住房問題，既是民生問題，也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶基本生活保障，關(guān)乎城市凝聚力、吸引力。去年，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，城市不僅要有高度，更要有溫度。要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求。

  今年，浦東新區(qū)人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，聚焦居民“住有所居”“住有宜居”“住有優(yōu)居”安居夢(mèng)，將住房保障體系建設(shè)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，多措并舉打出監(jiān)督“組合拳”，有力助推織密扎牢住房保障網(wǎng)。

  靶向發(fā)力，深入調(diào)研查找問題短板

  有效監(jiān)督，始于深入調(diào)研。新區(qū)住房保障體系建設(shè)現(xiàn)狀如何？如何完善？群眾最有發(fā)言權(quán)。“新區(qū)圍繞優(yōu)化住房保障體系建設(shè)已出臺(tái)一系列舉措，但在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)一些需要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化的問題。”區(qū)人大代表朱裕佳對(duì)住房保障問題十分關(guān)注，他全程參與了此次監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)，并結(jié)合日常履職深入傾聽群眾意見。

  “租金可負(fù)擔(dān)、長期穩(wěn)定的保障性租賃住房，是吸引青年人才在浦東安居安心安業(yè)的基本保障，也是上海深化完善‘一張床、一間房、一套房’多層次租賃住房供應(yīng)體系的重要一環(huán)。”朱裕佳介紹，他在調(diào)研中接觸到很多新市民和青年人，“租”是解決他們階段性住房困難的首選，租金便宜、環(huán)境舒適、配套服務(wù)完善是租戶們對(duì)保障性租賃住房的共同期望。

  據(jù)介紹，2020年下半年以來，浦東全力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，目前已累計(jì)建設(shè)籌措12.5萬套，供應(yīng)7.9萬套，分別完成“十四五”任務(wù)的97%和74%，有效滿足了市民租賃需求，但也存在保障性租賃住房與多元需求不匹配等問題。比如房源分布不均衡，目前保障性租賃住房主要集中在張江、康橋、周浦、航頭等外環(huán)外或近郊區(qū)域，在中心城區(qū)或人口密集區(qū)域的布點(diǎn)較少。

  “我們將調(diào)查研究作為人大監(jiān)督的‘前置程序’，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，重點(diǎn)聚焦保障房建設(shè)推進(jìn)機(jī)制完善、配套政策健全、資源性指標(biāo)統(tǒng)籌、動(dòng)遷居民逾期過渡等方面開展監(jiān)督調(diào)研。”區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)人介紹。今年，區(qū)人大先后到曹路、川沙、張江等10個(gè)街鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研各類項(xiàng)目11個(gè)，召開各類座談會(huì)8次，廣泛聽取區(qū)相關(guān)部門、街鎮(zhèn)、開發(fā)主體、運(yùn)營公司、市民代表的意見建議。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新區(qū)住房保障體系建設(shè)進(jìn)展明顯，但依然存在一些問題，亟待解決。比如征收安置房全生命周期管理需進(jìn)一步完善、動(dòng)遷居民逾期過渡問題還未根本解決等。

  專題溝通，暢通代表、群眾、政府直接溝通渠道

  “新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”是上海住房保障體系的新品種，為一線公共基礎(chǔ)服務(wù)人員解決住房困難問題，提供了低租金、可負(fù)擔(dān)的保障性租賃住房新選擇。如何讓城市建設(shè)者管理者“住得起”也“住得暖”，是區(qū)人大常委會(huì)此次監(jiān)督活動(dòng)重點(diǎn)。

  為推動(dòng)更好滿足租戶需求，提升建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)人大常委會(huì)組織召開了“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”建設(shè)情況專題溝通會(huì)，搭建了人大代表、企業(yè)及市民代表與相關(guān)部門直接溝通交流的平臺(tái)。“這里租金便宜，配套也很完善，但希望在小區(qū)停車和周圍交通配套方面能夠優(yōu)化完善。社區(qū)年輕人很多，希望可以多舉行一些社交活動(dòng)。”溝通會(huì)上，租戶張先生談到了租住感受，并圍繞提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化配套設(shè)施等方面提出意見建議。“沒想到有機(jī)會(huì)能夠當(dāng)面向政府主管部門和運(yùn)營方提出問題和建議，他們的回答很誠懇，相信后續(xù)會(huì)有更好的租住體驗(yàn)。”張先生說。

  擁有一張床，愛上一座城。專題溝通會(huì)上，大家圍繞如何更好優(yōu)化布局、強(qiáng)化品質(zhì)、提升服務(wù)，讓城市建設(shè)者管理者更有獲得感和歸屬感暢所欲言，提出問題一針見血，回應(yīng)關(guān)切直截了當(dāng)，既讓人大代表和市民了解到政府已有工作舉措，也進(jìn)一步豐富拓展了政府工作思路，通過面對(duì)面溝通，實(shí)現(xiàn)問題當(dāng)面提出、當(dāng)面回應(yīng)，達(dá)到傾聽民意、推動(dòng)工作的目的。

  專題詢問，問出群眾關(guān)心關(guān)切

  “閑置的房源如何有效盤活，是否有處置的時(shí)間表？”“結(jié)合‘15分鐘生活圈’建設(shè)，怎樣保證安置房項(xiàng)目和配套設(shè)施同步建設(shè)使用，讓居民住得安心、住得舒心？”日前，區(qū)七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議聽取審議區(qū)政府住房保障建設(shè)情況工作報(bào)告，并舉行專題詢問。3名區(qū)人大常委會(huì)組成人員和4名區(qū)人大代表分別圍繞保障房供需平衡、科學(xué)規(guī)劃布局、多元渠道籌措、配套設(shè)施建設(shè)、資源性指標(biāo)配置、逾期過渡和現(xiàn)房去化等方面向區(qū)政府相關(guān)職能部門提問。

  “在后續(xù)推進(jìn)中，我們將科學(xué)謀劃，梯度保障租賃需求，綜合考量產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域需求等因素，發(fā)動(dòng)企業(yè)梳理盤活存量資源，發(fā)動(dòng)街鎮(zhèn)排摸屬地范圍內(nèi)的床位需求，按照東西南北中均衡布局優(yōu)化完善。”專題詢問時(shí)，區(qū)建交委等5個(gè)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢，對(duì)提問進(jìn)行逐一回應(yīng)，并就相關(guān)工作情況、已采取的舉措和下一步設(shè)想及安排等坦誠作答。區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將聚焦反映問題，進(jìn)一步厘清政府部門間的責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)保障性住房體系建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)劃布點(diǎn)、健全配套政策，推動(dòng)保障性住房體系建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

  區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)緊盯監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題推進(jìn)改善，打造監(jiān)督工作“閉環(huán)”，推動(dòng)新區(qū)住房保障體系建設(shè)更好補(bǔ)短板、拉長板、創(chuàng)樣板，讓廣大市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。