市不動產(chǎn)登記交易中心及各轄市、區(qū)分中心圍繞2024年不動產(chǎn)登記營商環(huán)境攻堅提升行動“補短板”“撥亮點”兩張任務(wù)清單，“一股繩”發(fā)力，“一盤棋”推進，把指標(biāo)落到實處，把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實，全方位、多舉措提效、提級、提優(yōu)常州市不動產(chǎn)登記營商環(huán)境水平。2024年，全市共核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證（登記證明）28萬本，生成電子證書證照（證明證照）27.2萬份，由中國郵政速遞物流送證2.9萬件，同步辦理水電氣網(wǎng)等過戶2.5萬筆。
市不動產(chǎn)登記交易中心：全域提級，全鏈提優(yōu)，謀求營商環(huán)境改革新突破
今年以來，常州市不動產(chǎn)登記交易中心對照先進城市經(jīng)驗，進行深刻系統(tǒng)的自我革命，不斷破難題、強攻堅，謀創(chuàng)新、創(chuàng)亮點。
聚焦統(tǒng)籌提效，全維度攻堅營商環(huán)境提升
圍繞市局28項“補短板”清單、22項“撥亮點”清單，市不動產(chǎn)登記交易中心成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作攻堅小組，實行清單式管理。先后制定《補短板、撥亮點任務(wù)分解表》《不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”工作方案》，確保任務(wù)精準(zhǔn)到點、責(zé)任落實到人，堅持“周周推、月月報”。三季度，落地全部50項清單。
在宣傳推廣方面，中心在全市范疇開展“我為常州不動產(chǎn)登記營商環(huán)境獻一計”金點子征集活動，通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、報紙、地鐵等多渠道征集意見228條；以VLOG的形式拍攝《“自然”有辦法》講述“常泰跨江通辦”不動產(chǎn)登記案例，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
常州組織金融機構(gòu)、中介機構(gòu)開展存量房“一站式”服務(wù)系列培訓(xùn)
中心還聯(lián)合住建、稅務(wù)等部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)水平。其中，存量房“一站式”服務(wù)系列培訓(xùn)邀請61家金融機構(gòu)、44家經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代表參加，基本實現(xiàn)全市金融機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)全覆蓋。
聚焦服務(wù)提級，全維度促進辦事機制便捷
打造“五?！狈?wù)模式、全域?qū)崿F(xiàn)“零材料”“竣備即發(fā)證”、強化信息深度互通共享……這一年，市不動產(chǎn)登記中心聚焦服務(wù)，實現(xiàn)高效、全域、多元的系統(tǒng)化提升。
線下“一窗”全速辦理。提高業(yè)務(wù)受理速度，優(yōu)化頂層設(shè)計，做到一窗受理、多表合一；強化電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)信息共享，無需企業(yè)和群眾提交；聯(lián)通多部門協(xié)作，實現(xiàn)系統(tǒng)自動備案，推廣網(wǎng)上核稅，最大程度縮短全流程辦證時長。
線上“一網(wǎng)”全部貫通。以高頻服務(wù)事項為切入點，通過手機端、網(wǎng)頁端、銀行“融E辦”平臺，實現(xiàn)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”和長三角“跨省通辦”，形成高頻業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率持續(xù)提升（抵押網(wǎng)辦率91.34%、登記信息查詢網(wǎng)辦率94%、新購商品房雙預(yù)告登記網(wǎng)辦率100%）和自助設(shè)備作用越來越突出（智能設(shè)備繕證量占比達(dá)88%、環(huán)比上升8.4%）的優(yōu)勢局面。
服務(wù)網(wǎng)點全域覆蓋。新增奔牛、空港、濱江、橫山橋、遙觀等服務(wù)點后，市本級14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)網(wǎng)點達(dá)17個，實現(xiàn)了市本級不動產(chǎn)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋；自助查詢服務(wù)覆蓋全市各不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳、市政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等130個自助服務(wù)區(qū)。另外，以新北分中心為試點，與區(qū)數(shù)據(jù)局共同打造全省首個集業(yè)務(wù)咨詢、智能取號、智能繕發(fā)證于一體的智能政務(wù)AI體驗中心，頒發(fā)全市首本由AI智能繕印的不動產(chǎn)證書，提供全新辦證體驗。
“一次辦結(jié)”全面豐富。一方面豐富一次辦結(jié)場景，實現(xiàn)存量房、商品房轉(zhuǎn)移登記聯(lián)動水電氣開戶，融合地籍調(diào)查工作中的不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)，延伸涉及公積金貸款的登記服務(wù)至各窗口；一方面精簡一次辦結(jié)手續(xù)，貫徹落實關(guān)于推進外國人永久居留證在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域便利化應(yīng)用，境外自然人辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時無需辦理該國和中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證，除復(fù)雜、特殊業(yè)務(wù)外全市范圍實現(xiàn)不動產(chǎn)登記遺失補證立等可取。
聚焦創(chuàng)新提優(yōu)，全鏈條營造最佳服務(wù)體驗
系統(tǒng)集成“一碼”關(guān)聯(lián)企業(yè)全生命周期“零材料”服務(wù)。在全市率先建設(shè)了“常登助企 共營未來”企業(yè)全生命周期登記服務(wù)專區(qū)，率先推出竣備即發(fā)證2.0版，即竣工備案的同時全程“零材料”“不見面”發(fā)證。同時，以不動產(chǎn)登記單位代碼“一碼”為媒介，貫通全流程應(yīng)用場景，以業(yè)務(wù)電子流轉(zhuǎn)替代幫辦代辦。今年以來，已為41個省、市重大項目提供“交地即發(fā)證”服務(wù)，為78個省、市重大項目及專精特新企業(yè)提供“竣備即發(fā)證”服務(wù)，為40個項目提供“交房即發(fā)證”服務(wù)，提供“無還本續(xù)貸”服務(wù)1023次，涉抵押登記金額105.8億元，開展按幢（層）登記發(fā)證204宗，涉抵押金額5億元。
率先打造新購商品房“全鏈?zhǔn)健狈?wù)。通過加強系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)串聯(lián)多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)購房者從網(wǎng)簽到領(lǐng)證的全程無憂辦理。其中，“備案即預(yù)告”為常州首創(chuàng)，通過推進登記系統(tǒng)和預(yù)售系統(tǒng)直連，在完成商品房合同備案的同時完成預(yù)告登記。
提質(zhì)升級存量房“一站式”服務(wù)。依托存量房“一站式”服務(wù)平臺，按照線下線上兩種模式，針對是否居間、有無貸款不同情況開發(fā)“窗口端”“中介端”“銀行端”三個入口。交易雙方可在登記窗口或中介、銀行網(wǎng)點實現(xiàn)存量房網(wǎng)簽、繳稅、登記及水電氣聯(lián)動過戶等業(yè)務(wù)辦理。11月5日，常州首個金融機構(gòu)“一站式”不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點在郵儲銀行通江中路支行正式掛牌。
常州首個金融機構(gòu)“一站式”不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點在郵儲銀行通江中路支行正式掛牌
溧陽市不動產(chǎn)登記交易中心：凝心聚力，務(wù)實篤行，開啟營商環(huán)境提升“新篇章”
今年，溧陽市不動產(chǎn)營商環(huán)境的跨省通辦服務(wù)邁上了新的臺階。
溧陽登記大廳設(shè)立了跨省通辦專窗，通過遠(yuǎn)程虛擬窗口的輔助，為群眾提供抵押、轉(zhuǎn)移、預(yù)告、補證、換證等全業(yè)務(wù)登記類型。并與安徽省郎溪縣、黑龍江省友誼縣的不動產(chǎn)登記中心分別簽署“跨省通辦”框架合作協(xié)議，不斷拓展不動產(chǎn)登記“跨省通辦”朋友圈，使“跨越山海、不見面登記”成為常態(tài)。
“一站式”服務(wù)再升級。今年以來，溧陽中心持續(xù)推進“存量房轉(zhuǎn)移及抵押一站式服務(wù)”模式應(yīng)用和推廣。中心積極與頭部中介機構(gòu)聯(lián)系，指導(dǎo)對接參與常州一體化平臺業(yè)務(wù)，引導(dǎo)各銀行、公積金，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，推進存量房轉(zhuǎn)移和抵押登記在簽約的貸款銀行一站式辦理。同時與稅務(wù)部門充分溝通，在登記大廳設(shè)立專項窗口處理一站式報稅事項，多頭并進，全面推動線上申請和云端審核。線下“窗口端”業(yè)務(wù)持續(xù)跟進，通過業(yè)務(wù)高頻運用，不斷為線上“一窗受理，并行辦理”提質(zhì)升效。
全周期服務(wù)再推進。溧陽市不動產(chǎn)大力推行“一碼+”服務(wù)，通過“一碼”有效串聯(lián)起自然資源和規(guī)劃管理各環(huán)節(jié)，對今年“竣備即發(fā)證”、“零材料”辦證等項目運行起到了極大的保駕護航作用。中心常態(tài)化開展“企盼我登”不動產(chǎn)登記服務(wù)企業(yè)專項行動，社會反響度良好，年內(nèi)喜獲表揚信5封、錦旗5面?！疤K小登·溧即辦”志愿先鋒隊持續(xù)細(xì)化服務(wù)，金牌代辦員不僅為企業(yè)提供了專業(yè)、高效登記代辦，還通過社區(qū)志愿上門服務(wù)等方式，進一步拉近與企業(yè)的距離。
窗口服務(wù)再優(yōu)化。溧陽中心多措并舉，通過新增大廳管理崗位、創(chuàng)新輪崗機制、開展晨會培訓(xùn)、完成大廳智能提升等內(nèi)容不斷完善服務(wù)機制。管理人員的增設(shè)有益于第一時間協(xié)調(diào)糾紛、解決矛盾、處理投訴，大大提升服務(wù)效能。中心7個綜合窗口通過采用計件制考核實行前后臺彈性輪轉(zhuǎn)機制，極大提高工作人員積極性和登記工作效率。每天10分鐘晨會時間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在提升工作人員整體職業(yè)素養(yǎng)同時，營造服務(wù)周到、高效便民的環(huán)境。中心服務(wù)大廳融合了自助查詢、自助繳稅、自助業(yè)務(wù)辦理及自助打印證件等多項功能，實現(xiàn)服務(wù)流程的全方位自動化與集成化處理，未來還將進一步引入AI智慧問答、智慧登記設(shè)備。
金壇分中心：聚焦民生，精準(zhǔn)發(fā)力，實踐營商環(huán)境優(yōu)化“新舉措”
今年以來，金壇分中心按照市局部署要求，聚焦?fàn)I商環(huán)境提升，精準(zhǔn)發(fā)力不斷優(yōu)化服務(wù)的形式與內(nèi)容。
常設(shè)“零距離”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點。分中心依托自然資源基層站所設(shè)置的不動產(chǎn)服務(wù)點，布設(shè)覆蓋全區(qū)域8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊網(wǎng)點，近距離為企業(yè)、群眾提供不動產(chǎn)咨詢和登記服務(wù)。
打造線上一站式“交房即發(fā)證”。依托“線上蘇小登”，針對全款或貸款業(yè)務(wù)分類提供多種線上辦理模式，并以新城開發(fā)公司為試點，在交付現(xiàn)場順利完成線上“一站式”“交房即發(fā)證”業(yè)務(wù)29件。
落實宗教場所登記省級試點。作為宗教活動場所不動產(chǎn)登記試點地區(qū)，分中心第一時間根據(jù)民宗局提供的辦理名錄推進工作，當(dāng)前已完成登記16宗，完成率94.11%。今年在完成普門禪寺、元陽觀不動產(chǎn)首次登記基礎(chǔ)上，正在全力推進乾元觀登記工作。
建立企業(yè)全生命周期登記服務(wù)機制。今年以來，金壇分中心聚焦近三年省市重大項目，落實“一企一檔一專班”，通過提前介入、優(yōu)先審核、送證上門、幫辦代辦等服務(wù)，保障登記流程安全快速便捷，提升企業(yè)滿意度。
武進分中心：創(chuàng)優(yōu)爭先，提質(zhì)增效，走好營商環(huán)境趕考“新道路”
武進分中守正創(chuàng)新，在日常工作中強調(diào)長效機制，對工作制度、崗位要求、業(yè)務(wù)水平精益求精，鍛造高質(zhì)量的服務(wù)品質(zhì)。
今年，分中心進一步梳理完善41項窗口工作制度并匯編成冊，建立健全廉潔預(yù)警機制，嚴(yán)格落實不動產(chǎn)登記“六不準(zhǔn)”要求。建設(shè)完善的培訓(xùn)體系和崗位帶教體系，傾心打造“吾來登小課堂”，全面提升登記人員業(yè)務(wù)水平和綜合能力。實行值班長制度，建立日常質(zhì)檢和業(yè)務(wù)回訪機制，及時監(jiān)督各窗口服務(wù)效能和全業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量，以精細(xì)管理促成規(guī)范高效、調(diào)度靈活、群眾滿意的不動產(chǎn)登記服務(wù)。
武進分中心銳意創(chuàng)新，率先探索并完成跨權(quán)屬登記、在全市率先實行全業(yè)務(wù)無差別受理、做成全市首創(chuàng)不動產(chǎn)公證繼承、登記和繳稅、“三維實景建?！睉?yīng)用于林權(quán)登記、落實《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》等案例、在全市率先實現(xiàn)新批新建農(nóng)房線上辦……一個個首次描繪出武進分中心率先垂范的擔(dān)當(dāng)與勇氣。
該中心還不斷探索新的工作模式，爭取更大突破。目前已推出企業(yè)全生命周期集成式清單服務(wù)，通過企業(yè)服務(wù)專窗常態(tài)化提供便利服務(wù)；開展“線上蘇小登”平臺升級改造測試，實現(xiàn)異地線上抵押權(quán)登記“全程網(wǎng)辦”、遠(yuǎn)程虛擬窗口“跨省通辦”、不動產(chǎn)登記信息查詢、查封解封、裁決轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦。
對老百姓來說，沒有比家門口的便利更實在的了。武進實現(xiàn)登記服務(wù)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，提供全業(yè)務(wù)登記服務(wù)，讓村民足不出鎮(zhèn)就可以辦好業(yè)務(wù)。
中心不斷拓展“不動產(chǎn)+”服務(wù)效用，延伸登記服務(wù)至人民法院、公證處、公積金中心、雙農(nóng)部門、銀行及金融機構(gòu)等200余個各類服務(wù)網(wǎng)點，打造“不動產(chǎn)登記+N”全場景便民服務(wù)；強化與金融機構(gòu)、司法機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作，促進“帶押過戶”模式應(yīng)用場景和銀行網(wǎng)點數(shù)量雙提升，應(yīng)用場景覆蓋住宅、工業(yè)、商業(yè)、司法拍賣、繼承等；持續(xù)開展“送證上門”“進企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)送宣傳”等各類多樣化的惠民服務(wù)活動；聚焦企業(yè)群眾辦證堵點難點，全力化解安置房分割辦證、國有土地非住宅、工業(yè)企業(yè)、保交房等歷史遺留登記問題。
另外，分中心還實行“周六我在崗”值班制度，為群眾提供查詢、登記、打證等高頻服務(wù)。
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