創(chuàng)建榜樣引領(lǐng)2.0模式　提升學(xué)生學(xué)法自生動(dòng)力

創(chuàng)新培育形式。全省首創(chuàng)開展“憲法少年”培育暨“學(xué)憲法、懂憲法、講憲法”比賽，用“創(chuàng)作+征文+宣講+考核+評(píng)比”的形式，通過組織名師專家，為中小學(xué)生量身定制普法視頻，進(jìn)行線上宣講授課，再讓青少年用筆寫其法治感悟，用口講其法治作品，通過培訓(xùn)、征文、演講、選拔、表彰五個(gè)環(huán)節(jié)，拔出具有較強(qiáng)表達(dá)能力和較高法治素養(yǎng)的“憲法少年”。2021年以來，制作播放憲法、民法典、未成年人保護(hù)等普法宣講視頻17個(gè)，收看中小學(xué)生近30萬人次，收到參賽文章2000余篇，演講作品200余個(gè)，培育“憲法少年”30名。活動(dòng)獲評(píng)2022年度全省“十大普法影響力事件”（提名獎(jiǎng)）。

培育學(xué)法榜樣。設(shè)計(jì)頒發(fā)了醒目美觀的“憲法少年”徽章，為每個(gè)“憲法少年”配發(fā)了大幅宣傳海報(bào)，在各自校門口宣傳，讓他們成為青少年中最“靚”的仔，成為同學(xué)們羨慕學(xué)習(xí)的榜樣，促使青少年對(duì)法律知識(shí)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，同時(shí)深化中小學(xué)生“學(xué)法筑基”工程，依托覆蓋全市的18個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地和400余個(gè)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)法治教育陣地，以模擬法庭、法治研學(xué)、開學(xué)第一課、移動(dòng)少年宮、文藝演出等寓教于樂形式開展青少年法治實(shí)踐活動(dòng)，2023年以來，共組織各類中小學(xué)生法治實(shí)踐活動(dòng)近1000場(chǎng)，參與青少年10萬人次。開發(fā)出法治拼圖、法治游戲、法治盲盒等深受中小學(xué)生歡迎的體驗(yàn)式、沉浸式、情景式普法宣傳形式，有效激發(fā)中小學(xué)生學(xué)法興趣，推動(dòng)中小學(xué)生學(xué)法從過去的1.0的外部灌輸式向2.0的榜樣引領(lǐng)型發(fā)展。

發(fā)揮榜樣作用。充分發(fā)揮“憲法少年”的榜樣示范引領(lǐng)作用，組織其在學(xué)校、村（社區(qū)）利用班課隊(duì)會(huì)、課外實(shí)踐、志愿服務(wù)和主持法治小廣播、編纂法治黑板報(bào)等活動(dòng)為廣大學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行普法宣傳，“憲法少年”通過寫生活實(shí)例、講身邊故事、融自身理解，很容易讓同齡人產(chǎn)生共鳴。2023年以來，憲法少年們共參加暑期萬名學(xué)生下社區(qū)、班隊(duì)課會(huì)宣傳、憲法日宣講等法治教育宣傳活動(dòng)300余場(chǎng)，輻射全市近10萬名學(xué)生和家長(zhǎng)。每年暑假，“憲法少年”進(jìn)村入社區(qū)，為廣大同齡人和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行法治宣傳教育，已成為海寧一幅美麗的風(fēng)景。2023年的“憲法少年”陳清欣獲第八屆浙江省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”比賽一等獎(jiǎng)。

開展法治素養(yǎng)提升行動(dòng)　提升教師用法職業(yè)戰(zhàn)力

開展全員培訓(xùn)。按照“牽牛鼻子”的工作思路，牢牢抓住教師這支未成年人法治宣傳教育工作中的關(guān)鍵力量。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師法治宣傳教育工作的通知》（海普法辦〔2023〕14號(hào)）文件，組織全市所有法治校長(zhǎng)單位在教師節(jié)期間為全市57所中小學(xué)校的6200多名專兼教師開展全員集中法治培訓(xùn)，通過用身邊的真實(shí)案例進(jìn)行普法教育，為全體教師送上了一份特殊的教育節(jié)法治“禮物”。截至目前，培訓(xùn)總課時(shí)近20000個(gè)小時(shí)，有效地提升了中小學(xué)教師自身法治素養(yǎng)，提高了教職工隊(duì)伍在職業(yè)工作中用法護(hù)雛鷹的能力。

打造宣傳超市。海寧市普法辦組織市委辦、市委政法委、市檢察院、市公安局等政府部門的專家資源，收集建立了由習(xí)近平法治思想、憲法、國(guó)家安全、平安建設(shè)、民法典、未成年人保護(hù)、家庭教育、反有組織犯罪法、反邪教、反詐防騙、交通安全、禁毒知識(shí)、安全應(yīng)急等十多種法律法規(guī)PPT課件組成的學(xué)習(xí)宣傳資源庫(kù)，并將各類法治課件進(jìn)行了可自由組合的模塊化處理，形成普法宣傳課件超市，提供給法治校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中小學(xué)校在培訓(xùn)時(shí)結(jié)合實(shí)際使用。2023年以來，開展校園法治專題講座、培訓(xùn)等活動(dòng)150余場(chǎng)，普及教職工10000余人次，創(chuàng)建校園特色法治文化項(xiàng)目18個(gè)。

拓展培育形式。結(jié)合學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，以開學(xué)、教師節(jié)、期末等節(jié)點(diǎn)形式，采取集中授課、線上學(xué)習(xí)、研討交流、知識(shí)競(jìng)賽等互動(dòng)式、體驗(yàn)式的培訓(xùn)方式，由各中小學(xué)和結(jié)對(duì)法治校長(zhǎng)單位聯(lián)合組織開展對(duì)教職工的法治培訓(xùn)，每年統(tǒng)一確定年度必學(xué)內(nèi)容和中小學(xué)校自行選學(xué)內(nèi)容，確保中小學(xué)教師每年接受不少于5個(gè)學(xué)分的法治教育培訓(xùn)。同時(shí)市教育局將法治宣傳教育內(nèi)容，特別是落實(shí)未成年人保護(hù)法定職責(zé)以及強(qiáng)制報(bào)告制度等法律法規(guī)列入新入職教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，2024年8月，海寧市檢察院為348名新招聘教師開展了入職前的集中法律知識(shí)培訓(xùn)。

實(shí)施單位結(jié)對(duì)深耕機(jī)制　提升校園普法工作合力

創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)建法治校長(zhǎng)（單位）工作機(jī)制，將政法單位工作人員與學(xué)校的結(jié)對(duì)方法，提檔升級(jí)為政法單位（部門）與學(xué)校的結(jié)對(duì)方式。通過“單位包干”的方式，較好解決了法治副校長(zhǎng)無法與學(xué)校形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面高效的協(xié)作難題，有效整合了部門資源，充分壓實(shí)了各方責(zé)任，構(gòu)建了海寧校園普法新格局。目前，共33家公、檢、法、司法和鎮(zhèn)（街道）的政法單位（部門）與全市57所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋，130余名政法單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任了法治校長(zhǎng)或法治副校長(zhǎng)，其中26名為副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。法治校長(zhǎng)機(jī)制獲評(píng)2023年全省普法依法治理創(chuàng)新案例。

豐富工作內(nèi)容。制定了聯(lián)席會(huì)議制度；明確了中小學(xué)生法治教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、活動(dòng)、師資“五落實(shí)”；落實(shí)了開展日常法治教育和做好不良行為學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作；強(qiáng)調(diào)了學(xué)校內(nèi)部安全防范工作和依法治校創(chuàng)建、建設(shè)平安校園等工作；規(guī)范了處理發(fā)生在學(xué)校的安全事故和違法犯罪案件，保障學(xué)校周邊環(huán)境安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序等工作內(nèi)容。海寧市檢察院將一起未成年人“Cos”網(wǎng)約真實(shí)案例改編拍攝成情景模擬+案例宣講的宣傳視頻，在全市村（社區(qū)）和學(xué)校面向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師進(jìn)行巡回放映，今年以來，已巡映1600余場(chǎng)，觀看人數(shù)15萬人次。2023年以來，全市法治校長(zhǎng)單位為學(xué)校提供法律建議900余條，協(xié)助學(xué)校開展平安校園建設(shè)、化解校園糾紛300余次。

壓實(shí)職責(zé)分工圍繞提升師生法治素養(yǎng)和依法治校水平等工作任務(wù)，在整合教師法治教育培訓(xùn)和中小學(xué)生參與法治實(shí)踐等機(jī)制任務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新完善了法治校長(zhǎng)單位職責(zé)分工，并將未成年人法治保障工作納入全市普法責(zé)任清單和中小學(xué)校年度目標(biāo)責(zé)任考核。相關(guān)職責(zé)分工涵蓋中小學(xué)校、法治校長(zhǎng)單位、社會(huì)組織、政府部門等工作閉環(huán)內(nèi)責(zé)任主體和涉罪未成年人、服刑人員未成年子女等重點(diǎn)群體。2023年以來，組織民盟、關(guān)工委、公益組織等社會(huì)力量共同開展“黃絲帶幫教”行動(dòng)，共對(duì)涉罪未成年人走訪63人次，提供就業(yè)指導(dǎo)和規(guī)劃23人次，已開展技能培訓(xùn)16場(chǎng)，開展心理健康講座和親子關(guān)系提升沙龍16場(chǎng)，進(jìn)行心理測(cè)評(píng)60人次；實(shí)施心理疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)介6人次。同時(shí)堅(jiān)持開展服刑人員未成年子女幫教工作17年，2023年以來，共排摸出服刑人員未成年子女重點(diǎn)幫教對(duì)象12人，進(jìn)行幫扶走訪53次，贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品等慰問品120余件，開展個(gè)案幫扶8例，如幫助服刑人員子女解決了落戶問題。2023年12月，海寧市司法局在2023年國(guó)家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”浙江省分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)暨全省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。