永紅澗潺潺流淌的溪水中,孩子們舉著網(wǎng)兜追魚逐蝦、大人們站在流動(dòng)的清涼中歡笑拍照;臨湖的廣闊水域里,碧波間涌動(dòng)著科技漁歌,特種水產(chǎn)與種植攀登價(jià)值鏈“高地”;忙碌的桃膠深加工生產(chǎn)線上,特色產(chǎn)品延展出產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展路徑,勾勒出強(qiáng)村富民的美好前景……夏秋之交,漫步于無(wú)錫大小鄉(xiāng)村,一幅幅產(chǎn)業(yè)興、文旅旺、生活美的鮮活圖景,匯聚為鄉(xiāng)村振興壯闊畫卷上的“萬(wàn)般錦繡”。
2024年5月,無(wú)錫在全市開展“百村提優(yōu)、百村幫促”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“雙百行動(dòng)”),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位與近百個(gè)重點(diǎn)提優(yōu)村、近百個(gè)重點(diǎn)幫促村開展掛鉤共建,共同賦能鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展?!半p百行動(dòng)”期間,無(wú)錫市級(jí)財(cái)政每年安排4000萬(wàn)元對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式盤活存量資源取得成效的重點(diǎn)幫促村給予支持。
如今,為期三年的“雙百行動(dòng)”行至承上啟下的重要節(jié)點(diǎn),一組數(shù)據(jù)記錄下提優(yōu)幫扶“硬核”成效——截至目前,無(wú)錫市級(jí)掛鉤共建部門單位累計(jì)下村578次,落實(shí)幫扶資金約618萬(wàn)元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金約3336萬(wàn)元;98個(gè)重點(diǎn)提優(yōu)村2024年度村均經(jīng)營(yíng)性收入超千萬(wàn)元,其中59個(gè)村獲評(píng)江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;83個(gè)重點(diǎn)幫促村2024年度村均經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)196.7萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)35%,其中47個(gè)村已提前完成提升目標(biāo)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
鍛造挺膺擔(dān)當(dāng)“生力軍”
不久前,首屆黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例征集活動(dòng)結(jié)果揭曉,無(wú)錫斬獲6個(gè)“2024年度江蘇黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”,獲獎(jiǎng)數(shù)占全省超五分之一,彰顯出抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“無(wú)錫力量”。
亮眼成績(jī)的背后,是無(wú)錫構(gòu)建的多層次、立體化的黨建引領(lǐng)體系。“雙百行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),無(wú)錫把健全責(zé)任體系作為重要抓手,深化“單位聯(lián)村、干部駐村”機(jī)制,推動(dòng)政策、資源、力量下沉到鄉(xiāng)村一線。深入落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤“一鎮(zhèn)一村”,共聯(lián)系30個(gè)鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)與30個(gè)重點(diǎn)指導(dǎo)村,同步構(gòu)建市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)黨組織書記鄉(xiāng)村振興“書記項(xiàng)目”體系,形成上下協(xié)同、示范帶動(dòng)、層層落實(shí)的工作格局。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。無(wú)錫系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,建強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,一方面從“琢璞”計(jì)劃優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)遴選,向重點(diǎn)幫促村全覆蓋選派駐村第一書記;另一方面結(jié)合村“兩委”換屆,廣攬賢才,選優(yōu)配強(qiáng)帶富致富能力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足的村“兩委”班子尤其是黨組織書記。此外,通過(guò)專題培訓(xùn)、跨村跟崗、擂臺(tái)比武、導(dǎo)師幫帶等活動(dòng),常態(tài)化為村黨組織帶頭人隊(duì)伍提質(zhì)賦能。今年7月,全市重點(diǎn)幫促村黨組織書記及市派駐村第一書記培訓(xùn)班如期舉辦,3天的專家授課、經(jīng)驗(yàn)交流與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),讓學(xué)員們直呼“收獲滿滿,如及時(shí)雨般解渴”。
“土專家”“田秀才”也是鄉(xiāng)村振興的重要力量。無(wú)錫將鄉(xiāng)土人才培育納入“太湖人才”政策體系,健全鄉(xiāng)土人才及大師工作室管理制度,目前已培育市級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才102名、市級(jí)鄉(xiāng)土人才大師工作室36家、省級(jí)鄉(xiāng)土人才大師(示范)工作室55家、省鄉(xiāng)土人才傳承示范基地3家。一批批優(yōu)秀村干部與各領(lǐng)域人才在“雙百行動(dòng)”中發(fā)光發(fā)熱、勇譜新篇,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化掛鉤共建
構(gòu)筑資源匯聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”
在惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn),水蜜桃早已不只是初夏的“甜蜜符號(hào)”,更成為撬動(dòng)多元“桃經(jīng)濟(jì)”的重要支點(diǎn)。
作為陽(yáng)山鎮(zhèn)普照村“雙百行動(dòng)”結(jié)對(duì)單位,無(wú)錫市委組織部主動(dòng)牽線搭橋,對(duì)接江南大學(xué)食品學(xué)院、江南大學(xué)附屬醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì),深化桃膠產(chǎn)品研發(fā)和營(yíng)養(yǎng)評(píng)估,同時(shí)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)生產(chǎn)許可證辦理。研發(fā)推出“陽(yáng)山桃膠復(fù)合纖維粉”“桃膠口服液”,讓原本不起眼的桃膠身價(jià)倍增?!鞍词袌?chǎng)價(jià)計(jì)算,一畝地能增收3000元到5000元!”普照村黨總支書記楊一飛難掩喜悅,目前初代桃膠產(chǎn)品已成功推向市場(chǎng),打開產(chǎn)業(yè)增值新空間。
需求常態(tài)接、問(wèn)題跟蹤管、資源緊密聯(lián)。依托“六聯(lián)六共”黨建聯(lián)建機(jī)制,無(wú)錫精準(zhǔn)摸排并建立部門單位資源清單和重點(diǎn)幫促村需求清單,圍繞文旅開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、基建提升、人才引育等結(jié)對(duì)共建方向,推動(dòng)供需高度匹配、結(jié)對(duì)精準(zhǔn)高效。各掛鉤共建單位立足村情實(shí)際,“一村一策”制定共建方案,通過(guò)幫建產(chǎn)業(yè)基地、幫辦民生實(shí)事、幫推新興業(yè)態(tài)、幫銷農(nóng)特產(chǎn)品等方式,因地制宜拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間——
無(wú)錫市財(cái)政局、商務(wù)局結(jié)合周鐵鎮(zhèn)稻米特色,助力掛鉤村拓展電商、生鮮超市等銷售渠道;市數(shù)據(jù)局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極對(duì)接淡水漁業(yè)研究所資源,幫助徐舍鎮(zhèn)盛家村建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)高端基地和智慧數(shù)字漁場(chǎng);市水利局為西渚鎮(zhèn)溪西村爭(zhēng)取上級(jí)資金約400萬(wàn)元新建村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,建成后預(yù)計(jì)年增村級(jí)集體收入20萬(wàn)元……“政村聯(lián)建”“企村聯(lián)建”等模式多點(diǎn)開花,凝聚起助村振興的強(qiáng)大合力。
開拓多元業(yè)態(tài)
點(diǎn)燃集體經(jīng)濟(jì)“新引擎”
源自深山、穿萬(wàn)畝竹林而過(guò)的永紅澗,經(jīng)竹根與天然黃石層層過(guò)濾,水質(zhì)清冽澄澈,既是宜興市湖氵父 鎮(zhèn)邵東村的生態(tài)“金字招牌”,也是吸引游客的“流量密碼”。這個(gè)暑期,坐擁廿三灣登山風(fēng)景道與岕灘小溪永紅澗的邵東村人氣爆棚,日均客流量達(dá)四五千人次,成為鄉(xiāng)村旅游的“網(wǎng)紅打卡地”。
“‘雙百行動(dòng)’給我們村帶來(lái)了大變化!無(wú)錫市交通運(yùn)輸局結(jié)對(duì)后,為我們爭(zhēng)取到100萬(wàn)元市級(jí)農(nóng)路專項(xiàng)補(bǔ)助,建成了1.8公里六米寬的柏油馬路,游客進(jìn)出更方便了。”邵東村黨總支書記謝鳴滿臉振奮,他指著永紅澗介紹,溪邊正加緊打造天幕露營(yíng)區(qū),配套面包房、咖啡吧等新業(yè)態(tài),10月將全新亮相,后續(xù)還計(jì)劃建設(shè)大型高端野奢民宿,讓鄉(xiāng)村旅游“火出圈”。
宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅?!半p百行動(dòng)”立足各村特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色生態(tài)等資源稟賦,鼓勵(lì)村莊“量體裁衣”,策劃有鮮明辨識(shí)度的發(fā)展主題,打造鄉(xiāng)村特色品牌——
宜興市新街街道潼渚村聯(lián)合其他重點(diǎn)幫促村建成現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心,為周邊各村農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資配送、技術(shù)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù);江陰市祝塘鎮(zhèn)石堰村深挖當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)婚俗文化資源,打造紅娘服務(wù)、休閑約會(huì)、草坪婚禮等“喜事+”全產(chǎn)業(yè)鏈;惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)火炬村構(gòu)建起集電商倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)、文化、研學(xué)于一體的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶,形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)……
“雙百行動(dòng)”助推下,休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動(dòng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在廣袤山野田間“拔節(jié)生長(zhǎng)”,知名度、影響力持續(xù)攀升。
聚焦民生根本
鋪實(shí)共同富?!靶腋B贰?/strong>
鄉(xiāng)村振興成色如何,村民們錢包“鼓不鼓”、獲得感“強(qiáng)不強(qiáng)”是衡量的“硬杠杠”。
錫山區(qū)羊尖鎮(zhèn)麗安村一度以苗木產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),后因行業(yè)趨于飽和,出現(xiàn)不少低效林地。近年來(lái),村黨組織主動(dòng)求變,逐步將2000畝低效林地改建為市級(jí)蔬菜基地,并由集體投資建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、茶室后交由村民經(jīng)營(yíng)。借助無(wú)錫市委辦公室結(jié)對(duì)幫扶、向上爭(zhēng)取,麗安村將獲得的上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于村莊美化、道路修繕、草莓園建設(shè)等20多個(gè)民生項(xiàng)目。2024年,麗安村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)324.43萬(wàn)元,2025年預(yù)計(jì)可達(dá)400萬(wàn)元,村民的日子越過(guò)越紅火。
錫山區(qū)厚橋街道謝埭蕩村則另辟蹊徑,深挖“水”資源潛力,在引進(jìn)科技賦能精品養(yǎng)殖項(xiàng)目的同時(shí),建成500畝芡實(shí)種植基地,帶動(dòng)30余名村民穩(wěn)定就業(yè),每畝芡實(shí)助農(nóng)年增收約5000元。不僅如此,該村率先打造整區(qū)域漁文旅全產(chǎn)業(yè)鏈,布局休閑、康養(yǎng)、餐飲、民宿等業(yè)態(tài),日人流量最高達(dá)3000人次,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年增收近百萬(wàn)元,讓尋常水面變成了富民興村的“聚寶盆”。
民生福祉,始終是“雙百行動(dòng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無(wú)錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)面向月城鎮(zhèn)戴莊村實(shí)施“特色農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶計(jì)劃”,目前已幫助村民銷售大米、水芹等特色農(nóng)產(chǎn)品約70萬(wàn)元;無(wú)錫供電公司協(xié)調(diào)資金80多萬(wàn)元,優(yōu)化周鐵鎮(zhèn)王茂村電力基礎(chǔ)設(shè)施;市教育局依托高校資源深入開展鄉(xiāng)村美育,點(diǎn)亮孩子們的藝術(shù)夢(mèng)想……在推動(dòng)充分就業(yè)、持續(xù)增收的同時(shí),不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù),讓群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
“雙百行動(dòng)”開展一年多來(lái),無(wú)錫堅(jiān)持“提優(yōu)”與“補(bǔ)弱”雙向發(fā)力、“輸血”與“造血”同頻共振。掛鉤共建單位、駐村干部、專業(yè)人才扎根田間地頭,一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根,一批批民生實(shí)事項(xiàng)目開花結(jié)果,形成同心同向、共建共享的良好態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力充分涌流。
行至半山更登攀。無(wú)錫市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)將結(jié)合開展“雙百行動(dòng)”,深入實(shí)施黨建賦能鄉(xiāng)村振興20條舉措,著力加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興“書記項(xiàng)目”,充分發(fā)揮“六聯(lián)六共”黨建聯(lián)建機(jī)制作用,推動(dòng)更多資源、力量、服務(wù)向農(nóng)村集聚,不斷提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作成效。