近年來，為解決安置小區(qū)管理難問題，明光市明光街道蔬菜村不斷提升黨建引領基層治理水平，推動小區(qū)管理隊伍從“管理型”向“服務型”轉變，小區(qū)居民從“冷眼旁觀”向“主動參與”轉變，成功打造了明光市安置小區(qū)治理“新樣板”。

加強黨建引領，讓黨旗揚起來

桂花苑北區(qū)是蔬菜村安置小區(qū)之一。桂花苑北區(qū)于2016年交付使用，前后共安置居民1655戶。因居民居住構成復雜，加之曾經(jīng)的物業(yè)管理不善，造成與居民有著諸多矛盾，業(yè)委會形同虛設，居民繳納物業(yè)費不積極。2023年6月物業(yè)公司撤出桂花苑北區(qū)后，雖經(jīng)多方努力，但沒有物業(yè)公司愿意入駐桂花苑小區(qū)，小區(qū)變成了無物業(yè)小區(qū)。

蔬菜村黨總支臨危受命兜底小區(qū)物業(yè)管理，在充分調(diào)研基礎上，成立桂花苑北區(qū)黨支部，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方核心作用。蔬菜村黨總支將重點聚焦于黨員業(yè)主的引導上，鼓勵黨員帶頭加入業(yè)委會，為業(yè)委會注入“紅色基因”。支持黨支部選優(yōu)配強業(yè)主委員會，聘請小區(qū)居民、老書記李傳寶擔任物業(yè)經(jīng)理，所有物業(yè)從業(yè)人員均為本小區(qū)居民。同時從完善治理組織架構入手，推動物業(yè)公司建立黨支部，將黨的工作無縫傳遞到了物業(yè)企業(yè)。同頻共振、聯(lián)合發(fā)力，共同服務群眾。在黨支部引領下，定期組織召開小區(qū)黨支部工作例會和物業(yè)、業(yè)委會聯(lián)席會議，邀請包保單位共商共議，著力解決群眾反映的突出問題；定期召開小區(qū)物業(yè)現(xiàn)場會，每個月開展保潔、保安評比，集體研討小區(qū)重大事項，對業(yè)委會工作和物業(yè)服務情況提出意見建議。

注重居民自治，讓治理動起來

桂花苑北區(qū)黨支部深入挖掘熱心小區(qū)管理的黨員，并鼓勵樂于奉獻、有威望、有能力的業(yè)主和新鄉(xiāng)賢加入業(yè)主委員會中來。目前，業(yè)委會共有9名成員，既有威望十足的老黨員，也有精通業(yè)務的水電能手，還有熱愛生活的文藝愛好者。在黨支部的帶領下，桂花苑業(yè)委會主動作為，發(fā)揮紅色力量，為廣大業(yè)主做了一系列的實事好事。

業(yè)主委員會配合村委會及包保單位積極向上級爭取項目，爭取項目資金120余萬元。在桂花苑小區(qū)增設機動車停車位210個，非機動車位980個，電瓶車充電樁800多個，更換太陽能路燈53盞。業(yè)主委員會還積極對接包保單位市教體局，幫助小區(qū)安裝健身器材30余件，規(guī)劃設計晾衣桿300余米，方便群眾健身和生活。

在黨支部領導下，物業(yè)公司堅持不以營利為目的，定期公示物業(yè)費收支情況。近一年來，該小區(qū)物業(yè)公司得到了廣大業(yè)主的認可，物業(yè)費收繳率達到80%以上。物業(yè)年度結束后，因收取的物業(yè)費不僅能滿足各項開銷，且略有結余，經(jīng)業(yè)主委員會商議，決定把物業(yè)費、電梯費及二次供水費由原來的0.83元/平方米，降為0.8元/平方米。除了降低物業(yè)費，還對每年物業(yè)用房、水站、充電樁等公共設施的出租所產(chǎn)生的3萬余元公共收益進行再分配。經(jīng)會議研究，業(yè)主委員會將公共收益作為業(yè)主福利，為每戶業(yè)主購買生活用品進行發(fā)放。

做實志愿服務，讓德治活起來

蔬菜村以志愿服務為主抓手、主渠道，充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，著力整合社會資源力量，推動資源下沉。村黨總支通過群眾喜聞樂見的形式將志愿服務以“德治教化”的形式融入小區(qū)的居民日?；顒?，不斷推動志愿服務工作在基層治理過程中深度融入、有效開展、落地生根和開花結果。

近年來，桂花苑小區(qū)組建的文藝、健身志愿服務隊，在村“文化惠民”“我們的節(jié)日”等活動中，以歌曲、三句半的形式宣傳引導小區(qū)居民積極參與集體生活，營造鄰里和諧的社區(qū)氛圍，彰顯了基層治理的豐碩成果。本著為民辦實事、辦好事的宗旨，蔬菜村還積極動員有一技之長的退休老黨員、群眾參與志愿服務活動，每周固定日期為小區(qū)居民提供修理小家電、磨刀磨剪子、配鑰匙、縫補等家政服務，實現(xiàn)志愿服務“零距離”。

志愿服務活動，使德治教化賦能基層治理，讓小區(qū)居民在收獲實惠和快樂的同時，增進鄰里交流，凝聚和諧力量，搭建黨群攜手共建小區(qū)的“連心橋”，將德治優(yōu)勢轉化為治理效能。

在如今的桂花苑北區(qū)，“翻天覆地”“舊貌換新顏”成為了小區(qū)居民們脫口而出的詞匯，“幸?！薄昂軡M意”“獲得感滿滿”是他們不由自主說出的生活現(xiàn)狀。