2019年8月26日,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)迎來“官宣”,國(guó)家視野中連云港有了嶄新的經(jīng)濟(jì)地理坐標(biāo)。五年來,在這塊20.27平方公里的“國(guó)家試驗(yàn)田”里,在這片“有港、有產(chǎn)、有城、有陸橋”的改革熱土上,噴涌出發(fā)展的源頭活水,激蕩著澎湃的創(chuàng)新之力。
起跑即奔跑,開局就沖刺。2019年8月30日,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)掛牌。一年后,這片土地就形成55項(xiàng)獨(dú)具連云港特色的創(chuàng)新實(shí)踐案例,并以全市2.7‰的面積,貢獻(xiàn)了31%的實(shí)際利用外資,17%的外貿(mào)進(jìn)出口和13%的新增市場(chǎng)主體。
地理范圍雖然只有20.27平方公里,但自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū),有港、有產(chǎn)、有城、有陸橋,創(chuàng)新發(fā)展空間巨大。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港港為主體,加上市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上合組織國(guó)際物流園、徐圩新區(qū)等4個(gè)省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),涵蓋連云港市整個(gè)東部生產(chǎn)力布局版圖,形成“1+4+4+N”的“全域自貿(mào)”體系。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)擁有連云港港主港區(qū)、綜合保稅區(qū)、中哈物流合作基地、中科院能源動(dòng)力研究中心、“中華藥港”等開放、創(chuàng)新平臺(tái)載體。
創(chuàng)新是核心,開放是靈魂,當(dāng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與連云港相遇,高質(zhì)量創(chuàng)新和有底線的開放,將成為高水平開放型經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
連云港自貿(mào)片區(qū)綜合協(xié)調(diào)局三級(jí)調(diào)研員尹玉林說,成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最終目的,就是以高水平開放倒逼深層次改革,以深化改革打造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
而今,連云港正走在這條“自貿(mào)道路”上,擔(dān)起探路、突圍、引領(lǐng)的責(zé)任和使命。
很多人會(huì)問,參加“國(guó)家試驗(yàn)”快5年了,這里到底發(fā)展的怎么樣?來看一組數(shù)字吧!
截至目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果175項(xiàng),海事政務(wù)閉環(huán)管理入選第七批國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)打造便捷物流渠道、強(qiáng)化“三通”互聯(lián)打造“一帶一路”標(biāo)桿示范等2項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議刊發(fā)推廣。
“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式、進(jìn)口糧食品質(zhì)檢驗(yàn)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”模式2項(xiàng)獲海關(guān)總署備案。
2項(xiàng)制度創(chuàng)新案例入選長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟制度創(chuàng)新推薦案例,41項(xiàng)全省復(fù)制推廣,以全省1/6的面積貢獻(xiàn)了近1/3的創(chuàng)新成果。
2023年轄區(qū)內(nèi)新注冊(cè)大宗貿(mào)易企業(yè)750家,累計(jì)入駐專業(yè)招商平臺(tái)公司15家,地方稅務(wù)師事務(wù)所2家。
全年新增貿(mào)易類規(guī)上企業(yè)90家,累計(jì)完成貿(mào)易額超850億元。
跨境電商綜試區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展期,點(diǎn)點(diǎn)通跨境電商公服平臺(tái)累計(jì)貿(mào)易額突破10億元。
全省首條30萬噸級(jí)深水航道全面建成,30萬噸級(jí)原油碼頭建成投用,主港區(qū)40萬噸礦石碼頭納入國(guó)家布局,國(guó)家口岸辦批復(fù)同意連云港市納入國(guó)家智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)。與150多個(gè)國(guó)家和地區(qū),近600個(gè)港口架起貿(mào)易通道,開辟集裝箱航線86條。省藥監(jiān)局審評(píng)分中心、省食藥檢院檢驗(yàn)室掛牌運(yùn)營(yíng),承接省藥監(jiān)局113項(xiàng)省級(jí)賦權(quán)事項(xiàng),居全省第一方陣。
2023年,紅線范圍內(nèi)23個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成產(chǎn)業(yè)投資近50億元。全國(guó)率先試點(diǎn)銅精礦保稅混配項(xiàng)目落地投運(yùn),2023年完成混配量2.2萬噸,貨值近5000萬美元。商事登記確認(rèn)制改革試點(diǎn)、建筑工程施工許可分階段辦理、府院聯(lián)動(dòng)共建法治園區(qū)等“放管服”改革舉措相繼落地實(shí)施,市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
截至目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū),累計(jì)新增企業(yè)數(shù)超2萬家,以全市千分之2.7的面積貢獻(xiàn)了,全市近1/3的實(shí)際利用外資,1/5的外貿(mào)進(jìn)出口,1/8的新設(shè)企業(yè)。
“接下來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)將深入推進(jìn)高水平制度型開放和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快實(shí)施生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新、‘口岸+班列’特色化、大宗商品貿(mào)易風(fēng)控一體化等試點(diǎn),加快突破一批引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新措施,賦能全市高質(zhì)量發(fā)展?!弊再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)綜合協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陳福高介紹。
后續(xù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)還將圍繞特定國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥審評(píng)審批、藥品物流企業(yè)跨省多倉協(xié)同、臨床試驗(yàn)用藥物拓展性同情使用等細(xì)分方向開展先行先試;深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)“一票制、一單制、一箱制”交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn),打造“一次委托、一口報(bào)價(jià)、一單通辦、一票結(jié)算”的多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息公共平臺(tái);爭(zhēng)取國(guó)家層面賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán),探索開展成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易出口先行先試;持續(xù)爭(zhēng)取汽車整車進(jìn)口口岸資質(zhì),規(guī)劃整車進(jìn)口查驗(yàn)監(jiān)管區(qū),謀劃“前港后貿(mào)”、散件組裝等新業(yè)態(tài)。
改革在繼續(xù),開放在擴(kuò)大,創(chuàng)新在推進(jìn),搶抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機(jī),屬于連云港的“傳奇”仍在書寫。