連日來，崇川區(qū)托育綜合服務(wù)中心的建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙。這個(gè)占地3800平方米的區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目主體落成，正緊鑼密鼓地進(jìn)行內(nèi)部裝修，迎接9月首批0—3歲嬰幼兒入托。
這一中心的啟用，不僅是為民服務(wù)的新地標(biāo)，更標(biāo)志著崇川普惠托育邁出了從“有保障”（托位數(shù)達(dá)標(biāo)）到“有質(zhì)量”（服務(wù)升級(jí)）的關(guān)鍵一步。
崇川普惠托育從2019年起步快速發(fā)展，至目前已建成103家普惠托育機(jī)構(gòu)（28家純粹園+75所幼兒園延伸），其中省示范性托育機(jī)構(gòu)2家。
但與此同時(shí)，一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題已然浮現(xiàn)：當(dāng)全區(qū)普惠托位總量達(dá)5660個(gè)、每千人托位數(shù)4.6個(gè)時(shí)，托位使用率不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，正倒逼崇川探索一條普惠托育的“質(zhì)量升級(jí)”之路。
價(jià)格暖心
“真金白銀”降成本
下午三點(diǎn)，崇川唐閘鎮(zhèn)街道碧林灣社區(qū)的托育園內(nèi)，午睡醒來的孩子們?nèi)嘀殊斓乃郏诒Ｓ龁T輕柔的呼喚下慢慢坐起身。這個(gè)400多平方米、嵌入社區(qū)的“小家”，設(shè)置了60個(gè)托位，在托的35個(gè)孩子大多來自附近社區(qū)，其中最小的嘟嘟僅有8個(gè)月大。
“場地租賃是托育園的大頭支出。2022年我們中標(biāo)這處社區(qū)配套用房時(shí)，區(qū)衛(wèi)健委明確了普惠專屬用途，給予費(fèi)用減免，極大壓降了成本?！痹搱@負(fù)責(zé)人坦言。成本降下來，實(shí)惠給家長。碧林灣園錨定“可負(fù)擔(dān)”原則：按月繳費(fèi)2500元/月，按季度繳費(fèi)2280元/月。
針對困擾雙職工家庭的“接娃難”，園所推出彈性晚托服務(wù)：17:00后每半小時(shí)收費(fèi)僅7.5元，每小時(shí)收費(fèi)15元，最晚可托至20:00?！凹幢憬?jīng)常晚托到晚上八點(diǎn)，家長每個(gè)月支出也能控制在3000元以內(nèi)?！痹搱@負(fù)責(zé)人介紹。
在專業(yè)照護(hù)支撐下，這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成了“低成本高性價(jià)比”的良性循環(huán)。園所采用1:5的師資配比，每班4名保育員大多為托育專業(yè)科班出身，既能為8個(gè)月大的乳兒提供輔食制作、撫觸按摩等定制服務(wù)，也能為2—3歲幼兒設(shè)計(jì)廚藝體驗(yàn)、感統(tǒng)訓(xùn)練等主題活動(dòng)，混齡編班則讓孩子們在互動(dòng)中學(xué)會(huì)分享?！拔覀兗摇涿纭呀?jīng)在園內(nèi)待了近兩年，溝通、整理能力都有很大進(jìn)步?！奔议L顧曉平說。
幸福街道秦西社區(qū)托育園作為省示范機(jī)構(gòu)立寶托育的社區(qū)點(diǎn)，靈活服務(wù)體現(xiàn)得更為充分：計(jì)時(shí)托15元/小時(shí)，臨時(shí)托180元/次，延時(shí)服務(wù)覆蓋7:30至20:00。“我們還聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每月開展科學(xué)育兒講座和入戶指導(dǎo)，延伸服務(wù)觸角。”園長孫巧玲補(bǔ)充道。
值得一提的是，去年，崇川區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)合普惠托育機(jī)構(gòu)，向區(qū)內(nèi)首次送托的3歲以下嬰幼兒家庭發(fā)放1000張電子消費(fèi)券，可抵用500元或1000元。從場地免租的政策扶持，到消費(fèi)券的精準(zhǔn)補(bǔ)貼，再到基礎(chǔ)托育的普惠定價(jià)與彈性晚托的靈活組合，崇川用清晰透明的“暖心價(jià)”體系，讓“托得起”成為看得見的民生溫度，也為化解“空置率”提供了經(jīng)濟(jì)杠桿。
就近省心
多元模式優(yōu)供給
“寶貝，在這里好好的，媽媽下班就來接你！”清晨8點(diǎn)，市民顏悅將34個(gè)月大的兒子“叫叫”送到南通·中關(guān)村信息谷內(nèi)的托育園，轉(zhuǎn)身便進(jìn)了同一園區(qū)的企業(yè)上班。
在南通·中關(guān)村信息谷，像顏悅一樣，把娃先送到托育園再去上班的員工，不在少數(shù)。“圖的就是方便?！鳖亹偺寡?，兒子曾由家中老人照顧，但隨著孩子日漸長大、活潑好動(dòng)，老人漸感力不從心。今年5月，得知園區(qū)內(nèi)就有專業(yè)托育園，她就抱著試試看的心態(tài)把孩子送了進(jìn)來。
南通·中關(guān)村信息谷匯集科創(chuàng)企業(yè)600多家、3000多名員工。2023年12月，為解決企業(yè)雙職工的帶娃困擾，運(yùn)營方引進(jìn)專業(yè)托育機(jī)構(gòu)落戶4號(hào)樓C座1樓，并給予每年免半年房租的專屬優(yōu)惠。
該園開設(shè)3個(gè)班級(jí)，主要面向0—3歲嬰幼兒。每班約20個(gè)托位，配備4名專業(yè)保育員。常規(guī)托育時(shí)間為早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)，并可彈性延長至晚8點(diǎn)。記者看到，三間教室均配有獨(dú)立護(hù)理間，公共區(qū)域的衛(wèi)浴、洗手池等設(shè)施均按兒童身高定制，細(xì)節(jié)之處盡顯用心。該園以嬰幼兒“五感”發(fā)展為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)廚藝、藝術(shù)等主題游戲，并保證充足戶外活動(dòng)。
“就近、省心、科學(xué)育兒”的特點(diǎn)，使該園不僅服務(wù)于園區(qū)職工子女，也吸引了周邊社區(qū)居民子女。截至目前，累計(jì)托育嬰幼兒150名，其中園區(qū)職工子女與周邊居民子女各占一半。今年暑假期間，三個(gè)班均已滿額。
近年來，崇川區(qū)通過大力發(fā)展托幼一體（75所幼兒園延伸托班）、扶持民營普惠機(jī)構(gòu)（28家純托）、探索國企民企混改（國企控股立寶托育）、鼓勵(lì)用人單位辦托（如市六院、市婦幼保健院托育點(diǎn)），以及在紫瑯科技城等新興園區(qū)布局托育服務(wù)，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋的托育服務(wù)體系。這張不斷織密的“省心網(wǎng)”，將安全、方便、靈活多樣的照護(hù)服務(wù)送到居民家門口、單位旁，有效破解了“最后一公里”難題，提升了托育的可及性和吸引力。
品質(zhì)安心
“1+N”鑄就“善育”基石
“托班不僅是看護(hù)，更是專業(yè)的嬰幼兒托育?！闭f起孩子在江蘇立寶托育中心園半年多的變化，滿滿的媽媽感觸頗深，“孩子更開朗自信了，每天回家都主動(dòng)分享托園趣事。”這一變化，源于專業(yè)照護(hù)帶來的顯著成長。
作為崇川區(qū)“1+N”普惠托育模式的示范標(biāo)桿，立寶自2018年創(chuàng)辦起便深耕0—3歲托育。其創(chuàng)新實(shí)踐的“五感游戲法”，以嬰幼兒感知覺發(fā)展為核心，利用生活中的常見材料，精心設(shè)計(jì)廚藝樂、情景劇、感統(tǒng)運(yùn)動(dòng)、生活藝術(shù)、多元音樂、STEM探索六大主題游戲。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)還創(chuàng)新打造“1園3館”Space+特色養(yǎng)育空間，在運(yùn)動(dòng)屋、營養(yǎng)屋、戲劇屋，孩子們通過沉浸式體驗(yàn)，全方位激發(fā)視覺、聽覺、觸覺、嗅覺、味覺。
立寶與南通職業(yè)大學(xué)等高校深度合作，共建“校外實(shí)訓(xùn)基地”，創(chuàng)新推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”，定向孵化專業(yè)人才?！拔覀儓?jiān)持保育師100%持證上崗，其中近六成畢業(yè)于‘嬰幼兒托育服務(wù)與管理’專業(yè)?！绷毻杏齾^(qū)域園長丁杰介紹。
金杯銀杯不如家長的口碑?！氨M管立寶中心園每月收費(fèi)略高于區(qū)內(nèi)其他普惠托育機(jī)構(gòu)，但其60個(gè)托位（含專設(shè)的12個(gè)月以下‘乳兒班’）持續(xù)滿員?！北缓⒆觽兎Q為“夏天哥哥”的中心園長不無自豪。目前，這種以高標(biāo)準(zhǔn)中心園為核心，輻射帶動(dòng)社區(qū)嵌入式分園的“1+N”模式，已在南通、南京、無錫等地成功復(fù)制20余家。
“實(shí)現(xiàn)‘幼有所育’到‘幼有善育’的躍升，關(guān)鍵在于服務(wù)質(zhì)量?！背绱▍^(qū)衛(wèi)健委家庭發(fā)展科科長施宇平介紹，崇川正著力“擦亮‘1+N’普惠托育品牌”，將其作為提升整體質(zhì)量的關(guān)鍵引擎。全區(qū)將聚焦人員隊(duì)伍專業(yè)化、管理規(guī)范化、供給多元化，探索“醫(yī)育結(jié)合”新業(yè)態(tài)，并強(qiáng)化綜合監(jiān)管，全方位回應(yīng)群眾對“托得安心、托出質(zhì)量”的期盼，筑牢普惠托育“有質(zhì)量”發(fā)展的基石。
