去年，海門(mén)區(qū)行政審批局圍繞“持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升年”各項(xiàng)要求，積極推動(dòng)審批服務(wù)“提速、增效、降本、惠民”。全年大廳累計(jì)受理事項(xiàng)180余萬(wàn)件；現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率98.9%，同比上升3%；滿(mǎn)意度99.6%，同比上升2.7%。全區(qū)新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體19320家，同比增幅73.58%，其中企業(yè)4744家，同比增幅65.41%；個(gè)體戶(hù)14576家，同比增幅76.42%。

凝心鑄魂打造高站位干事環(huán)境

抓實(shí)理論引領(lǐng)。局黨組堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)組織、高質(zhì)量推進(jìn)，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇重要講話(huà)重要指示精神與審批實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，做精做實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，做優(yōu)做新“自選動(dòng)作”。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，以新思想引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展走在前。

擦亮黨建品牌。以局機(jī)關(guān)黨委“五度五最”黨建品牌為總領(lǐng)，下屬8個(gè)支部“一支一品”為支點(diǎn)，形成“1+8+N”品牌矩陣體系。積極開(kāi)展“五比一爭(zhēng)”“黨員靠前服務(wù)”“勵(lì)心增能，力行爭(zhēng)先”等活動(dòng)，黨建與業(yè)務(wù)同步督考，“黨員服務(wù)標(biāo)兵”與“政務(wù)服務(wù)明星”同步創(chuàng)評(píng)。通過(guò)把黨支部建在審批“鏈條”上、把黨小組放在攻堅(jiān)“主線(xiàn)”上、把黨員用在示范“點(diǎn)位”上，讓黨建品牌“能見(jiàn)度更高”。

提升能力作風(fēng)。開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，選派干部到招商、項(xiàng)目、窗口等工作一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉，安排優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職鍛煉，在窗口一線(xiàn)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)大廳工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)禮儀等方面進(jìn)行量化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“投訴受理、調(diào)查核實(shí)、處置反饋、電話(huà)回訪(fǎng)”機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，立足“第一窗口”，提升服務(wù)“軟環(huán)境”。

簡(jiǎn)政放權(quán)打造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，在履職盡責(zé)強(qiáng)化上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。以深化調(diào)查研究解決發(fā)展難題，開(kāi)展“沉浸式走流程”活動(dòng)，提供“登門(mén)問(wèn)需、上門(mén)送解、回門(mén)問(wèn)效”服務(wù)。去年，該局為疊石橋四期完成立項(xiàng)，為大庚不銹鋼、益諾思生物、慧聚藥業(yè)辦結(jié)環(huán)評(píng)，為洲際酒店項(xiàng)目快速辦理施工許可，推進(jìn)江海路提升改造工程復(fù)工，為中天職工辦理房產(chǎn)證開(kāi)辟“綠色通道”。

規(guī)范行政許可，在“放管服”改革上實(shí)現(xiàn)新突破。出臺(tái)深化“放管服”改革考核辦法。公布海門(mén)區(qū)2023年版行政許可事項(xiàng)清單265項(xiàng)，推動(dòng)部門(mén)依法正確履職。在“證照分離”改革基礎(chǔ)上試點(diǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革，拓展告知承諾制事項(xiàng)。

深化改革攻堅(jiān)，在營(yíng)商環(huán)境改善上彰顯新作為。從頭抓好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)提升工作。規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)有序入駐中介超市，去年以來(lái)發(fā)布中介需求公告286個(gè)，中選公告285個(gè)。制定“辦不成事”協(xié)調(diào)機(jī)制，“辦不成事”專(zhuān)窗辦結(jié)40宗訴求問(wèn)題，全年為4000人次提供幫辦代辦服務(wù)。

審批提速打造高效率營(yíng)商環(huán)境

注重“活力”激發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦模式提檔。企業(yè)開(kāi)辦首套印章政府補(bǔ)貼，證照免費(fèi)快遞送達(dá)，全程電子化登記率達(dá)到95%。企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)一次辦理遷移登記，通過(guò)“虛擬窗口”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”。上線(xiàn)“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子印章”組合開(kāi)戶(hù)服務(wù)。推行住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記和集群登記。將市場(chǎng)主體開(kāi)辦與涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)打包，推出18個(gè)“套餐辦”服務(wù)。

突出“靠前”作為，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批流程提速。制定服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工若干意見(jiàn)，推行樁基工程先行許可、施工許可“一證辦理”、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)告知承諾制辦理等服務(wù)，加快“五證齊發(fā)”速度，振康機(jī)械、斌奧工業(yè)、欣力電子、海騰線(xiàn)纜、九洲鹿家紡等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。去年，全區(qū)一站式辦理施工許可75件，重點(diǎn)服務(wù)好中天鋼鐵項(xiàng)目的竣工備案。

堅(jiān)持“要素”保障，實(shí)現(xiàn)直通服務(wù)體驗(yàn)提質(zhì)。編制項(xiàng)目審批“全鏈條”服務(wù)清單，提供“一企一專(zhuān)班”服務(wù)。去年，為當(dāng)升科技、航天精密機(jī)械、珂瑪麒生物等項(xiàng)目辦理開(kāi)工手續(xù)，為輝彩置業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)省土建施工成本約1400萬(wàn)元，縮短工期45天。

轉(zhuǎn)變職能打造高水平政務(wù)環(huán)境

推動(dòng)政策兌現(xiàn)精準(zhǔn)高效。制定《“萬(wàn)事好通·馬上辦”海門(mén)區(qū)一站式企業(yè)發(fā)展數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》，發(fā)布惠企政策“免申即享”“簡(jiǎn)申快享”事項(xiàng)清單。上線(xiàn)“企業(yè)訴求、融資需求、用工需求、公共資源交易”專(zhuān)區(qū)。累計(jì)收錄各類(lèi)政策915條，注冊(cè)用戶(hù)達(dá)8500戶(hù)，已支持各部門(mén)40多項(xiàng)業(yè)務(wù)“線(xiàn)上走”，兌現(xiàn)各類(lèi)資金約3500萬(wàn)元。赴各區(qū)鎮(zhèn)開(kāi)展惠企平臺(tái)專(zhuān)題宣講，獲得企業(yè)好評(píng)。

暢通政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。落實(shí)省定26個(gè)“一件事”改革任務(wù)，其中18個(gè)“一件事”通過(guò)政務(wù)網(wǎng)一網(wǎng)通辦。與上海、常州、鹽城等10多個(gè)地區(qū)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域合作，打通200項(xiàng)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，160項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。江蘇政務(wù)服務(wù)App海門(mén)站點(diǎn)接入11個(gè)高頻移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)。

完善基層政務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)“農(nóng)商·蘇服辦”政銀合作便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全區(qū)42個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、197個(gè)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)納入“蘇服辦”體系。向鎮(zhèn)村延伸高頻事項(xiàng)，醫(yī)保、個(gè)體戶(hù)業(yè)務(wù)可在區(qū)鎮(zhèn)辦理，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。