9月25日，2024年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單正式公布，南通榜上有名，成功摘得國家級專項(xiàng)金融改革“金名片”，獲得中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，這標(biāo)志著財(cái)政支持普惠金融發(fā)展的“南通好投”新模式正走向“全國示范”。

近年來，我市始終堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、風(fēng)險(xiǎn)可控”為原則，通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、創(chuàng)新金融服務(wù)、鼓勵(lì)擔(dān)保增信、開展投貸聯(lián)動、加大出口信保扶持等一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)工作，有效破解了小微企業(yè)融資“難、貴、慢”瓶頸，構(gòu)建起具有“南通好投”特色的普惠金融生態(tài)系統(tǒng)。截至2023年末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)到2929.6億元，增長23.6%，高于各項(xiàng)貸款增速8.68個(gè)百分點(diǎn)；普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額640.7億元，增長14.64%，展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展動力。

全國示范區(qū)“金名片”的獲得得益于我市財(cái)政一系列“好投”改革創(chuàng)新舉措。

在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面，市財(cái)政局累計(jì)出資超4億元設(shè)立市級普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，聯(lián)動多層次政府性融資擔(dān)保體系形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)近30家金融機(jī)構(gòu)“見貸即?！薄耙姳＜促J”，降低中小微企業(yè)融資門檻；

在創(chuàng)新金融服務(wù)方面，市財(cái)政局創(chuàng)設(shè)市級首個(gè)“政銀擔(dān)”批量化產(chǎn)品“財(cái)信保”，全力支持市區(qū)小微企業(yè)融資需求，該產(chǎn)品產(chǎn)生的不良貸款損失由合作銀行、市級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省再擔(dān)保按照20%、15%、15%、50%共同承擔(dān)，有效解決金融機(jī)構(gòu)后顧之憂，讓其能貸、敢貸、愿貸；

在融資擔(dān)保增信方面，加力扶持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)施融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資發(fā)展。截至2023年底，全市政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額113.9億元，同比增速10.62%，平均擔(dān)保費(fèi)率降至0.55%，顯著降低小微企業(yè)融資成本；

在出口信保方面，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)跨周期、逆周期調(diào)節(jié)作用，推出我市出口信用保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助政策，通過適當(dāng)資金支持和激勵(lì)措施，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，推動我市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；

在政策性農(nóng)險(xiǎn)方面，提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，我市實(shí)現(xiàn)三大主糧完全成本保險(xiǎn)全覆蓋，積極開展“條斑紫菜養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)”和生豬“保險(xiǎn)+期貨”等試點(diǎn)工作。

同時(shí)，強(qiáng)化投貸聯(lián)動，出臺“基金發(fā)展16條”，開設(shè)“南通好投”微信公眾平臺，舉辦兩屆南通投資峰會，打造總規(guī)模750億元的基金集群；

創(chuàng)新采取“撥-投-股”方式支持重大科創(chuàng)項(xiàng)目，通過“無償支持”與“股權(quán)轉(zhuǎn)化”的有機(jī)結(jié)合，為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入“創(chuàng)新源動力”。

科技金融和綠色金融作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要組成部分，也發(fā)揮了不可忽視的作用。金融機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化科技企業(yè)金融服務(wù)對接，截至2023年末，全市科技型企業(yè)貸款余額超1000億元；深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，2020至2023年累計(jì)放款金額186億元，連續(xù)多年居全省前列；加大對清潔能源、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、EOD等綠色重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，截至2023年末，全市綠色信貸余額2779億元。

此次入選全國示范區(qū)，為深化普惠金融發(fā)展帶來新機(jī)遇。下一步，市財(cái)政局將深入推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，打好財(cái)政金融政策“組合拳”，力爭通過3至5年努力，顯著提高小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資覆蓋率，進(jìn)一步降低融資成本，擴(kuò)大融資規(guī)模，提升金融服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極打造融資便捷、服務(wù)高效、創(chuàng)新活躍、惠及民生的財(cái)政金融服務(wù)體系，為全國普惠金融改革實(shí)踐提供引領(lǐng)示范。