小區(qū)停車、物業(yè)收費(fèi)、垃圾處理、樓道環(huán)境……小區(qū)里，瑣碎的事情看著不難，可真要做到讓群眾滿意，難題還真不少。小區(qū)黨組織如何凝聚物業(yè)和業(yè)主、服務(wù)群眾？社區(qū)黨組織能不能牽頭管事，協(xié)調(diào)各方？今年以來(lái)，潤(rùn)州區(qū)通過(guò)實(shí)施頭雁領(lǐng)航、規(guī)范提升、品質(zhì)擴(kuò)容、協(xié)同共治、善治賦能、樓宇聯(lián)治“六大行動(dòng)”，深化全域黨建引領(lǐng)基層治理，為解決老舊小區(qū)治理、小區(qū)物業(yè)管理等難題探索“破解之道”。

打造全線貫通的網(wǎng)格架構(gòu)

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，基層黨組織是基層治理的“主心骨”。潤(rùn)州區(qū)弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，劃細(xì)劃小基本治理單元，按照30戶到70戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了1313個(gè)微網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，建立“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟（微網(wǎng)格）黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織鏈條。

按照“黨員認(rèn)同、群眾認(rèn)可、組織認(rèn)定”的原則，潤(rùn)州區(qū)以“鄰里關(guān)系好、責(zé)任意識(shí)好、協(xié)調(diào)能力好、帶頭能力好”為標(biāo)準(zhǔn)，深度挖掘小區(qū)里的退休干警、退休教師、退休醫(yī)生、文藝骨干等，選拔出黨員中心戶1200余名，形成支部在家門口、黨員在身邊的生動(dòng)格局。

拓展全員共享的服務(wù)觸角

“上了年紀(jì)后，我就經(jīng)常往醫(yī)院跑?，F(xiàn)在醫(yī)生來(lái)到我們小區(qū)，在家門口就能問(wèn)診、測(cè)量血壓，方便多了。”七里甸街道居民龐東芳高興地說(shuō)。

今年以來(lái)，潤(rùn)州區(qū)啟動(dòng)新一輪機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”。每月的第一個(gè)周末，來(lái)自區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的600余名在職黨員上午到“三結(jié)三定”社區(qū)定向服務(wù)，下午到居住地社區(qū)“回家”服務(wù)。政策咨詢、公益集市、環(huán)境整治……全區(qū)52個(gè)社區(qū)（村）處處涌動(dòng)著一抹靚麗的志愿紅。

近年來(lái)，潤(rùn)州區(qū)持續(xù)發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，深度拓展共建契約，不斷串聯(lián)優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)人員、服務(wù)、資源向基層匯聚。聚焦“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂(lè)、事有所辦”六大服務(wù)功能，推動(dòng)“黨建+鄰里中心”建設(shè)，新建“紅色傳達(dá)室”、小區(qū)黨支部工作室等一批小區(qū)黨建微家，讓黨員群眾就近就便享受服務(wù)、參與治理。

提升全域感知的治理效能

黃山小區(qū)由于建成年代較為久遠(yuǎn)，存在管網(wǎng)老化、道路失修、綠化缺乏等多個(gè)問(wèn)題。改造過(guò)程中，由社區(qū)黨委牽頭，吸納鎮(zhèn)江市“水電氣路服務(wù)先鋒”黨建聯(lián)盟、改造施工單位、區(qū)住建局、小區(qū)黨員代表等共同組建舊改臨時(shí)黨支部，有力推進(jìn)了改造工作?，F(xiàn)在，小區(qū)的路面已經(jīng)變得平整通暢，集中停車棚也整齊劃一，面貌煥然一新?！拔以谶@里住了31年，小區(qū)改造后真是大變樣?！秉S山小區(qū)第一微網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)施陶基說(shuō)。

潤(rùn)州區(qū)以黨建“紅線”連接社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主及相關(guān)職能部門，構(gòu)建以黨支部為引領(lǐng)、業(yè)委會(huì)為核心、物業(yè)公司為補(bǔ)充的“三駕馬車”共治框架，持續(xù)推動(dòng)共同治理向治理共同體延伸。發(fā)揮物業(yè)在聯(lián)系社區(qū)與居民間的橋梁紐帶作用，通過(guò)三方共同組建志愿者服務(wù)隊(duì)、非機(jī)動(dòng)車管理臨時(shí)小組、舊改黨支部等，全面收集群眾意見，協(xié)助處理小區(qū)公共區(qū)域維修、環(huán)境亮化等問(wèn)題300余件，讓基層治理服務(wù)更有溫度、更具質(zhì)感。

前不久，潤(rùn)州區(qū)召開全域黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，同時(shí)出臺(tái)《全域黨建引領(lǐng)基層治理評(píng)價(jià)體系》，探索實(shí)施可衡量、可比拼、可晾曬、可學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步為黨建引領(lǐng)基層治理凝聚共識(shí)、廓清思路，以黨建引領(lǐng)“底色”擦亮為民服務(wù)“成色”，全面提升基層治理精細(xì)化水平。（記者 孫晨飛 通訊員 高昕）