人工智能浪潮下，杭州不斷加快腳步。

6月4日，全市人工智能創(chuàng)新高地建設動員會召開，進一步明確了打造人工智能創(chuàng)新高地的目標與路徑，為杭州在人工智能領域的發(fā)展注入強大動力。

會上，相關負責人對《杭州市加快建設人工智能創(chuàng)新高地實施方案（2025年版）》進行了解讀，政府部門、高校院所、領軍企業(yè)代表等齊聚一堂，從前瞻技術攻關到產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建，從數(shù)實融合實踐到具身智能新賽道，共同助力杭州人工智能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

最新任務書和“施工圖”即將出臺

今年4月25日，習近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學習時強調(diào)，面對新一代人工智能技術快速演進的新形勢，要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅持自立自強，突出應用導向，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。

立足數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，近年來，杭州持之以恒深化人工智能領域創(chuàng)新實踐，積極開拓產(chǎn)業(yè)應用場景、強化數(shù)據(jù)和算力等基礎要素支撐、制定完善配套政策體系，為人工智能健康有序發(fā)展作出有益探索。

根據(jù)此次即將出臺的《實施方案》，到2025年，全市投入市場的智算規(guī)模要超過50EFLOPS（“EFLOPS”即每秒百億億次浮點運算，是衡量計算機或計算系統(tǒng)浮點運算能力的單位）；培育具有國際一流水平的基礎大模型2個，具有行業(yè)重大影響力的垂直應用大模型25個以上；力爭全市人工智能核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超3900億元，規(guī)模以上人工智能核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)超700家；全市投向人工智能的產(chǎn)業(yè)基金組建規(guī)模突破1000億元。構筑形成人工智能人才全鏈條服務體系。

聚焦五大工程部署重點任務

模型、算力、數(shù)據(jù)等都是發(fā)展人工智能的核心要素。在部署主要任務時，《實施方案》提出實施模型突破、算力筑基、數(shù)據(jù)融通、應用賦能、產(chǎn)業(yè)聚鏈五大工程，加速前沿技術的原創(chuàng)性策源、城市算力的基礎性建設、數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)造性配置、場景牽引的系統(tǒng)性實踐、智能經(jīng)濟的集群式發(fā)展。

如支持企業(yè)多路線攻關大模型前沿技術。重點支持模型研發(fā)企業(yè)開展模型前沿技術的基礎性、試錯性、顛覆性研究，建立面向前沿探索的關鍵要素供給機制和試錯成本分擔機制。

面向大模型研發(fā)訓練需求，布局一批高性能智算集群，形成支撐大模型研發(fā)訓練的服務能力。面向智能算力市政化趨勢，加快推動一批本地智算中心建設項目落地，高質量實施智算云服務試點任務，啟動建設支持算力統(tǒng)籌調(diào)度、交易在線結算、算力券快捷兌付的“算力超市”。

數(shù)據(jù)融通方面，杭州將建設國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)城市范例，構建可信可控可證可溯的數(shù)據(jù)供給體系。

為進一步推動人工智能賦能千行百業(yè)，《實施方案》提出全面推進“杭州AI+”場景開放示范工程，面向城市治理、市政建設、智能制造、商貿(mào)旅游、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療、教育教學、金融投資、低空經(jīng)濟、科學研究等領域，開展面向人工智能場景的策劃、開放、路演、對接、落地、推廣全流程工作，發(fā)布場景“機會清單”和企業(yè)“能力清單”。加快推進具身智能應用中試，創(chuàng)建具身智能應用中試基地，打造多元優(yōu)勢主體共創(chuàng)發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)合體，強化大腦、小腦、本體等關鍵技術和產(chǎn)品的研發(fā)、測試、驗證及標準建設。

此外，通過優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)建生態(tài)創(chuàng)新空間和標桿產(chǎn)業(yè)園、全力打造人工智能制造業(yè)集群、探索培育“人工智能+”產(chǎn)業(yè)新賽道等舉措，杭州將加速智能經(jīng)濟的集群式發(fā)展，推動人工智能產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化、融合化方向躍升。

四大政策維度構筑支持體系

為保障任務的有效實施，《實施方案》圍繞分擔創(chuàng)新成本、培育應用生態(tài)、支持企業(yè)成長、激活創(chuàng)新要素等關鍵領域，部署了20條政策措施。

如設立年度2.5億元杭州算力券，對采購智能算力服務和模型服務的用戶企業(yè)，一般按不超過合同實際發(fā)生金額的30%給予補貼。試行智能券政策，對企業(yè)、高校、科研機構采購智能算力服務給予30%或10%分檔補貼。對企業(yè)承擔國家、省重點科研任務，按國家、省實際到賬補助資金的25%，給予最高500萬元補助。

支持“人工智能+”場景示范。每年擇優(yōu)評選最多5個聯(lián)合創(chuàng)新項目，按照不超過項目投資額30%的標準給予聯(lián)合創(chuàng)新項目牽頭單位補助，最高不超過500萬元。支持消費級智能終端和工業(yè)級智能裝備的研發(fā)、應用、推廣，推動納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新補貼范圍。對“初創(chuàng)、成長、領軍”企業(yè)給予梯次支持政策。

同時，加強人工智能復合型人才自主培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)與在杭高校院所共建人工智能領域的研究院、產(chǎn)教融合平臺、人才實訓基地。將人工智能企業(yè)的各級人才計劃入選者納入產(chǎn)業(yè)導師庫。聚焦人工智能前沿技術、細分賽道和關鍵環(huán)節(jié)，開展人工智能成長型企業(yè)專項人才授權。對人工智能重點企業(yè)，加大人才授權認定力度。

首批6家產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空間公布

6月4日的動員會，分別對杭州市具身智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，以及6個杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空間進行了授牌。

具身智能是指通過機器人等物理實體與環(huán)境交互，能進行環(huán)境感知、信息認知、自主決策和采取行動，并能夠從經(jīng)驗反饋中實現(xiàn)智能增長和行動自適應的智能系統(tǒng)。記者從會議現(xiàn)場了解到，杭州市具身智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟由市發(fā)改委指導組建，旨在立足杭州具身智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同構建具身智能領域“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺、推動關鍵技術攻關與行業(yè)標準制定、培育具身智能應用場景與標桿案例，助推具身智能全產(chǎn)業(yè)鏈集聚，打造開放透明、緊密協(xié)同、合作共贏的創(chuàng)新生態(tài)。聯(lián)盟首任輪值理事長為宇樹科技股份有限公司董事長王興興。

杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空間是杭州推進“人工智能+”行動的關鍵載體。今年的市政府工作報告提出，實施“人工智能+”行動，加快建設浙江新型算力中心等智能算力集群，推進“芯機聯(lián)動”“芯模聯(lián)動”，打造具有全球競爭力的模擬芯片高地、全國高端芯片設計和制造高地，進一步完善開源開放生態(tài)，支持算法模型企業(yè)發(fā)展，布局人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空間。

據(jù)介紹，生態(tài)創(chuàng)新空間要求構建“1+2+8+6+4”運營支撐體系，即每個空間需形成一套成熟的運營體系；2萬平方米以上孵化空間，對外提供算力、數(shù)據(jù)、模型、開源、政策、場景、金融、創(chuàng)業(yè)8類服務；梳理形成資源、政策、服務、企業(yè)、項目、場景6張清單，打造覆蓋技術創(chuàng)新要素供給場景，賦能企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)培育全鏈條的生態(tài)培育體系。

通過市區(qū)聯(lián)動，首批創(chuàng)建6家產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空間分別是：拱墅區(qū)智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)、西湖區(qū)中國云谷AI+園區(qū)、濱江區(qū)中國數(shù)谷具身智能創(chuàng)新空間、余杭區(qū)人工智能小鎮(zhèn)、蕭山區(qū)圖靈小鎮(zhèn)·信息港、臨平區(qū)中國（臨平）算力小鎮(zhèn)。

發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)離不開要素資源的高效整合與集聚投入。會上授牌的杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心由市數(shù)據(jù)集團和中國聯(lián)通集團合資成立。該公司是要素資源的供給者，政策實施的服務者，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育者，全面集成算力、模型、數(shù)據(jù)、政策、場景、金融等基礎要素運營服務，助力杭州建設人工智能創(chuàng)新高地。

共話杭州人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

6月4日的動員會上，市發(fā)改委主任樓建忠，中國科學院院士、西湖大學校長施一公，阿里巴巴集團公共事務總裁聞佳，聯(lián)通數(shù)據(jù)智能有限公司董事長、總經(jīng)理陳海鋒，杭州宇樹科技股份有限公司董事長、杭州具身智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首任輪值理事長王興興等，還分別圍繞“全力推進打造人工智能創(chuàng)新高地建設”“發(fā)揮獨特優(yōu)勢 加強前瞻布局 助力掌握人工智能發(fā)展主動”“堅定AI戰(zhàn)略 繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài) 助力杭州打造全球人工智能創(chuàng)新高地”“以數(shù)智融合促進數(shù)實融合”“把握具身智能發(fā)展機遇 打造數(shù)字經(jīng)濟賽博之城”等主題交流發(fā)言，共話杭州人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

樓建忠表示，市發(fā)改委將以“重大項目”為牽引，加快布局支撐高地發(fā)展的新型基礎設施群；以“重大任務”為抓手，吸引全國領先的創(chuàng)新主體在杭加強戰(zhàn)略資源布局，打造智能計算、具身智能、開源社區(qū)、人工智能+“四大創(chuàng)新生態(tài)”；以“重大政策”為導向，加快營造支撐高地發(fā)展的最優(yōu)營商環(huán)境；加快凝聚最優(yōu)政策、最優(yōu)要素、最優(yōu)服務，持續(xù)擦亮“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”的營商環(huán)境品牌。

西湖大學作為小而精的新型研究型大學，將重點在引育并重、夯實地基、加速轉化3方面展現(xiàn)擔當作為?！拔覀冎塾谌斯ぶ悄荛L遠發(fā)展，強化人才支撐。一方面，加大頂尖人才引進力度。吸引了20余位AI領域的開拓者?！笔┮还硎?，另一方面，學校還在積蓄后備人才蓬勃力量，如開設人工智能本科專業(yè)，參與國家人工智能學院建設，本博貫通培養(yǎng)高素質AI人才等。

為進一步催生基礎理論與核心技術的原創(chuàng)突破，西湖大學還重點強化人工智能領域基礎研究和人工智能賦能基礎研究，縱深推進AI與電子學、信息科學、生物醫(yī)學等多學科交叉融合；在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合上，聚焦國家和地方戰(zhàn)略需求，探索從科創(chuàng)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉化的高效路徑，在城西科創(chuàng)大走廊落地成果轉化基地，孵化了46家高科技企業(yè)，其中AI及相關領域近20家?！拔覀儗⑸钌钤贾葸@片充滿朝氣的創(chuàng)新熱土，圍繞全面厚植人工智能發(fā)展新優(yōu)勢加強前瞻布局，采取積極行動，切實提升貢獻度和顯示度，實現(xiàn)大學與城市的同頻共振、相得益彰?！笔┮还f。

進入AI時代，云計算是推動產(chǎn)業(yè)躍遷的“加速引擎”。會議現(xiàn)場，聞佳表示，阿里將持續(xù)加大智算集群建設，構建穩(wěn)定可靠、普惠高效、全球領先的AI算力基礎設施；持續(xù)推動大模型基礎研究和創(chuàng)新，追求突破模型能力邊界的同時堅持擴大開源；加大AI應用投入，攜手在杭龍頭企業(yè)、新銳公司共創(chuàng)AI落地技術、產(chǎn)品和方案，助力杭州互聯(lián)網(wǎng)、輔助駕駛、金融、教育等行業(yè)率先應用。

去年9月成立的聯(lián)通數(shù)據(jù)智能有限公司定位為中國聯(lián)通大數(shù)據(jù)與人工智能基座能力與產(chǎn)品中心。會議現(xiàn)場，陳海鋒表示，將以人才引領為基石、以技術創(chuàng)新為引擎、以場景應用為紐帶，構建“人才匯聚—技術創(chuàng)新—場景深耕”全鏈條體系，推動數(shù)實融合邁向新高度。

當前，具身智能正從“技術可行”邁向“經(jīng)濟可行”。在王興興看來，杭州在具身智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已初具優(yōu)勢，匯聚了一批先鋒企業(yè)和頂尖高校、科研機構，形成了“產(chǎn)學研用”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)?！熬呱碇悄懿粌H是技術的競爭，更是生態(tài)的競爭?！蓖跖d興表示，宇樹科技作為新受牌的杭州市具身智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的理事長單位，將和聯(lián)盟成員一道加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、高校及科研院所的合作，在技術研發(fā)、場景應用、標準制定和生態(tài)培育等方面發(fā)揮更大作用。