2020年3月31日,習(xí)近平總書記來到杭州西溪國家濕地公園考察調(diào)研,提出要把保護(hù)好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局,在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。
殷殷囑托,為杭州進(jìn)一步做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。
多年來,杭州時(shí)刻牢記“生態(tài)文明之都”的城市定位和“努力使杭州成為美麗中國建設(shè)的樣本”的目標(biāo),努力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市范例,走出了一條獨(dú)具特色的三生融合之路。
如今,一幅融生產(chǎn)興旺、生活和美、生態(tài)宜人于一體的現(xiàn)代長卷,以越發(fā)細(xì)膩的筆觸、越發(fā)鮮活的色彩,在杭州的城鄉(xiāng)之間徐徐舒展開來。隨著第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)的召開,世界也將看到這幅美麗畫卷的城市底蘊(yùn)。
平衡生態(tài)之美與城市之韻
一池西湖水,千年根與魂。為了守護(hù)好這顆明珠,杭州在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),做了大量卓有成效的工作。
2002年,西湖綜合保護(hù)工程全面實(shí)施,通過生態(tài)保護(hù)、環(huán)境美化與水質(zhì)治理,累計(jì)新增綠地約160萬平方米,恢復(fù)水面0.9平方公里,西湖水體年均透明度從2001年的45厘米提升至2024年的89.4厘米,水質(zhì)穩(wěn)穩(wěn)保持在Ⅲ類湖泊水標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),恢復(fù)修繕180余處人文景點(diǎn),“一湖兩塔三島三堤”的經(jīng)典格局全景重現(xiàn)人間,2011年,西湖文化景觀成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄。
西湖南線貫通后,杭州石破天驚地提出“還湖于民”的口號(hào),西湖成為全國首個(gè)免費(fèi)開放的5A級(jí)景區(qū)?!斑€湖于民”的生態(tài)普惠模式,不僅彰顯了西湖的共享價(jià)值,還帶來了無法衡量的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,西湖年均接待游客約3000萬人次,得到國內(nèi)外的高度認(rèn)可與廣泛贊譽(yù)。
在山水與人文交織共生、共榮共美間,杭州正以開放包容的胸襟,持續(xù)深化“還湖于民”的生態(tài)普惠新實(shí)踐。這既讓杭州收獲了“還景于眾”的城市美譽(yù)、樹立了生態(tài)文明的城市形象,更通過生態(tài)紅利激活文旅消費(fèi)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西湖綜合保護(hù)工程還榮獲聯(lián)合國迪拜國際改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng),成為人與自然和諧共生的典范。
共筑自然之基與發(fā)展之路
“推窗見綠、出門入園”,一直以來,杭州都在守護(hù)自然本底與推動(dòng)城市發(fā)展的共生共進(jìn)中,通過全域化布局、精細(xì)化雕琢的環(huán)境營造,將生態(tài)福祉深度嵌入城市肌理。既不讓發(fā)展擠占自然空間,也借自然賦能發(fā)展品質(zhì)——在空間布局上,構(gòu)建起“口袋公園—社區(qū)公園—城市公園—郊野公園”的四級(jí)公園體系,讓綠意從街角微空間延伸至城郊生態(tài)帶。
2024年,杭州建成區(qū)綠地率達(dá)40.15%,人均公園綠地面積15.16平方米,讓“推窗見綠、出門入園”成為日常。另外,杭州還構(gòu)建了覆蓋全域的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前,全市綠道總長約5000公里,主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“5分鐘可達(dá)綠道網(wǎng)”。
城鄉(xiāng)和美,鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)如今,通過實(shí)施“千萬工程”,杭州1903個(gè)村落舊貌換新顏,生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃生長,帶動(dòng)著鄉(xiāng)村共富。
淳安縣下姜村,是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)的基層聯(lián)系點(diǎn)。這些年來,淳安縣大下姜聯(lián)合體以下姜村為核心,在“千萬工程”助推下,實(shí)現(xiàn)從“臟亂窮”到“綠富美”的蛻變。作為“千萬工程”的縮影,其陸續(xù)關(guān)停40多座木炭窯,污水實(shí)現(xiàn)“零直排”,封育養(yǎng)護(hù)7100畝山林,森林覆蓋率從50%攀升至83%,水質(zhì)從劣V類潔凈至I類;生態(tài)修復(fù)帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,讓下姜及周邊25個(gè)村的村民收入倍增。鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)同、共同富裕的“大下姜模式”,成為“兩山”理念在杭州落地生根的生動(dòng)實(shí)踐。
守護(hù)綠色之源與生活之樂
16000余種——這是杭州開展首次全區(qū)域、全網(wǎng)格、全物種生物多樣性本底調(diào)查后,交出的亮眼“物種清單”。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,如同溫暖的襁褓孕育著豐富的物種資源,萬物在此呈現(xiàn)出自然生長、蓬勃繁榮的生機(jī)圖景。
多年來,杭州始終以多元舉措守護(hù)生態(tài)本底,用實(shí)際行動(dòng)作答,既為萬物留存生長空間,也讓人們共享生態(tài)紅利,在守護(hù)自然與滋養(yǎng)生活的平衡中,穩(wěn)穩(wěn)走出一條三生融合之路。
通過以綠色轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向,深耕生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、特色民宿等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起“生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)”的良性循環(huán)格局。積極推動(dòng)傳統(tǒng)林業(yè)與新業(yè)態(tài)融合,建成18個(gè)省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地,林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超300億元。2024年,林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值突破“千億”大關(guān),連續(xù)11年領(lǐng)跑全省,讓生態(tài)價(jià)值在百姓口袋里“落地生根”。?
淳安縣桂溪村以“水權(quán)入股”的形式,將閑置的高球山山塘交由旅游公司開發(fā),實(shí)現(xiàn)了用水權(quán)的直接“變現(xiàn)”;余杭區(qū)青山村依托“善水基金”,讓全國第一個(gè)小水源地保護(hù)試點(diǎn)龍塢水庫成為杭州50公里范圍內(nèi)水質(zhì)最優(yōu)的水源地,通過“受益者付費(fèi)”機(jī)制累計(jì)反哺社會(huì)生態(tài)保護(hù)資金超百萬元……水利經(jīng)濟(jì)的“活水效應(yīng)”持續(xù)釋放。同時(shí),全市農(nóng)村飲用水安全工程不僅保障了農(nóng)村飲水問題,更帶動(dòng)了鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂的發(fā)展,“好水”帶來“好生活”。
生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增收“雙贏”,綠色發(fā)展的成果切實(shí)惠及民生,同頻共振、共生共榮,在人與自然和諧共生的道路上,杭州正書寫著綿延不絕的蓬勃篇章。