昨天,從寧波市自然資源和規(guī)劃局獲悉,《寧波市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù),中國(guó)政府網(wǎng)已全文公布。
《規(guī)劃》是寧波首部“多規(guī)合一”的國(guó)土空間總體規(guī)劃,是對(duì)寧波市國(guó)土空間作出的全局安排,是全市國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱。
批復(fù)明確,寧波是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的中心城市,國(guó)家歷史文化名城,現(xiàn)代海洋城市,全國(guó)性綜合交通樞紐城市。寧波要發(fā)揮全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、全國(guó)航運(yùn)物流中心、“一帶一路”港航合作重要節(jié)點(diǎn)城市等功能,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)寧波篇章。
在筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)上,批復(fù)明確:到2035年,寧波市耕地保有量不低于210.18萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于186.54萬(wàn)畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于4428.50平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2916.62平方千米;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積控制在1681.25平方千米以內(nèi);單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%。
在構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國(guó)土空間體系上,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,唱好杭甬“雙城記”,加強(qiáng)寧波都市圈國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同,促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。
在系統(tǒng)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局上,加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系,優(yōu)化提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí),促進(jìn)中心城區(qū)與余姚、慈溪等周邊城區(qū)和縣城的協(xié)同發(fā)展。筑牢四明山脈、天臺(tái)山脈生態(tài)屏障,整治全域河湖水網(wǎng),推進(jìn)河口海灣的綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù),系統(tǒng)保護(hù)和集約利用海域、海島、海岸線資源。優(yōu)化現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間布局,保障現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)的空間需求。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用,優(yōu)先保障科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的空間需求,優(yōu)化航運(yùn)物流、國(guó)際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。
此外,批復(fù)還提出,要提升寧波舟山港國(guó)際樞紐港功能,完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道,建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國(guó)防等基礎(chǔ)設(shè)施空間,提高國(guó)土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局,引導(dǎo)城市緊湊布局,完善城鄉(xiāng)生活圈,促進(jìn)職住平衡;系統(tǒng)布局藍(lán)綠開(kāi)放空間,營(yíng)造更加宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游的人民城市。嚴(yán)格開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控,提高土地節(jié)約集約利用水平,統(tǒng)籌地上地下空間利用,有序?qū)嵤┏鞘杏袡C(jī)更新,系統(tǒng)開(kāi)展全域國(guó)土空間綜合整治。