據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，嘉興經(jīng)開區(qū)225家規(guī)上工業(yè)畝均稅收41.3萬(wàn)元/畝，列全市第一，提前達(dá)到嘉興2027年畝均稅收40萬(wàn)元以上目標(biāo)。
畝均論英雄，“寸土”生“寸金”。在有限的土地上，如何實(shí)現(xiàn)更高水平的利用，更高質(zhì)量的發(fā)展?當(dāng)下，“畝均效益”已成為引領(lǐng)嘉興經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“風(fēng)向標(biāo)”和“動(dòng)力源”。
畝均稅收超40萬(wàn)元背后，折射了什么?
“畝均40萬(wàn)元”是什么概念？
作為“畝均論英雄”改革先行地，嘉興自2012年起，就率先開展工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)，率先依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果推行資源要素差別化配置。
數(shù)據(jù)顯示，2010年，嘉興全市規(guī)上企業(yè)畝均稅收為10.69萬(wàn)元，畝均增加值為50.33萬(wàn)元，均低于全省平均水平。
經(jīng)過(guò)多年的改革與探索，嘉興將“畝均論英雄”改革，錘煉成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，破解要素瓶頸制約的有效途徑，和打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地的有力抓手。
而到2022年底，嘉興規(guī)上工業(yè)畝均稅收已達(dá)到33.4萬(wàn)元/畝，列全省第三；同比增速為19.1%，列全省第一。嘉興規(guī)上工業(yè)畝均稅收首次突破30萬(wàn)元，全省排名創(chuàng)歷史新高。
2023年，嘉興著力打造“畝均論英雄”評(píng)價(jià)體系5.0版，優(yōu)化升級(jí)畝均效益評(píng)價(jià)機(jī)制、資源要素配置機(jī)制，助推“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，力爭(zhēng)畝均效益實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。
嘉興提出，到2027年，規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)到250萬(wàn)元以上、畝均稅收達(dá)到40萬(wàn)元以上。
“畝均論英雄”評(píng)價(jià)體系就像一把標(biāo)尺，測(cè)出企業(yè)發(fā)展動(dòng)能、繪出企業(yè)發(fā)展方向，用高質(zhì)量發(fā)展邏輯激勵(lì)企業(yè)唯實(shí)爭(zhēng)先，放出“質(zhì)效雙升”的“大招”。
2023年以來(lái)，嘉興經(jīng)開區(qū)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好企業(yè)培育工程，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。去年1至11月，嘉興經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均稅收列全市第一，全省第十三。
嘉興經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，畝均論英雄，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)正向激勵(lì)機(jī)制，也是一項(xiàng)反向倒逼機(jī)制，能更好地激勵(lì)畝均效益領(lǐng)跑者、倒逼畝均效益低下者，形成節(jié)約集約用地的高質(zhì)量發(fā)展模式。
“寸土”如何生“寸金”？
浙江金連接科技股份有限公司是一家專注于微型精密制造的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。2017年，公司落戶嘉興經(jīng)開區(qū)嘉北街道，租用7500平方米廠房用于生產(chǎn)。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有廠房無(wú)法承載發(fā)展需求。
“通過(guò)走訪企業(yè)獲知這一情況后，我們隨即助力企業(yè)在周邊拿下此前騰退出來(lái)的近20畝工業(yè)地塊，讓企業(yè)有了更充足的空間建設(shè)新的生產(chǎn)基地。”嘉北街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。項(xiàng)目目前正在進(jìn)行整體驗(yàn)收，新購(gòu)置的一批CNC機(jī)床也在安裝調(diào)試中。公司力爭(zhēng)3年內(nèi)達(dá)到年銷售5億元，占領(lǐng)世界芯片探針零件市場(chǎng)份額超過(guò)10%，成為此細(xì)分市場(chǎng)的世界第一。
一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程，必然是一個(gè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的過(guò)程。
嘉興經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)開區(qū)以持續(xù)推進(jìn)北部區(qū)域低效用地攻堅(jiān)行動(dòng)，和深入開展城南工業(yè)園區(qū)企業(yè)退低進(jìn)高，兩大行動(dòng)為載體，動(dòng)態(tài)更新《騰退低效用地、整治高耗低效企業(yè)工作清單》，通過(guò)“正向激勵(lì)+反向倒逼”提升或者騰退低效企業(yè)，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)的畝均產(chǎn)出水平。
2023年全年，全區(qū)累計(jì)整治高耗低效企業(yè)31家，騰退低效用地703.36畝，累計(jì)騰出落后用能1.02萬(wàn)噸標(biāo)煤，規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降8.5%，列全市第一。
為了提高土地利用效率，嘉興經(jīng)開區(qū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并配套實(shí)施差別化的資源要素價(jià)格、配置等政策措施，加快推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
嘉興經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)開區(qū)在工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中將租賃企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果與房東企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果聯(lián)掛。如果租賃企業(yè)中如有一家畝均稅收規(guī)上10萬(wàn)元以下的或規(guī)下企業(yè)5萬(wàn)元以下的，房東將被降檔；如果租賃企業(yè)中如有兩家及以上畝均稅收規(guī)上10萬(wàn)元以下的或規(guī)下企業(yè)5萬(wàn)元以下的，房東則降為最低的D類，以此督促房東企業(yè)入駐畝均效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
同時(shí)，嘉興經(jīng)開區(qū)全面推進(jìn)“兩化”改造，圍繞“數(shù)字賦能”和“節(jié)能降碳”兩個(gè)賽道，加快實(shí)施數(shù)字化和綠色化“兩化”改造，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)蝶變躍升。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造完成率100%、綠色化改造完成率100%，“兩化”改造拉動(dòng)投資17.5億元，完成率117%，綠色化改造節(jié)能量提前超額完成市定年度目標(biāo)任務(wù)，數(shù)字化、綠色化改造攻堅(jiān)項(xiàng)目完成率均列全市第一。
去年，嘉興經(jīng)開區(qū)累計(jì)創(chuàng)建成功智能工廠(數(shù)字化車間)3家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5家、國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、省級(jí)綠色工廠1家、市級(jí)綠色工廠10家。
提前達(dá)標(biāo)后未來(lái)何往？
當(dāng)前嘉興制造業(yè)正處于走向創(chuàng)新引領(lǐng)、專業(yè)化發(fā)展的重要階段，要從“制造大市”邁向“智造創(chuàng)新強(qiáng)市”，推動(dòng)嘉興制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特別是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“比翼齊飛”成為必答題。
而嘉興經(jīng)開區(qū)作為“全面接軌上海先行承載地、高質(zhì)量外資先行集聚地、國(guó)際化品質(zhì)城市先行實(shí)踐地”，率先實(shí)現(xiàn)畝均稅收40萬(wàn)元目標(biāo)，折射出的是經(jīng)開區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展之路，更展示了經(jīng)開區(qū)不斷挖掘土地含金量的雄心。
提前達(dá)標(biāo)之后，嘉興經(jīng)開區(qū)未來(lái)何往?
“騰籠換鳥”，既要騰得出，更要換得來(lái)?！懊鳟a(chǎn)業(yè)—摸家底—?？偭俊w系—促更新”是嘉興經(jīng)開區(qū)推動(dòng)低效用地整治的思路。
嘉興經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)開區(qū)將持續(xù)動(dòng)態(tài)更新《騰退低效用地、整治高耗低效企業(yè)工作清單》，通過(guò)“正向激勵(lì)+反向倒逼”加快推進(jìn)全域低效用地攻堅(jiān)清零行動(dòng)，讓工業(yè)用地“退低進(jìn)高”和“退二優(yōu)二”，為項(xiàng)目招引提供更多新空間。
為深入“3+X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，嘉興經(jīng)開區(qū)出臺(tái)全區(qū)《先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程實(shí)施方案(2023-2027年)》。按照方案要求，將以高端化、智能化、綠色化為發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主線，大力推進(jìn)智造創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以“智能制造、新能源新材料、生命健康”產(chǎn)業(yè)集群為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
嘉興全市制造業(yè)“兩化”改造如火如荼，嘉興經(jīng)開區(qū)“兩化”改造提標(biāo)提質(zhì)更是迎來(lái)“加速跑”，企業(yè)正向數(shù)字化綠色化“高地”大踏步邁進(jìn)。
“嘉興經(jīng)開區(qū)到2024年底前，將實(shí)現(xiàn)整個(gè)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，加大落后設(shè)備的淘汰力度，推行綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式系，重點(diǎn)用能企業(yè)綠色工廠創(chuàng)建覆蓋率確保達(dá)到30%以上，推進(jìn)綠色化改造向縱深發(fā)展?！奔闻d經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
