近日，宿遷市發(fā)布《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2024年版）》，包括五方面100條舉措。與前3年度內(nèi)容相比，4.0版“五心”服務(wù)承諾清單更加聚焦企業(yè)關(guān)切、突出務(wù)實管用、注重探索創(chuàng)新、強化工作落實，以“解難題”“優(yōu)服務(wù)”“出成效”為目標，進一步穩(wěn)定社會預(yù)期、激發(fā)市場活力。

一是突出企業(yè)感受，積極回應(yīng)企業(yè)訴求關(guān)切。堅持企業(yè)感受為第一標準，政策制定前，通過“宿遷發(fā)布”、市發(fā)展改革委公眾號和企業(yè)家座談會等多種方式征集優(yōu)化營商環(huán)境意見建議，將市場主體痛點堵點難點作為工作的出發(fā)點，收集的118條意見梳理歸納為10大類75個具體事項全部納入今年的“五心”服務(wù)承諾清單中，包括獎補政策兌現(xiàn)不到位、行政執(zhí)法檢查多、中小企業(yè)融資難、中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管不到位、勞動用工保障不足等突出問題，均提出針對性舉措，切實推動重點領(lǐng)域改革攻堅。

二是突出務(wù)實管用，著力提高政策措施實效。對每一個承諾事項都要求做到目標可量化，措施可操作，成效可感知。在政策兌現(xiàn)方面提出探索建立涉企獎補資金市級部分直達企業(yè)機制；在融資支持方面明確今年“信易貸”放貸企業(yè)數(shù)增長20%以上、信貸余額增幅不少于25%；在政府監(jiān)管方面，提出全面厘清行政執(zhí)法部門職責(zé)邊界，防止出現(xiàn)多頭執(zhí)法、監(jiān)管空白，寓管理、執(zhí)法于服務(wù)之中，試行新入經(jīng)營主體合規(guī)告知制度，推進非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法等。

三是突出集成創(chuàng)新，努力探索突破瓶頸制約。既延續(xù)我市已出臺繼續(xù)有效的惠企政策，又對標國內(nèi)先進、世行標準注重機制創(chuàng)新。強化數(shù)據(jù)賦能，提供便利在線服務(wù)，提出了深化“宿遷速辦”品牌，統(tǒng)一全市各級政務(wù)服務(wù)標準，提供更多智能審批、自助便捷辦理事項和辦事渠道。推行改革創(chuàng)新，探索開展生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)權(quán)益質(zhì)押融資、試點推行聯(lián)合評審、擴大工業(yè)企業(yè)按幢（層）登記辦理范圍、構(gòu)建蘇北五市雙隨機跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制、制定破解執(zhí)行“查人找物難”系統(tǒng)性方案等，通過改革為營商環(huán)境優(yōu)化提供強大動力。

四是突出工作落實，強化清單事項全程監(jiān)管。注重政策落實落細，所有承諾事項原則上10月前要完成到位并取得積極成效，對已有改革基礎(chǔ)的事項要求6月前完成。注重形成工作閉環(huán)，提出將政策落實納入年度巡察、督查、審計重點，建立臺賬管理、跟蹤問效、督查問責(zé)、整改“回頭看”的閉環(huán)機制，確保承諾事項落地見效，讓企業(yè)可感可得。