近日，市人社局印發(fā)《關于強化人社支持舉措助力特色新興產業(yè)發(fā)展壯大行動計劃》。該計劃包括落實減負穩(wěn)崗政策、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、強化企業(yè)用工保障、優(yōu)化就業(yè)服務供給、暢通人才評價渠道、強化社會保險惠企力度等17條舉措，“干貨”滿滿。據悉，市人社部門將積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力扶持水晶電商、穿戴甲、海鮮電商、主題服飾、食用菌菇等特色新興產業(yè)做大做強，在穩(wěn)崗用工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引才育才以及社會保險惠企助企、構建和諧穩(wěn)定勞動關系等方面助力，促進全市富民增收和穩(wěn)定擴大就業(yè)。

支持特色新興產業(yè)穩(wěn)崗用工

如今，水晶電商、穿戴甲、海鮮電商、主題服飾、食用菌菇等特色新興產業(yè)吸納大量就業(yè)人口，為我市經濟發(fā)展貢獻諸多力量。為此，市人社部門落實減負穩(wěn)崗政策，強化傾斜支持特色新興產業(yè)企業(yè)政策導向，積極推行“免申即享”“即申即享”服務模式，對穩(wěn)崗情況較好、符合相應條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。其中，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還，以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施穩(wěn)崗返還，政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

強化企業(yè)用工保障。圍繞特色新興產業(yè)，線上依托“就在江蘇”智慧就業(yè)服務平臺和“蘇心聘”小程序，高效開展“直播帶崗”“云端送崗”等招聘活動；線下常態(tài)化舉辦特色新興產業(yè)專場招聘活動，持續(xù)深化東中西勞務協(xié)作，保障新興特色產業(yè)企業(yè)用工需求。

優(yōu)化就業(yè)服務供給。開展“百人千企”人社專員聯(lián)系服務企業(yè)專項行動，定期收集特色新興產業(yè)企業(yè)補貼申領、用工招聘、技能培訓等需求，與“人社會客廳”銜接，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

支持特色新興產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

市人社部門全力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新興產業(yè)經營人員。面向在我市登記注冊5年內的初創(chuàng)企業(yè)經營者組織開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓，對參加培訓且合格的按1500元/人標準給予資金補助。支持有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定對符合條件的勞動者按每人400元至1200元不等的標準發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

強化創(chuàng)業(yè)政策扶持。對于特色新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)者的融資需求，符合條件的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款，其中個人貸款最高額度50萬元、小微企業(yè)貸款最高額度300萬元，按規(guī)定給予貼息。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定提供5000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助，并按實際帶動其他就業(yè)人數，每帶動1人就業(yè)給予3000元補貼，最高不超過1萬元。鼓勵特色新興產業(yè)企業(yè)參加市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選，對獲評項目給予最高10萬元獎勵。

強化創(chuàng)業(yè)孵化載體作用。高質量推進大學生創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化載體建設，推動政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化載體向符合條件的高校畢業(yè)生、農民工等重點群體創(chuàng)辦的特色新興產業(yè)企業(yè)，提供最長3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。鼓勵各縣區(qū)舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)成果展示等創(chuàng)業(yè)主題活動，提供集展示交流、資源對接、政策服務落地為一體的服務平臺，培育一批優(yōu)秀初創(chuàng)特色新興產業(yè)企業(yè)。

支持特色新興產業(yè)引才育才

新興產業(yè)同樣需要技能人才。市人社部門將加強特色新興產業(yè)技能人才評價技術資源重點項目建設，推動評價職業(yè)標準、評價規(guī)范等資源開發(fā)，推動評價機構相關職業(yè)（工種）備案，服務新興產業(yè)技能人才培養(yǎng)。同時，鼓勵支持社會培訓機構參與相關工種培訓，每年開展穿戴甲、電子商務、創(chuàng)意設計等相關工種培訓不少于1000人。支持舉辦各具特色的職業(yè)技能競賽，對參賽人員按規(guī)定晉升職業(yè)技能等級，努力培養(yǎng)特色新興產業(yè)高技能人才，提高相關行業(yè)從業(yè)人員技能水平和職業(yè)自豪感。

強化人才招引服務。各縣區(qū)根據自身產業(yè)特色，全面摸排職能部門和特色新興產業(yè)企業(yè)人才缺口及需求情況。引進市場管理、商務運營、物流服務等專業(yè)高層次人才，提升職能部門對特色新興行業(yè)管理和服務能力。

暢通人才評價渠道。市人社部門暢通特色新興產業(yè)“新八級工”職業(yè)技能等級申報渠道，支持符合條件的企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級認定，對技藝高超、業(yè)績突出的一線職工，按規(guī)定直接認定其相應技能等級。

加大人才激勵保障力度。到我市特色新興產業(yè)企業(yè)工作且符合條件的高層次人才，可享受人才購房券及人才生活補貼，配套提供人才子女優(yōu)先入學、配偶就業(yè)安置等政策。支持將符合條件的特色新興產業(yè)高技能人才納入享受政府特殊津貼人員推薦選拔范圍。

推進社會保險惠企助企

在當前社會形勢下，新興產業(yè)同樣面臨用工穩(wěn)定的實際需求。為此，市人社部門強化社會保險惠企力度，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策到2025年底。優(yōu)化完善工傷保險參保登記，同時降低企業(yè)意外支出成本，引導服裝縫紉、穿戴甲制作、電商直播等領域的靈活就業(yè)人員參加社會保險，對符合條件的，按實際繳納社會保險費的不低于1/2、不高于2/3的標準給予補貼，保障特色新興產業(yè)用工穩(wěn)定。

市人社部門相關負責人表示，將推動特色新興產業(yè)開展行業(yè)集體協(xié)商，保障勞動者權益，維護勞動關系穩(wěn)定和諧，促進特色新興企業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)先培育行業(yè)企業(yè)為勞動關系和諧企業(yè)。鼓勵特色新興產業(yè)企業(yè)健全勞動關系雙方溝通對話機制，指導建立內部申訴和協(xié)商回應制度。加強特色新興產業(yè)企業(yè)行業(yè)性調解組織建設，發(fā)揮網上調解服務平臺作用，提升“互聯(lián)網+調解”效能。