近年來(lái),潁泉區(qū)有效運(yùn)用政府采購(gòu)政策工具,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施,在降低政府采購(gòu)交易成本、助企紓困減負(fù)、強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理上下功夫、做文章,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、支持中小企發(fā)展的一流營(yíng)商環(huán)境。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)多措并舉,政府采購(gòu)降成本更透明。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推行電子化采購(gòu)、一站式服務(wù)等措施,減少采購(gòu)環(huán)節(jié),縮短采購(gòu)周期,降低中小企業(yè)的參與成本。優(yōu)化保證金管理,政府采購(gòu)項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金、文本費(fèi)。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)履約保證金不得超過(guò)合同額的2.5%,并大力推廣保證保險(xiǎn)、保函等非現(xiàn)金形式繳納,2023年度免收履約保證金78.32萬(wàn)元。全面推行政府采購(gòu)領(lǐng)域信用承諾制,簡(jiǎn)化對(duì)供應(yīng)商資格條件等形式審查,2023年信用承諾制適用了全區(qū)110個(gè)項(xiàng)目,提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)便利度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)輕裝上陣。通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)建立公開透明的采購(gòu)信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程信息公開,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?,提高企業(yè)參與度。
發(fā)揮采購(gòu)政策效能,保障中小企業(yè)發(fā)展空間。落實(shí)“能采盡采”,充分保障采購(gòu)份額。對(duì)于200萬(wàn)以下的貨物、服務(wù)和400萬(wàn)以下的工程,適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購(gòu);對(duì)于200萬(wàn)以上的貨物、服務(wù)和400萬(wàn)以上的工程,適宜由中小企業(yè)提供的,落實(shí)預(yù)留年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額40%以上專門面向中小企業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展。2023年潁泉區(qū)實(shí)現(xiàn)預(yù)留中小企業(yè)份額10450萬(wàn)元。
財(cái)金聯(lián)動(dòng)“政采貸”,為中小企業(yè)“輸血造氧”。同興業(yè)銀行潁泉區(qū)支行、潁泉農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接,開展“政采貸”等普惠金融政策,根據(jù)政府采購(gòu)合同優(yōu)化貸款程序和降低貸款利率,直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押貸款,有效解決中小企業(yè)融資慢、融資難、融資貴的問(wèn)題,緩解經(jīng)營(yíng)主體在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中面臨的資金難題。先后辦理了潁泉區(qū)農(nóng)村道路改建工程400萬(wàn)元、小麥一噴三防服務(wù)采購(gòu)二標(biāo)段項(xiàng)目180萬(wàn)元、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目33萬(wàn)元等各成交供應(yīng)商申請(qǐng)的“政采貸”項(xiàng)目融資。項(xiàng)目資金從申請(qǐng)到發(fā)放在5日內(nèi)完成,真正實(shí)現(xiàn)了極速審批、極速放款,充分發(fā)揮了政府采購(gòu)惠企作用。
加強(qiáng)行政監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購(gòu)提質(zhì)增效。提升服務(wù)水平,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),2023年先后組織組織預(yù)算單位、代理機(jī)構(gòu)開展了四次政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)培訓(xùn)班,提高相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)水平,規(guī)范業(yè)主單位的采購(gòu)行為。加強(qiáng)招標(biāo)文件負(fù)面清單約束,嚴(yán)格執(zhí)行《阜陽(yáng)市政府采購(gòu)負(fù)面清單》要求,加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)審因素等違反政府采購(gòu)法律法規(guī)、營(yíng)商環(huán)境相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改處理。多部門聯(lián)動(dòng),開展專項(xiàng)檢查。在全區(qū)范圍內(nèi)開展招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),查處和打擊化整為零規(guī)避招標(biāo)、未招先干、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,提升全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。