不久之前，以“新質(zhì)領(lǐng)航、科創(chuàng)天堂”為主題的2024蘇州國(guó)際科創(chuàng)大會(huì)舉行。其中，73只科創(chuàng)基金、12個(gè)外資研發(fā)項(xiàng)目、13個(gè)重大科技項(xiàng)目簽約落地蘇州，總規(guī)模近2600億元。會(huì)上，由中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)與多家權(quán)威機(jī)構(gòu)合作完成的《2024年中國(guó)人才友好型城市研究報(bào)告》正式發(fā)布，蘇州位居全國(guó)第五（僅次于上海、深圳、北京、廣州）、長(zhǎng)三角城市群第二，在江蘇省內(nèi)高居榜首。此外，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)論，蘇州連續(xù)5年獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”。

創(chuàng)新之城、科技之城的底色，是激發(fā)創(chuàng)新活力、保護(hù)創(chuàng)新成果的營(yíng)商環(huán)境。今年以來，蘇州政法系統(tǒng)制定出臺(tái)蘇州政法系統(tǒng)服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展若干舉措，從健全地方立法保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解、護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域出發(fā)，不斷推出新舉措、新機(jī)制、新服務(wù)，以高水平法治護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

守護(hù)創(chuàng)新

夯實(shí)“全保障”根基

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的重要保障，也是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘇州法院充分發(fā)揮技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法審判職能，審理了涉及合同糾紛、侵害商標(biāo)權(quán)、職務(wù)侵占等多起典型案例?！敖陙恚蟹ㄔ撼浞职l(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，不斷加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為懲治力度，注重提升關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。依托‘法企對(duì)接平臺(tái)’，延伸線上司法服務(wù)，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和熱情，全力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。”蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)趙曉青指出。

圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)保護(hù)，蘇州市公安局在全市案件受理中心統(tǒng)一部署推進(jìn)侵犯商業(yè)秘密預(yù)約報(bào)案服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)新推出侵犯商業(yè)秘密案件預(yù)約報(bào)案機(jī)制和一站式告知服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范侵犯商業(yè)秘密案件的受、立案審查，著力解決侵犯商業(yè)秘密案件受理難、立案難問題。目前已建立侵犯商業(yè)秘密預(yù)約報(bào)案服務(wù)中心10個(gè)，為企業(yè)提供問詢、預(yù)約報(bào)案等服務(wù)。與此同時(shí)，在服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展過程中，蘇州市檢察院聯(lián)合上海市松江區(qū)等G60科創(chuàng)走廊九城檢察機(jī)關(guān)共同簽署《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心行刑雙向銜接跨區(qū)域協(xié)作意見》和《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心侵犯商業(yè)秘密犯罪審查指引》，進(jìn)一步完善跨區(qū)域檢察協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

注重保護(hù)創(chuàng)新、保護(hù)專利的同時(shí)，護(hù)航發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還離不開政策制度領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障，著眼一個(gè)“新”字，蘇州持續(xù)健全促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策體系，完善地方立法保障，先后制定《蘇州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》等科技創(chuàng)新領(lǐng)域的綜合性地方法規(guī)，著力破除制約創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化和集聚的關(guān)鍵問題，為低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。

護(hù)航發(fā)展

打造“最悉心”服務(wù)

民營(yíng)企業(yè)是制造業(yè)和創(chuàng)新的關(guān)鍵主體，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展須聚焦民營(yíng)企業(yè)這一主體。

今年3月，在張家港市新成立的冶金園（錦豐鎮(zhèn)）企檢服務(wù)中心開展了一場(chǎng)檢察開放日活動(dòng)，針對(duì)生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)定向提供企檢服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)把脈問診，開出“法治良方”。冶金園（錦豐鎮(zhèn)）是張家港醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)主陣地，目前已入駐10多家高端醫(yī)療器械企業(yè)。冶金園（錦豐鎮(zhèn)）企檢服務(wù)中心掛牌啟用后，有效整合多方力量，為冶金新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等行業(yè)相關(guān)企業(yè)在商業(yè)秘密保護(hù)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)排查等方面，提供了定制化法治服務(wù)。據(jù)悉，按照“聚焦重點(diǎn)+全域覆蓋”的模式，全市檢察機(jī)關(guān)設(shè)置市、縣兩級(jí)“企檢服務(wù)中心”或分中心，在自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè)市級(jí)企檢服務(wù)中心，區(qū)縣一級(jí)企檢服務(wù)中心結(jié)合各自實(shí)際差異化、特色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外資、電商直播、老字號(hào)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有效覆蓋，有效回應(yīng)不同經(jīng)營(yíng)主體多樣化、個(gè)性化法治需求。截至目前，市縣兩級(jí)共開展面向生物醫(yī)藥、裝備制造、先進(jìn)材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)、行業(yè)的專場(chǎng)值班服務(wù)、檢察開放日、走進(jìn)商（協(xié)）會(huì)等活動(dòng)31場(chǎng)，答復(fù)、辦理企業(yè)咨詢、訴求374件。

在常熟，某科技公司向常熟市公安局經(jīng)偵大隊(duì)送來錦旗，感謝公安機(jī)關(guān)快速破案，并為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。不久前，該公司在清點(diǎn)庫(kù)存芯片時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際和登記數(shù)量不符。公司負(fù)責(zé)人立即向附近的“經(jīng)管家”警企服務(wù)站駐點(diǎn)民警反映，并在民警指導(dǎo)下第一時(shí)間固定收集好證據(jù)材料。常熟公安啟動(dòng)快偵快辦快追機(jī)制，不僅很快破獲了案件、挽回了損失，還“上門看診”全面排查了風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)企業(yè)堵塞管理漏洞。這是常熟公安首個(gè)“經(jīng)管家”警企服務(wù)站正式運(yùn)行以來，靠前服務(wù)護(hù)航發(fā)展的又一生動(dòng)場(chǎng)景。

隨著蘇州城市規(guī)劃，全力打造電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。針對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)需求相近等實(shí)際，蘇州公安因地制宜主動(dòng)問需于企、推動(dòng)服務(wù)前置，在企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)122個(gè)警企服務(wù)站，開展“高頻”服務(wù)、“低頻”執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)助企服務(wù)“無事不擾、有求必應(yīng)”?！敖陙?，全市公安機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)所急所需所盼，推出服務(wù)保障‘企業(yè)敢干’系列舉措，開展‘千警進(jìn)萬企’活動(dòng)，通過精準(zhǔn)打防涉企犯罪、精致服務(wù)企業(yè)發(fā)展、精心筑牢安全防線等，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境?！笔泄簿址?wù)保障“企業(yè)敢干”工作專班負(fù)責(zé)人、法制支隊(duì)政委黃峰說。

厚植安全

營(yíng)造“最安心”氛圍

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)直播已成為推動(dòng)文化娛樂業(yè)發(fā)展的重要力量，目前，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了數(shù)十億元人民幣，且呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)也面臨著一些問題。在前期走訪大量直播行業(yè)企業(yè)，了解直播行業(yè)發(fā)展困難及司法需求的基礎(chǔ)上，蘇州市委網(wǎng)信辦、蘇州法院于今年3月聯(lián)合蘇州市MCN產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、蘇州市直播電商發(fā)展聯(lián)盟共同發(fā)布《蘇州互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》?！吨敢穱@直播平臺(tái)、品牌方、MCN機(jī)構(gòu)和主播、消費(fèi)者四個(gè)維度，梳理出20個(gè)影響行業(yè)發(fā)展的典型法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的行業(yè)規(guī)范、法律規(guī)定、典型案例等，并針對(duì)性提出合規(guī)建議。

在吳中區(qū)，一場(chǎng)別開生面的“東南亞境外投資”法律實(shí)務(wù)分享活動(dòng)中，主辦方通過遠(yuǎn)程連線的方式，邀請(qǐng)?jiān)侥?、泰?guó)等知名律師團(tuán)隊(duì)圍繞當(dāng)?shù)赝顿Y法律環(huán)境、投資和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律制度實(shí)務(wù)要點(diǎn)等內(nèi)容為蘇州“走出去”投資企業(yè)提供了針對(duì)性的指導(dǎo)。活動(dòng)中，市人民政府外事辦公室領(lǐng)事保護(hù)中心副主任殷書誼圍繞《企業(yè)走出去海外安全風(fēng)險(xiǎn)與利益保護(hù)》這一主題，針對(duì)企業(yè)境外投資的安全風(fēng)險(xiǎn)，向在座企業(yè)家講授了相關(guān)注意事項(xiàng)和安全提示，受到了與會(huì)企業(yè)家的一致好評(píng)。據(jù)悉，今年以來，蘇州在全國(guó)率先印發(fā)了《蘇州企業(yè)國(guó)際貿(mào)易與海外投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范指引》，市司法局圍繞助力企業(yè)“出海穩(wěn)航”這一課題，在平臺(tái)搭建、合作交流、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，針對(duì)境外投資熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，開展法律實(shí)務(wù)交流活動(dòng)，以高水平涉外法律服務(wù)助推高質(zhì)量跨境開放合作，以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境護(hù)航企業(yè)“出海”走得對(duì)、走得穩(wěn)、走得好。