民生無小事，一枝一葉總關情。

從著力解決“一老一小”難題，到跟蹤推動老舊小區(qū)改造；從打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，到建設美麗鎮(zhèn)江……近年來，一件件飽含人民至上暖暖情意的民生實事落地見效，不斷將人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。這一切離不開市委、市政府紓解群眾“急難愁盼”的行政善意，也離不開職能部門積極履行民主監(jiān)督的真查實諫，用心用情用力辦好為民服務的每一件實事，奮力推動中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐。

打造民主監(jiān)督“哨兵”

民主監(jiān)督是人民政協(xié)、各民主黨派、各人民團體對共產(chǎn)黨和國家機關工作進行的監(jiān)督，對于提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、完善我國的民主監(jiān)督體系、加強社會主義民主政治建設具有重要意義。

2021年初，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于建立健全特約人員工作制度的意見》，指出聘請民主黨派成員、無黨派人士擔任特約人員的重要性。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部按照《意見》精神，對9家必配單位走訪調(diào)研，牽頭從各民主黨派和無黨派人士中遴選近百名具備一定專業(yè)知識和較強參政議政能力的黨外代表人士建立鎮(zhèn)江市特約人員信息數(shù)據(jù)庫，優(yōu)選后為每個單位篩選出8名特約人員推薦名單（7名民主黨派成員和1名無黨派人士），在充分征求聘請單位意見后形成最終的特約人員名單。

為探索民主監(jiān)督參與檢察公益訴訟新路徑，2022年5月17日下午，市檢察院舉辦“益心為公”檢察云平臺啟動暨志愿者聘任儀式，聘請36名民主黨派成員為“益心為公”公益保護志愿者。近三年來，相繼選聘100余名民主黨派特約人員參與環(huán)保、教育、紀檢等條線的民主監(jiān)督，推動相關工作落實。

同年，8名特約稅務監(jiān)察員在國家稅務總局鎮(zhèn)江市稅務局從納稅人角度對辦稅服務提出意見和建議，并通過日常監(jiān)督對稅務部門存在的不足及意見建議及時反饋；在市審計局，8位特約審計員參加集體座談會，通過交流互動增進了解、凝聚共識，推進審計工作提質(zhì)提效；在市自然資源和規(guī)劃局，8名特約監(jiān)察專員積極發(fā)揮外部監(jiān)督、參謀咨詢、橋梁紐帶和輿論引導作用，在推動群眾急難愁盼問題更好解決的同時，宣傳有關政策、法律法規(guī)……

特約人員成為我市民主監(jiān)督的“哨兵”，在推動民生實事解決、城市高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮越來越重要的作用。

激發(fā)城市發(fā)展活力

今年以來，鎮(zhèn)江市委將政協(xié)民主監(jiān)督納入年度重點協(xié)商計劃。市委常委會會議聽取“兩聚一推”等重點監(jiān)督工作匯報，市委、市政府主要負責同志帶頭領辦督辦重點提案。這些都充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)江在推動民生事實的改革與解決中的積極主動姿態(tài)。

各級人大也在民主監(jiān)督中積極發(fā)揮作用。近兩年來，市人大代表聯(lián)絡工作室邀請人大代表、網(wǎng)格員、法官、群眾等參與市未成年殘疾人保障規(guī)定、市房屋安全條例等地方性法規(guī)草案研討并提出修改意見，匯總70余條意見建議上報市人大，其中30余條被采納吸收。

在黨外人士開展民主監(jiān)督方面，2023年12月12日至16日，各民主黨派市委會、市工商聯(lián)負責同志和無黨派人士代表圍繞“多黨合作暨專項民主監(jiān)督長江大保護專題同城對比”主題赴重慶開展聯(lián)合考察調(diào)研。 

今年2月28日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織市各民主黨派市委會、無黨派人士代表，圍繞長江大保護開展專項民主監(jiān)督調(diào)研。4月2日下午，農(nóng)工黨鎮(zhèn)江市委會調(diào)研組赴鎮(zhèn)江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展民主監(jiān)督考察調(diào)研，推動園區(qū)水生態(tài)問題解決……

將“求真務實”作為民主監(jiān)督工作的根本遵循，近年來，鎮(zhèn)江在推進民主監(jiān)督的過程中，深入實際、深入基層、深入群眾，敢于直面問題，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不推諉、不敷衍，切實做到真監(jiān)督、敢監(jiān)督、善監(jiān)督。同時，將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議轉化為推動工作的具體舉措和實際行動，不斷提升民主監(jiān)督工作的實效性和影響力，助力一件件民生實事真正解決。

在以民主監(jiān)督服務民營經(jīng)濟發(fā)展方面，市委統(tǒng)戰(zhàn)部始終奔跑在前。2021年1月7日上午，服務民營經(jīng)濟專項民主監(jiān)督協(xié)商會召開，進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為更好推動我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展、奮力開創(chuàng)“三高一爭”新局面提供堅強保障……

近年來，市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞促進“兩個健康”工作目標，聚焦產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，在全省率先探索 “送服務、助發(fā)展，送政策、助落地，送科技、助創(chuàng)新，送法律、助誠信，送保障、助親清”等 “五送五助”常態(tài)化服務民營企業(yè)發(fā)展新模式，有力激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展新動能。

護航美麗鎮(zhèn)江建設

6月27日，農(nóng)工黨江蘇省委會主委、省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍率隊來鎮(zhèn)召開“美麗江蘇”建設民主監(jiān)督啟動座談會，而“美麗江蘇”建設的序章，還得將時鐘向過去撥動才能看到。

2023年1月，習近平總書記在同黨外人士座談時，強調(diào)要在凝心聚力、服務大局上發(fā)揮更大作用。前不久召開的中共二十屆三中全會也提出發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用。

去年以來，農(nóng)工黨中央、農(nóng)工黨省委會多次來鎮(zhèn)開展民主監(jiān)督，對長江生態(tài)環(huán)境保護、美麗鎮(zhèn)江建設提出寶貴意見?！伴_展美麗江蘇建設民主監(jiān)督，是中共江蘇省委交給各民主黨派、無黨派人士的重要政治任務，也是彰顯新型政黨制度優(yōu)勢、有效發(fā)揮黨外人士作用的重要抓手。”市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人表示，中共鎮(zhèn)江市委和市委統(tǒng)戰(zhàn)部對此高度重視，全力對接和服務好省相關民主黨派和無黨派人士開展工作，積極組織美麗鎮(zhèn)江民主監(jiān)督工作，不斷推動美麗鎮(zhèn)江建設取得新成效。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢，有凝聚人心、匯聚力量的重要作用，這在推動美麗鎮(zhèn)江建設中十分關鍵。

“我們組織廣大黨外人士圍繞綠色低碳轉型、污染防治攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工作，深入調(diào)查研究、積極建言獻策，提出‘關于加強長江水域疏浚砂綜合利用與管理’等一批務實管用的建議，有力助推了科學民主決策?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人表示，依托市各民主黨派、黨外知識分子聯(lián)誼會等統(tǒng)戰(zhàn)組織，聯(lián)合市政協(xié)、市委宣傳部、市檢察院等部門，我市積極開展“美境行動，我來參與”主題活動和“6·5”生態(tài)環(huán)境日專項民主監(jiān)督，聯(lián)合發(fā)出《攜手推進美麗中國建設》倡議，激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。今年上半年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率改善幅度全省第1，PM2.5年均濃度波動幅度全省第5。

在廣大黨外人士的攜手共進下，美麗鎮(zhèn)江的建設越發(fā)喜人。

邁步新時代，鎮(zhèn)江始終堅持資源聯(lián)動、要事共辦、協(xié)力推進，在不斷提升民主監(jiān)督能力中增進民生福祉，為群眾鑄造“幸福鑰匙”。（記者 周迎 通訊員 王雪晴 康瓊）