全市農(nóng)民人均可支配收入增幅實現(xiàn)全省“十五連冠”；低收入農(nóng)戶收入增幅實現(xiàn)全省“八連冠”；村集體經(jīng)濟首次實現(xiàn)總收入增幅、經(jīng)營性收入增幅、經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟強村數(shù)占比增幅全省“三個第一”；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進集體；麗水深化“千萬工程”推進山鄉(xiāng)巨變的做法得到省委主要領導批示肯定，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局通報推廣……過去一年，一個個“三農(nóng)”成果不斷涌現(xiàn)，交出了一份亮眼的成績單。
“三農(nóng)”向好，全局主動。去年全市“三農(nóng)”系統(tǒng)在市委市政府的堅強領導下，持續(xù)實施品質(zhì)化升級、組織化發(fā)展、數(shù)字化賦能“三化”戰(zhàn)略，深入開展“整訓提能、聚力振興年”“效能建設年”活動，上下齊心，同向發(fā)力，穩(wěn)步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，多渠道促進農(nóng)民增收致富，奮力開創(chuàng)以人的現(xiàn)代化為核心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化山區(qū)樣板新局面。
產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，擦亮品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展底色
青田“稻魚共生系統(tǒng)”走出國門，稻魚米、田魚干成為熱銷全球的美食；深藏于大山里的縉云黃茶，屢次斬獲各類博覽會金獎，成為G20杭州峰會官方指定用茶；蓮都枇杷在全國率先探索應用了4D“智能補光”增產(chǎn)提質(zhì)技術，大幅提高產(chǎn)量和品質(zhì)……
2023年，無疑是麗水品質(zhì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“黃金期”。過去一年，麗水不斷深化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，選擇茶葉、食用菌、中藥材等六條產(chǎn)業(yè)先行推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值177.85億元，同比增長4.9%；品質(zhì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預計達634.34億元，同比增長10.04％。
坐擁“稻魚共生”“林菇共育”“梯田共生”“茭鴨共生”四項重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，原態(tài)保護、活態(tài)利用、業(yè)態(tài)融合，“農(nóng)遺增收”交出了新答卷。2023年，青田持續(xù)開拓“稻魚米”市場，年綜合產(chǎn)值超5億元，帶動了1.3萬戶2.1萬人就業(yè)；慶元“林菇共育”助力菇農(nóng)人均收益5.6萬元；云和依托“稻+”生態(tài)梯田鄉(xiāng)村振興綜合試點項目，畝均增收7000余元；縉云“茭鴨共生”產(chǎn)值2.7億元，帶動農(nóng)民1萬人，人均增收超2.4萬元，同比增長20%。
在“新賽道”不斷涌現(xiàn)的同時，麗水傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，也不斷釋放助農(nóng)增收活力。
“一片葉子富裕一方百姓?！蔽沂猩罡枞~精深加工領域，“延長”茶葉致富鏈條，去年全市茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值首次突破170億元。
為全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的多元化，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，我市堅持“項目為王”理念，實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，先后高規(guī)格在廣東、上海、江西等地舉辦麗水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“招大引強”項目推介、簽約和洽談等活動。2023年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“招大引強”重大項目80個，到位資金15.4億元。
值得一提的是，2023年全市共申報立項入庫農(nóng)業(yè)“雙強”項目31個，涉及總投資近2.25億元，項目入庫總數(shù)及項目總投資額排名均排在全省前列。
此外，我市還在加快推進國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和浙南早茶、“浙八味”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設，松陽縣古市鎮(zhèn)認定為國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，縉云縣東方鎮(zhèn)列入創(chuàng)建名單；實施六個“百千”工程，有序推進慶元、松陽開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設整縣推進試點縣創(chuàng)建，新認定農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（基地）3個，新建省級農(nóng)事服務中心3個、區(qū)域性農(nóng)事服務中心8個，新認定數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠8家。
強村富民，扎實推進共同富裕
“平時一個星期的銷售額才能破萬，這幾天每天超萬元?！比涨?，慶元縣黃田鎮(zhèn)“新農(nóng)人”蔡建東說，得益于接連幾期的“新農(nóng)人”培訓，2023年公司銷售額突破了150萬元，同比增長約20%。
提升技能，是麗水拓寬農(nóng)民增收的路徑之一。去年，全市完成“農(nóng)三師”等共富能力提升培訓4.8萬人次、“百萬農(nóng)民培訓”25.4萬人次。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關負責人說，近年來，在鞏固既有優(yōu)勢模式的同時，全市不斷細分賽道、推陳出新，總結和提煉出了包括茶業(yè)致富型、特色種養(yǎng)型、異地搬遷型、農(nóng)旅收益型、來料加工型、直播電商型、農(nóng)遺增收型、古村發(fā)展型、技能提升型、林權變現(xiàn)型、共富工坊型，以及兜底保障型在內(nèi)的助農(nóng)增收“十二模式”。
針對全市低收入農(nóng)戶，我市還串聯(lián)起失地保險促增收、就業(yè)幫扶保增收的作用，有力提升了“兜底保障”水平。低收入農(nóng)戶收入增幅已連續(xù)8年保持全省第一?！?/p>
青田縣海口鎮(zhèn)，通過深挖生態(tài)資源，成功入選“全省強村富民鄉(xiāng)村集成改革典型案例”。“美麗鄉(xiāng)村要利用好生態(tài)資源，找對鄉(xiāng)村振興的路子，以鄉(xiāng)村集成改革為統(tǒng)領壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，老百姓收入就能明顯提升?！焙？阪?zhèn)副鎮(zhèn)長廖浩澤說。
?？阪?zhèn)依山傍水，水利資源豐富，早年建成的水電站規(guī)模小、數(shù)量多，管理混亂，于是當?shù)赝ㄟ^收購電站，用水電利潤提高村集體收入。此外，海口鎮(zhèn)還規(guī)劃了1000畝山地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。廖浩澤說，陽光能“賣”錢，雨水能“收”錢，?？阪?zhèn)未來能實現(xiàn)“旱澇保收”。
近年來，針對我市村集體經(jīng)濟起步晚、底子薄的發(fā)展現(xiàn)狀，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以精準改革為總抓手，優(yōu)化發(fā)展布局、強化平臺支撐、用活存量資源，有效推進集體經(jīng)濟穩(wěn)經(jīng)提質(zhì)。
麗水在全省首創(chuàng)強村公司模式，按照“產(chǎn)權清晰、收益歸村”原則，以全資、控股、參股和多村抱團等多種形式組建縣級強村公司9家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司173家，實現(xiàn)村（社）全覆蓋，并形成了股東利益共享和風險共擔機制。
截至2023年底，麗水首次實現(xiàn)村集體經(jīng)濟總收入增幅、經(jīng)營性收入增幅、經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟強村數(shù)占比增幅全省“三個第一”，其中總收入17.08億元，同比增長29.53%；經(jīng)營性收入10.62億元，同比增長32.57%；經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟強村635個，占行政村總數(shù)的33.6%。強村公司實現(xiàn)利潤5.96億元，同比增長26.4%，同步帶動農(nóng)民增收2.96億元，拉動全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長1.13個百分點。
村村顯特色，村村有產(chǎn)業(yè)，處處好風景。一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷在處州大地徐徐展開。
聚焦民生，城鄉(xiāng)風貌整治同頻共振
“黃泥墻”變身“黃金屋”，蓮都區(qū)下南山村在整村保護的同時招商引資，小山村變身原生態(tài)度假村；縉云鼎湖村通過“美麗革命”，創(chuàng)新打造留得住回憶、記得住鄉(xiāng)愁的“農(nóng)家地景”，打造了甌江山水詩路廊道，建設軒轅文化街，成為仙都景區(qū)的金字招牌之一……“千萬工程”扎實推進，重塑了麗水農(nóng)村環(huán)境，造就一個個美麗鄉(xiāng)村，還迭代推動美麗鄉(xiāng)村建設向花園鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村蝶變。
如今，為提升鄉(xiāng)村和美品質(zhì)，共建“城鄉(xiāng)共富”基本單元，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與建設部門共同謀劃實施城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)、美麗城鎮(zhèn)（未來社區(qū)）、未來鄉(xiāng)村（花園鄉(xiāng)村）三大共富基本單元建設，在縣域風貌樣板區(qū)、美麗城鎮(zhèn)樣板區(qū)同步推進未來鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保城鄉(xiāng)風貌整治同頻共振。
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的多元性以及可持續(xù)性，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還根據(jù)村莊特色實施分類建設，同時堅持以數(shù)字化引領、撬動、賦能鄉(xiāng)村建設，堅持以“最少、最自然、最不經(jīng)意”的人工干預開展花園鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)成花園鄉(xiāng)村613個、精品花園鄉(xiāng)村150個，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達20.37%，新增4顆省大花園耀眼明珠，入選數(shù)排名全省第一。
紅色，是麗水的底色。為加快紅色鄉(xiāng)村振興，去年我市加快紅色鄉(xiāng)村振興，實施“紅綠金”融合發(fā)展項目6個。扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，創(chuàng)成第一批市級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、示范項目12個，青田縣方山鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入列全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。
基層治理，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭系著群眾幸福指數(shù)。麗水率先在全省出臺《關于村級招待費有關事項的具體解讀》《村級債務化解工作指引》，完成蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村等6家單位為全國鄉(xiāng)村治理示范村申報工作。同時扎實推進清廉村居建設，梳理印發(fā)第二批清廉村居案例匯編，完成第二批清廉村居引領村認定工作，累計評選出清廉村居引領村60個、規(guī)范村1243個。
與此同時，我市探索建立跨山統(tǒng)籌的搬遷安置模式，推動山區(qū)農(nóng)民“富民安居”，實現(xiàn)人口轉(zhuǎn)移與空間整合、資源利用與利益加持、易居通迭代與基層治理的有機統(tǒng)一。
新的一年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)勢必要全面貫徹新發(fā)展理念，奮斗實干譜新篇、擔當爭先務新業(yè)、以進促穩(wěn)提新質(zhì)、找準賽道創(chuàng)新標，以麗水“三農(nóng)”的“穩(wěn)”“進”“立”為全市經(jīng)濟社會發(fā)展新征程提供有力保障。
