日前,記者從市自然資源和規(guī)劃局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《滁州市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2022—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)于近日印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)劃》以滁州市生態(tài)安全戰(zhàn)略格局為基礎(chǔ),落實(shí)省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)略布局和滁州市國(guó)土空間總體規(guī)劃布局,提出滁州市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的指導(dǎo)思想和目標(biāo),明確本次國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作的修復(fù)分區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。
《規(guī)劃》是“十四五”時(shí)期及至2035年指導(dǎo)市域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作的總綱領(lǐng)和空間指引,是實(shí)施滁州市國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2035年,重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)重大工程全面完成,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生物多樣性得到有效維護(hù),重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)問(wèn)題得到解決,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本形成,治理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化基本完成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,高品質(zhì)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面塑成,美麗宜居、安全健康、綠色低碳的“美麗滁州”基本實(shí)現(xiàn)。
據(jù)悉,滁州市地處長(zhǎng)江中下游平原區(qū)和江淮丘陵地區(qū),地勢(shì)西高東低,地貌類(lèi)型多樣,土地資源、水資源等自然資源稟賦,自然保護(hù)地和其他重要水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護(hù)區(qū)域等分布較廣。統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,對(duì)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)“山水人文相融的人居典范城市”具有重要意義。
構(gòu)建“一嶺、三脈、多廊、多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)和修復(fù)格局
《規(guī)劃》堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、恢復(fù)為主,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜,系統(tǒng)修復(fù)、建管結(jié)合,創(chuàng)新機(jī)制、完善制度的原則,圍繞筑牢區(qū)域生態(tài)安全格局、優(yōu)先保護(hù)重要生態(tài)空間、系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)和完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制等四大方面謀劃了國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體布局。
《規(guī)劃》突出自然地理和生態(tài)系統(tǒng)的完整性、連通性,充分發(fā)揮山脈、水系對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的支撐作用,在市域范圍內(nèi)構(gòu)建“一嶺、三脈、多廊、多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)總體格局。
一嶺為江淮分水嶺集中連片山體生態(tài)保育區(qū),以山地森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的區(qū)域綠地,發(fā)揮生態(tài)脊梁和生態(tài)屏障作用。三脈是淮河、滁河、池河三條主要水脈,以河湖水系為主體的生態(tài)廊道。多廊主要是三級(jí)生態(tài)廊道,包括已有的清流河、白塔河、來(lái)安河、濠河、襄河等生態(tài)廊道,以及聯(lián)系生態(tài)屏障(江淮分水嶺)、各條水脈的生態(tài)廊道。多點(diǎn)主要是重要山體、湖泊、水庫(kù)等生態(tài)源地為主的生態(tài)節(jié)點(diǎn),包括鳳陽(yáng)山、高郵湖、女山湖、花園湖、安徽老嘉山國(guó)家級(jí)森林公園、安徽滁州白鷺島森林公園等。
實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)四大類(lèi)重點(diǎn)工程
《規(guī)劃》以生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局、生態(tài)修復(fù)分區(qū)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹敢?,提出生態(tài)空間生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、農(nóng)業(yè)空間生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、城鎮(zhèn)空間生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生態(tài)支撐體系等四大類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)工程與主要任務(wù)。
其中,生態(tài)支撐體系建設(shè)工程,《規(guī)劃》要求,依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),整合野外科學(xué)觀測(cè)數(shù)據(jù)、森林資源清查調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等定級(jí)專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、野生動(dòng)植物調(diào)查和重點(diǎn)地區(qū)生物多樣性本底調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等,完善國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)功能模塊,開(kāi)展生態(tài)狀況評(píng)估預(yù)警和生態(tài)系統(tǒng)模擬演替,全面提高生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的信息化支撐能力。
同時(shí),完善國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)監(jiān)管系統(tǒng),充分響應(yīng)具體修復(fù)工作中的實(shí)際需求,建立國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)“一個(gè)庫(kù)、一本賬、一張圖”,理清家底、明晰格局;并提供項(xiàng)目管理、綜合評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等應(yīng)用模塊,從立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、實(shí)施、驗(yàn)收、管理等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期精細(xì)化監(jiān)測(cè)管理。
因地制宜優(yōu)化提升生態(tài)服務(wù)功能
《規(guī)劃》充分銜接了《滁州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《滁州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等規(guī)劃,對(duì)全市生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀、目前存在的主要生態(tài)問(wèn)題等進(jìn)行了全面客觀分析和分類(lèi)系統(tǒng)梳理。通過(guò)問(wèn)題識(shí)別,劃分全市生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域,包括生物多樣性維護(hù)重點(diǎn)區(qū)、礦山修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、河湖生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、森林質(zhì)量提升重點(diǎn)區(qū)、耕地質(zhì)量提升重點(diǎn)區(qū)、水土保持生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū),并明確主要任務(wù)。通過(guò)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施,筑牢“江淮分水嶺”在江淮地區(qū)重要生態(tài)地位。
記者了解到,國(guó)土空間保護(hù)和修復(fù)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性工作,必須順應(yīng)新時(shí)代要求,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖草沙生命共同體”的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,科學(xué)謀劃國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體布局,系統(tǒng)指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)行為,以維護(hù)國(guó)土空間的生態(tài)安全,優(yōu)化提升生態(tài)服務(wù)功能,為打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)“滁州樣板”提供重要生態(tài)保障。