2024年，如皋市財(cái)政局牢固樹(shù)立“大財(cái)政”理念，立足發(fā)揮職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)過(guò)緊日子要求，扎實(shí)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理舉措，努力提高財(cái)政資金使用的效益和效果。

嚴(yán)把年初項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)口，源頭把控“總盤子”。積極參與全市城建項(xiàng)目計(jì)劃和牽頭非城區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編制，提高政府投資項(xiàng)目管理的效益化和規(guī)范化水平。注重聚焦與人民群眾生活息息相關(guān)、城市功能配套的弱項(xiàng)和痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)禁投資建設(shè)“形象工程”和非必要、非急需項(xiàng)目，從嚴(yán)控制項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模。注重提高投資效益，關(guān)注申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的合理性和實(shí)用性，對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源合規(guī)性、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性等進(jìn)行全面分析，提升計(jì)劃安排與資金預(yù)算的“匹配度”。注重強(qiáng)化管理水平，做到未落實(shí)資金不列入計(jì)劃、未列入計(jì)劃項(xiàng)目不審批實(shí)施。2024年，全市計(jì)劃政府投資城建“新開(kāi)”項(xiàng)目（一、二批）53個(gè)、“續(xù)建”項(xiàng)目34個(gè)，按照“先急后緩、有序推進(jìn)”的原則，已經(jīng)批準(zhǔn)組織實(shí)施項(xiàng)目32個(gè)；將非城區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃108個(gè)、總投資11.38億元，優(yōu)化調(diào)整為83個(gè)項(xiàng)目、總投資9.26億元。

嚴(yán)格財(cái)政承受能力評(píng)估，過(guò)程管理“控規(guī)?！?。認(rèn)真執(zhí)行提請(qǐng)市政府出臺(tái)的《如皋市政府投資項(xiàng)目財(cái)政投資能力論證辦法》，所有列入年度政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目在組織實(shí)施前必須開(kāi)展財(cái)政可承受能力評(píng)估，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，避免形成“半拉子”工程。遵循“非必要不實(shí)施”和“以收定支、量入為出”的原則，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)基礎(chǔ)上，優(yōu)先對(duì)在建工程和民生、安全項(xiàng)目等進(jìn)行評(píng)估。加強(qiáng)項(xiàng)目限額控制管理，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格控制自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容的超概算現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)政府“花更少的錢、辦更多的事”。截至目前，市本級(jí)受理財(cái)政承受能力論證項(xiàng)目28個(gè)，已辦理項(xiàng)目21個(gè)（含建議暫緩項(xiàng)目），控制投資規(guī)模30%以上；非城區(qū)政府投資項(xiàng)目財(cái)力論證評(píng)估全部經(jīng)過(guò)市審核；列入市級(jí)為民辦實(shí)事的老舊小區(qū)改造、片區(qū)水系暢通、污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等工程項(xiàng)目全部得到保障。

嚴(yán)控項(xiàng)目預(yù)算財(cái)政評(píng)審，深度參與“核成本”。堅(jiān)持遵循“估算控制概算、概算控制預(yù)算”的原則，加大列入年度計(jì)劃并通過(guò)財(cái)政承受能力論證項(xiàng)目施工圖預(yù)算的審核審查力度，從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、調(diào)整施工工藝等方面提出建議，努力調(diào)減預(yù)算金額、減少不合理支出。對(duì)技術(shù)要求高、投資規(guī)模大的項(xiàng)目，及時(shí)安排協(xié)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，通過(guò)專業(yè)的力量為合理控制建設(shè)成本提供支撐。對(duì)審定的項(xiàng)目總投資、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及構(gòu)成出具評(píng)審?fù)ㄖ?，并作為?xiàng)目預(yù)算安排、采購(gòu)或招投標(biāo)的依據(jù)。同時(shí)，為提升項(xiàng)目管理水平，相關(guān)科室人員加強(qiáng)投資管理、投資評(píng)審、財(cái)政財(cái)務(wù)等文件的學(xué)習(xí)，努力做到把握精神、吃透政策、用好制度。截至目前，開(kāi)展預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目52個(gè)，預(yù)算資金審減率超過(guò)5%。