近日,江蘇省司法廳發(fā)布首批30個“法援惠民生”服務(wù)品牌,“如皋市刑事法律援助改革試點”獲評改革創(chuàng)新類品牌。
近年來,如皋市司法局堅持以標(biāo)準(zhǔn)化推動法律援助改革試點工作,在一審普通程序刑事辯護全覆蓋的基礎(chǔ)上持續(xù)推動刑事偵查、審查起訴階段的律師辯護全覆蓋及值班律師工作。2021年以來,全市辦理刑事法律援助案件2022件,律師指派到庭辯護率達100%,安排值班律師提供法律幫助、參與簽署檢察院認罪認罰具結(jié)書2848次。
推動偵查階段律師辯護全覆蓋工作。2021年,市司法局聯(lián)合市公安局制定《關(guān)于開展刑事案件偵查階段律師辯護全覆蓋試點工作實施細則(試行)》,對于案件進入偵查階段,在公安機關(guān)對犯罪嫌疑人采取刑事拘留等羈押性強制措施時,犯罪嫌疑人沒有委托辯護人的,公安機關(guān)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
推動審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作。2021年,市司法局與市人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作的通知》;2023年,市司法局出臺《關(guān)于開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作的實施辦法》,將可能判處三年以上有期徒刑、其他法院可能適用普通程序?qū)徖淼陌讣燃{入通知辯護情形,全面開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作。
推動值班律師工作。如皋市在全省率先設(shè)立看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)的法律援助工作站,為在押人員開通腕帶申請法律援助,推動偵查階段值班律師工作。2018年11月,市司法局與市人民檢察院在全省率先推動檢察院值班律師工作,并出臺《關(guān)于開展法律援助值班律師工作的實施辦法》,明確值班場所,細化值班律師工作職責(zé),規(guī)范運行機制,從程序監(jiān)管、辦案機關(guān)意見征詢、受援人滿意度調(diào)查、同行評估四個方面進行評價。2022年6月,市司法局聯(lián)合市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《加強認罪認罰值班律師參與控辯協(xié)商工作的實施意見》,細化值班律師工作介入時間、工作職責(zé)等事項,增加量刑建議環(huán)節(jié)監(jiān)督制約等。