小區(qū)停車、物業(yè)收費、垃圾處理、樓道環(huán)境……小區(qū)里，瑣碎的事情看著不難，可真要做到讓群眾滿意，難題還真不少。小區(qū)黨組織如何凝聚物業(yè)和業(yè)主、服務群眾？社區(qū)黨組織能不能牽頭管事，協(xié)調各方？今年以來，潤州區(qū)通過實施頭雁領航、規(guī)范提升、品質擴容、協(xié)同共治、善治賦能、樓宇聯(lián)治“六大行動”，深化全域黨建引領基層治理，為解決老舊小區(qū)治理、小區(qū)物業(yè)管理等難題探索“破解之道”。

打造全線貫通的網(wǎng)格架構

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，基層黨組織是基層治理的“主心骨”。潤州區(qū)弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，劃細劃小基本治理單元，按照30戶到70戶的標準設置了1313個微網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位調整優(yōu)化黨支部設置，建立“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟（微網(wǎng)格）黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條。

按照“黨員認同、群眾認可、組織認定”的原則，潤州區(qū)以“鄰里關系好、責任意識好、協(xié)調能力好、帶頭能力好”為標準，深度挖掘小區(qū)里的退休干警、退休教師、退休醫(yī)生、文藝骨干等，選拔出黨員中心戶1200余名，形成支部在家門口、黨員在身邊的生動格局。

拓展全員共享的服務觸角

“上了年紀后，我就經(jīng)常往醫(yī)院跑?，F(xiàn)在醫(yī)生來到我們小區(qū)，在家門口就能問診、測量血壓，方便多了?！逼呃锏榻值谰用颀嫋|芳高興地說。

今年以來，潤州區(qū)啟動新一輪機關黨組織和在職黨員“雙報到、雙服務”。每月的第一個周末，來自區(qū)級機關黨組織的600余名在職黨員上午到“三結三定”社區(qū)定向服務，下午到居住地社區(qū)“回家”服務。政策咨詢、公益集市、環(huán)境整治……全區(qū)52個社區(qū)（村）處處涌動著一抹靚麗的志愿紅。

近年來，潤州區(qū)持續(xù)發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，深度拓展共建契約，不斷串聯(lián)優(yōu)質資源，推動人員、服務、資源向基層匯聚。聚焦“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂、事有所辦”六大服務功能，推動“黨建+鄰里中心”建設，新建“紅色傳達室”、小區(qū)黨支部工作室等一批小區(qū)黨建微家，讓黨員群眾就近就便享受服務、參與治理。

提升全域感知的治理效能

黃山小區(qū)由于建成年代較為久遠，存在管網(wǎng)老化、道路失修、綠化缺乏等多個問題。改造過程中，由社區(qū)黨委牽頭，吸納鎮(zhèn)江市“水電氣路服務先鋒”黨建聯(lián)盟、改造施工單位、區(qū)住建局、小區(qū)黨員代表等共同組建舊改臨時黨支部，有力推進了改造工作?，F(xiàn)在，小區(qū)的路面已經(jīng)變得平整通暢，集中停車棚也整齊劃一，面貌煥然一新?！拔以谶@里住了31年，小區(qū)改造后真是大變樣?！秉S山小區(qū)第一微網(wǎng)格黨小組組長施陶基說。

潤州區(qū)以黨建“紅線”連接社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主及相關職能部門，構建以黨支部為引領、業(yè)委會為核心、物業(yè)公司為補充的“三駕馬車”共治框架，持續(xù)推動共同治理向治理共同體延伸。發(fā)揮物業(yè)在聯(lián)系社區(qū)與居民間的橋梁紐帶作用，通過三方共同組建志愿者服務隊、非機動車管理臨時小組、舊改黨支部等，全面收集群眾意見，協(xié)助處理小區(qū)公共區(qū)域維修、環(huán)境亮化等問題300余件，讓基層治理服務更有溫度、更具質感。

前不久，潤州區(qū)召開全域黨建引領基層治理現(xiàn)場觀摩推進會，同時出臺《全域黨建引領基層治理評價體系》，探索實施可衡量、可比拼、可晾曬、可學習的評價體系，進一步為黨建引領基層治理凝聚共識、廓清思路，以黨建引領“底色”擦亮為民服務“成色”，全面提升基層治理精細化水平。（記者 孫晨飛 通訊員 高昕）