原標(biāo)題:乘“數(shù)”而上 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何提檔加速
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,還需從哪些方面發(fā)力?
本周召開(kāi)的省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議,聚焦安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,通過(guò)聽(tīng)取審議報(bào)告、開(kāi)展專題詢問(wèn)等形式,為安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“把脈問(wèn)診”。
核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬(wàn)億元大關(guān)
5月12日上午,省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)上,受省政府委托,省發(fā)展改革委主任陳 軍向會(huì)議作了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。報(bào)告介紹,近年來(lái),安徽省以“數(shù)字安徽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持高位推動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策協(xié)同,一體推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)量增效的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗笆奈濉逼陂g,安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬(wàn)億元大關(guān)。2024年,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)4859家,營(yíng)業(yè)收入1.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)12%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.5%,增速高于全省全年固定資產(chǎn)投資12.8個(gè)百分點(diǎn),占全部投資比重為11.1%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
從創(chuàng)新能力看,安徽省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從增強(qiáng)前沿技術(shù)供給、聚力關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、打造創(chuàng)新平臺(tái)載體等方面入手,推動(dòng)創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。如“祖沖之三號(hào)”實(shí)現(xiàn)超導(dǎo)量子計(jì)算最強(qiáng)優(yōu)越性,“九章三號(hào)”量子計(jì)算原型機(jī)突破255個(gè)光子操縱,計(jì)算光刻EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)軟件、九韶內(nèi)核軟件、CIS(互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體圖像傳感器)芯片、新型AMOLED(有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體)等關(guān)鍵核心技術(shù)取得重要突破。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,安徽省不斷完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、算力設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,“數(shù)字底座”加快夯實(shí)。截至今年3月底,安徽省累計(jì)建成5G基站16.7萬(wàn)個(gè),行政村5G和千兆網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率超100%,提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。建成智能算力資源24000P,提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。獲批建設(shè)安徽省國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)、合肥市國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)匯聚公共數(shù)據(jù)3668億條,提供服務(wù)2320億次。
綜合施策推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)的背后,是安徽省多年來(lái)的持續(xù)投入與培育。從逐步完善規(guī)劃政策體系,到釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛力,從賦能三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),到營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài),報(bào)告全面介紹了安徽省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要“打法”。
在頂層設(shè)計(jì)方面,安徽省通過(guò)加強(qiáng)總體謀劃布局、構(gòu)建協(xié)同規(guī)劃體系、完善支持政策供給等,逐步完善規(guī)劃政策體系。在印發(fā)《加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》之外,陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施“十四五”安徽省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)各重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)路徑和保障措施。近兩年來(lái),省級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)支付數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)專項(xiàng)資金超26.5億元,精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本持續(xù)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入。
企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。報(bào)告介紹,安徽省注重梯次培育,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。2024年,全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目963個(gè),擬投資金額總計(jì)4281.52億元。實(shí)施數(shù)商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),率先在全國(guó)開(kāi)展省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定,累計(jì)培育1732家省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè),推動(dòng)1083家企業(yè)獲融資授信333.96億元,56家進(jìn)入上市后備庫(kù)。圍繞集成電路、新型顯示、智能語(yǔ)音、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育形成11個(gè)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地、14個(gè)省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、4個(gè)省先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)特色軟件園區(qū)16個(gè)市全覆蓋。
推進(jìn)“實(shí)數(shù)融合”是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手。近年來(lái),安徽省三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速。制造業(yè)方面,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%啟動(dòng)數(shù)字化改造,累計(jì)打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目212個(gè)。服務(wù)業(yè)方面,2024年全省網(wǎng)上零售額4925.5億元、同比增長(zhǎng)12.6%,2024年全省即時(shí)零售交易額同比增長(zhǎng)42.1%。農(nóng)業(yè)方面,獲批建設(shè)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn),2024年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)52.15%。
為保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,安徽省頒布實(shí)施了《安徽省信息化促進(jìn)條例》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》等法律法規(guī),逐步完善法規(guī)政策體系。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),強(qiáng)化金融、能源、電力等領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。組織網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查,近三年開(kāi)展執(zhí)法檢查8500余次,整改問(wèn)題隱患5900余個(gè)。
破除堵點(diǎn)激發(fā)澎湃動(dòng)力
乘“數(shù)”而上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在為安徽高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。不過(guò),在總結(jié)成效的同時(shí),報(bào)告也介紹了安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨區(qū)域發(fā)展不平衡、關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化水平不高等問(wèn)題。
如何破除堵點(diǎn)難點(diǎn),更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)澎湃動(dòng)力?5月13日下午,在分組審議報(bào)告的基礎(chǔ)上,省人大常委會(huì)又召開(kāi)了一場(chǎng)聯(lián)組會(huì)議。聯(lián)組會(huì)上,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、公共數(shù)據(jù)資源共享和流通交易、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展等問(wèn)題,部分省人大常委會(huì)組成人員及列席會(huì)議的省人大代表向省政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了詢問(wèn)。
針對(duì)加快核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志介紹,將從引育優(yōu)質(zhì)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、突出布局新領(lǐng)域新賽道、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)等方面入手,進(jìn)一步壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模?!拔覀儗⒔⒍鄬哟畏蛛A段培育體系,培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!笔“l(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
數(shù)據(jù)資源整合共享和流通交易,是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),安徽省緊緊圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革這條主線,在數(shù)據(jù)資源共享、開(kāi)放、流通交易等方面進(jìn)行了積極探索?!叭ツ甑孜沂〕晒Λ@批了國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū),我們將堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革為主線,圍繞數(shù)據(jù)資源的流通交易、開(kāi)發(fā)利用出臺(tái)具體舉措,為國(guó)家改革試點(diǎn)貢獻(xiàn)安徽力量。”省數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須暢通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。對(duì)此,省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志在應(yīng)詢中表示,將推動(dòng)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研金服用的融合發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,聚焦硬科技企業(yè)孵化和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)概念驗(yàn)證、中試基地等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)成立科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新協(xié)會(huì),促進(jìn)科學(xué)家、工程師、產(chǎn)品經(jīng)理常態(tài)化交流,構(gòu)建良好數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。