中國城市報記者 王迪
外貿發(fā)展與外商投資是推動我國經濟增長的重要動力。在“走出去”與“引進來”的雙輪驅動下，我國對外開放水平不斷提升。
日前召開的2024年中央經濟工作會議提出，要擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。今年11月，商務部印發(fā)《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），為促進外貿穩(wěn)定增長、鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢提供支持。
作為承載國家戰(zhàn)略的國際開放樞紐核心區(qū)，上海虹橋國際中央商務區(qū)（以下簡稱“商務區(qū)”）正奮力建設國際貿易中心新平臺，推出《關于支持虹橋國際中央商務區(qū)建設國際貿易中心新平臺的若干措施》明確了5個方面共33項支持舉措。截至目前，已有21條落地，12條正在穩(wěn)步推進中，落地率達63.6%。今年1—11月，商務區(qū)貿易進出口額共計779.35億元，同比增長11.39%。今年1—10月，區(qū)域內新設立外商投資企業(yè)269家，同比增長7.2%。數據無聲，發(fā)展有痕。外貿外資雙增長，商務區(qū)是如何打造質優(yōu)量穩(wěn)的“虹橋樣本”？如何進一步推進商務區(qū)經濟發(fā)展？
升級金融支持力度
業(yè)內分析認為，由于國際市場存在諸多不確定性，依然需要更多金融支持措施為企業(yè)出海提供堅強后盾。企業(yè)心聲，亦政府所思所慮。為幫助解決企業(yè)融資難、融資貴的問題，商務區(qū)管委會會同上海市融資擔保中心等部門共同推進專項擔保政策落地實施，定期推薦商務區(qū)內企業(yè)進入外貿“白名單”，截至目前累計補貼資金192萬元。
除了商務區(qū)管委會，銀行也是助力企業(yè)揚帆遠航的重要力量。此次印發(fā)的《政策措施》提出，鼓勵銀行機構在認真做好貿易背景真實性審核、有效管控風險的前提下，在授信、放款、還款等方面持續(xù)優(yōu)化對外貿企業(yè)的金融服務。
近期，中國銀行上海市虹橋商務區(qū)支行成為商務區(qū)內數字貿易產業(yè)聯盟首批52家成員之一。在與聯盟有關成員對接過程中，獲悉某智能電網和新能源價值鏈服務提供商在跨境貿易方面存在服務需求后立即成立工作小組，并聯動中國出口信用保險公司共同為企業(yè)量身定制服務方案，提供包括賬戶、授信、貿易融資、保函等領域的綜合金融服務。此外，浦發(fā)銀行推出了跨境極速匯服務，通過銀行系統(tǒng)自動審核直通匯出，免去人工處理環(huán)節(jié)，使原先按小時、分鐘計的處理流程簡化到按秒級處理，同時還開發(fā)了一系列跨境在線融資產品，基于大數據分析和風險模型判斷實現授信調查、審批等環(huán)節(jié)，便利商務區(qū)內企業(yè)進行跨境貿易。
如何強化金融賦能，進一步推進商務區(qū)外貿發(fā)展？上海社會科學院應用經濟研究所副所長、新經濟與產業(yè)國際競爭力研究中心執(zhí)行主任湯蘊懿表示，商務區(qū)作為全球貿易中心建設的重要載體，具有開放程度高、貿易業(yè)態(tài)日趨豐富、貿易伙伴國家日趨多元的特點。因此企業(yè)對金融服務的需求也率先呈現出多樣化、個性化和精細化的趨勢，尤其是中國企業(yè)正在加速全球布局，加快推動金融創(chuàng)新一方面成為提升外貿企業(yè)核心競爭力的重要抓手，另一方面也面臨安全韌性的復雜挑戰(zhàn)。“比如在服務跨境支付上，通過更為便捷的支付、融資和保險等金融服務，可以降低外貿企業(yè)的運行成本，為企業(yè)提供更為穩(wěn)健的金融支持；但同時各類金融風險也在加大，如信用風險、欺詐風險、合規(guī)風險、操作風險、匯率風險和資金安全風險等。因此，確?？缇持Ц督灰椎暮戏ㄐ?、安全性、準確性和高效性，都需要我們有更多創(chuàng)新的舉措和實效的方法。”湯蘊懿說。
加速服務平臺建設
“可一站式辦理馬德里商標注冊，真是太方便了！”“工作人員解讀了出口國最新的貿易政策，幫我們規(guī)避了風險。”在虹橋海外發(fā)展服務中心（以下簡稱“服務中心”）的“走出去”綜合服務平臺，不少企業(yè)人員紛紛點贊這一服務模式。商務區(qū)管委會商務處朱小玲告訴中國城市報記者，自今年3月試運營以來，服務中心集成政務服務和專業(yè)資源，對接十大類專業(yè)服務機構70多家，舉辦各類活動100多場，建立企業(yè)信息庫和服務案例30個。“為了增強國際服務功能，我們在德國慕尼黑的線下服務中心于今年9月正式成立，進一步拓展了支持長三角企業(yè)‘走出去’的海外服務網絡。”她說。
服務中心如何解決企業(yè)“出海”遇到的難題？服務中心運營執(zhí)行部負責人孔寧向中國城市報記者舉例介紹，在獲悉商務區(qū)內的一家公司在開拓東南亞市場時面臨法律適用性障礙和政策爭取的挑戰(zhàn)后，服務中心通過聯絡其聯盟的金杜律師事務所，迅速完成了對馬來西亞、印尼、越南等7個國家法律環(huán)境的調研，并與當地相關部門進行溝通，幫助該企業(yè)在短短兩個月內順利進軍東南亞市場。
外貿的興盛還有賴于便捷的物流通道,其中海運是最常用的方式之一?！墩叽胧芬蔡岢鲆?ldquo;提升外貿海運保障能力”。為助力企業(yè)拓展物流渠道，商務區(qū)加強與上海港的合作聯動。據悉，上海國際港務(集團)股份有限公司計劃在商務區(qū)內設立服務專窗，為企業(yè)提供全方位、一站式物流服務。
不止海運，商務區(qū)還著力推進空運保障措施，在上海虹橋國際機場開展跨境電商“9610”業(yè)務。不久前，上海一家物流公司在虹橋機場成功出運了發(fā)往日本的跨境電商包裹。該項目服務商上海捷利貨運有限公司相關負責人告訴中國城市報記者，以前貨物需從上海西郊的倉庫先用“繞城而過”到浦東國際機場才能出境，不僅增加額外的運輸費用，還需要留出至少2小時的冗余時間。而現在貨物從商務區(qū)內的倉庫出發(fā)，在虹橋機場“坐”上飛機前往日本，全程只需8小時。
海運、空運兼?zhèn)涞耐瑫r，商務區(qū)內還建有上海首個“跨境電商+產業(yè)帶”先行區(qū)服務中心。該服務中心負責人朱慧表示，服務中心通過與上海跨境公服平臺深入合作，建設跨境電商生態(tài)服務體系，幫助企業(yè)鏈接亞馬遜等跨境電商平臺及物流供應商、支付機構、營銷推廣等生態(tài)合作伙伴。“服務中心積極引導企業(yè)轉型開拓跨境電商業(yè)務，再利用其現有的渠道和資源，快速切入跨境電商市場，實現傳統(tǒng)產業(yè)與新興業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。”朱慧說。
此外，商務區(qū)內還匯聚了一批以上海億電通網絡科技有限公司為代表的跨境電商專業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供深度價值鏈管理和數字化解決方案等。
放大進博會溢出效應
作為中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）的常年舉辦地，商務區(qū)正加速“展品變商品、展商變投資商、采購商變貿易商”，持續(xù)放大進博會溢出效應。
走進位于商務區(qū)的虹橋品匯，中國城市報記者看到，偌大的空間里擺滿了各種進口商品，從烏克蘭葵花籽油、英國洗衣液等民生類消費品，到南非木雕制品、孟加拉國黃麻制品等當地特色商品，琳瑯滿目，令人目不暇接。
上海虹橋國際進口商品展銷有限公司副總經理朱菁告訴中國城市報記者，虹橋品匯是承接進博會溢出效應的“6天+365天”常年展示交易平臺，目前已展出來自全球120多個國家和地區(qū)的6000多個品牌，共計8.5萬多款產品，其中“進博”品牌占70%以上。此外，還引進韓國三養(yǎng)、加拿大麥肯等總部型企業(yè)，集聚貿易主體和貿易撮合商800多家，同時通過品牌授權特許經營，在蘇州、紹興、昆山、杭州等長三角地區(qū)開設33家分中心。“我們打造的虹橋國際咖啡港目前已集聚了全球100多家咖啡產業(yè)供應商，服務和鏈接了1000多家精品咖啡館和咖啡角，帶動貿易額30億元。今年5月，我們通過與日本貿易振興機構舉行展貿對接活動，促成了4億多日元的成交額。”朱菁說。
今年中央經濟工作會議提出，要“穩(wěn)步推進服務業(yè)開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點，持續(xù)打造‘投資中國’品牌。”商務區(qū)正不斷夯實品牌建設基礎。
新加坡企業(yè)中心主任助理楊倩向中國城市報記者介紹，目前中心協助30家新加坡企業(yè)落戶商務區(qū)，涉及通信科技、半導體設備檢測、教育科技等多個領域。“上海已成為很多新加坡企業(yè)投資中國的首選地，進博會也成為了新加坡企業(yè)向中國以及世界展示服務和商品的絕佳平臺。在商務區(qū)管委會的邀請、協助下，我們于2018年正式入駐虹橋海外貿易中心。期望通過搭建新中兩國經貿交流的橋梁，鼓勵、推動更多新加坡企業(yè)到中國投資發(fā)展。”她說。
如何以進博會為契機，增強商務區(qū)的外資“磁吸力”？湯蘊懿認為，利用好商務區(qū)的平臺功能，發(fā)揮中國超大規(guī)模經濟體的綜合優(yōu)勢，和中國聯通全球市場的轉換優(yōu)勢，與外資企業(yè)共建產業(yè)鏈、共同推高價值鏈和共同深化供應鏈。“一是以進博會為風向標，推動全球新技術、新產品和新模式交流展示平臺建設，以技術鏈接與外資企業(yè)共建產業(yè)鏈；二是以進博會為引力場，及時了解消費新動向、新趨勢，形成以需求牽引的投資路徑，與外資企業(yè)共同推高價值鏈；三是以進博會為轉換器，形成中國企業(yè)與外企的深度合作，共同開發(fā)全球市場，深化全球供應鏈的安全韌性。”湯蘊懿說。
