一輪10倍擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)到五六億元。這次我們再做10倍擴(kuò)產(chǎn)，在未來5年內(nèi)達(dá)到2萬-5萬公里高溫超導(dǎo)帶材產(chǎn)能。這樣我們就能和全球競爭性企業(yè)拉開一到兩個數(shù)量級差距。這個時間窗口如果耽誤兩三年，將使我們喪失與國外企業(yè)競爭的主動權(quán)。”

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

  對于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，浦東也進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。

  區(qū)發(fā)改委黨組副書記、副主任肖林介紹：“浦東將推動合成生物、腦機(jī)接口、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)率先突破。做大做強(qiáng)增長新動能，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)電商、游戲娛樂、綠色航運(yùn)等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)，在土地、資金、人才等方面進(jìn)一步加大支持力度。

  具體到土地供應(yīng)，區(qū)規(guī)劃資源局黨組書記、局長齊峰表示，在浦東好項(xiàng)目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間。根據(jù)引領(lǐng)區(qū)意見和2035總體規(guī)劃，聚焦上海“五個中心”核心承載區(qū)和全球科技創(chuàng)新策源地建設(shè)，浦東對25個產(chǎn)業(yè)社區(qū)、123平方公里規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，將積極推進(jìn)各層級規(guī)劃全覆蓋，有力支撐產(chǎn)業(yè)用地空間需求。

  早前浦東在張江科學(xué)城220平方公里范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)了產(chǎn)業(yè)綜合用地，企業(yè)對此需求也越來越多。這種被稱作M0的用地類型，針對主導(dǎo)功能為工業(yè)或研發(fā)的項(xiàng)目，允許工業(yè)、研發(fā)、倉儲、公共服務(wù)配套等功能混合配置。通過支持產(chǎn)業(yè)用地功能復(fù)合，促進(jìn)規(guī)劃土地管理要求與產(chǎn)業(yè)空間彈性需求之間的有效銜接。新區(qū)規(guī)劃資源局表示，要在張江科學(xué)城加速落地M0，適應(yīng)多業(yè)態(tài)、多功能融合發(fā)展趨勢，推動產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，提高規(guī)劃適應(yīng)能力。

  打造國際化營商環(huán)境

  對于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，與會企業(yè)也道出了自己的心聲。

  保時捷中國法務(wù)合規(guī)與公共政策部門副總裁劉建龍對浦東營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化深有體會。他說，保時捷中國是經(jīng)營豪華車整車和零配件銷售的貿(mào)易公司，國際貿(mào)易便利化對公司至關(guān)重要，浦東開展CCC免辦制度化試點(diǎn)，大大便利了保時捷的進(jìn)口通關(guān)。從2022年試點(diǎn)到去年12月份，就有2.4萬多件零配件通過免辦CCC認(rèn)證快速通關(guān)。物流的快速進(jìn)出帶來價值，最大限度滿足了消費(fèi)者對汽車維修的需求。

  劉建龍?jiān)u價這個制度“實(shí)用、好用、管用”，尤其是去年6月，浦東還通過國家賦予引領(lǐng)區(qū)的立法權(quán)，將這項(xiàng)試點(diǎn)安排固化為法律。這對外資企業(yè)來講，政府行為更加可預(yù)見，企業(yè)會覺得更加安心、更有保障。

  和黃醫(yī)藥資深副總裁崔昳昤表示，公司之前得益于上海自貿(mào)區(qū)率先試點(diǎn)的MAH（藥品上市許可持有人）制度，三個替尼類全球創(chuàng)新藥物得以快速研發(fā)、順利上市，現(xiàn)在公司進(jìn)入臨床注冊階段的有15個產(chǎn)品管線，可以說和黃已經(jīng)進(jìn)入了收獲期。對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際化規(guī)則接軌，她還有更多期待，希望在制度創(chuàng)新方面浦東能有所突破。例如，目前國內(nèi)的藥品管理制度里，規(guī)定驗(yàn)證批次的新藥不能上市，而在國外可以在符合條件的情況下上市銷售。

  對此，區(qū)發(fā)改委體制改革處處長鄭海鰲表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放推出了一系列新的重大戰(zhàn)略任務(wù)，浦東將全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)落地。全面對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評估的新體系，全面對接CPTPP、DEPA等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在要素市場的改革以及服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和邊境后管理規(guī)則等方面開展先行先試，為全市、全國的營商環(huán)境改革積累經(jīng)驗(yàn)。