悠悠萬事,民生為大。作為民生保障制度的重要組成部分,醫(yī)療保障制度與人民生命健康、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會穩(wěn)定緊密相關(guān)。
民生考場上,人民是考官。5年前,我市掛牌成立滁州市醫(yī)療保障局,5年來,全市醫(yī)療保障事業(yè)交出一份高質(zhì)量發(fā)展答卷——
4個年度被省政府列為醫(yī)保政策督查激勵地區(qū),連續(xù)4年在全省醫(yī)保年度考核中位列前三,多次在全國、全省醫(yī)保工作會議上作經(jīng)驗交流。推進(jìn)全民參保,5年來,醫(yī)保參保率均超99%,職工醫(yī)保增加21.6萬人,增幅47.6%,位居全省前列;勇挑重?fù)?dān),積極爭取承擔(dān)4項國家試點,獲全省DRG支付改革示范城市,打造“亭滿意”服務(wù)示范品牌獲全國優(yōu)秀案例;保障基金安全,5年來,醫(yī)?;鹉昴暧薪Y(jié)余,共增加節(jié)余27.35億元,增幅61.75%;精心組織集采,共有8批498種藥品落地惠民,按照約定采購量測算,節(jié)約采購金額超3億元……
踐行“為民宗旨”,守了初心
讓老百姓看病不再難、不再貴,全方位保障群眾身體健康和生命安全,是深化醫(yī)療保障改革的終極目標(biāo)。
我市在全省率先出臺《滁州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》《滁州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施辦法(試行)》《滁州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,健全基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障體系。
目前,職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例為87.12%,城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例為71.9%,均超全國、全省平均水平,大病保險合規(guī)費用報銷比例為60%以上,特困人員、低保對象合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為75%以上。穩(wěn)定實現(xiàn)救助對象納入基本醫(yī)保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
推進(jìn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌改革,受益達(dá)55.24萬人次,基金支出11580.74萬元。提升慢性病保障水平,慢性病由36種擴增至76種,城鄉(xiāng)居民Ⅰ類慢性病年度報銷封頂線由5000元調(diào)整至18000元。
醫(yī)?;鹗侨罕姷摹翱床″X”“救命錢”,關(guān)系到百姓切身利益。
市政府成立維護(hù)醫(yī)?;鸢踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組織,形成維護(hù)基金安全工作合力,每年舉行維護(hù)基金安全集中宣傳月活動,及時發(fā)布典型案例,積極發(fā)揮智能監(jiān)控作用,聯(lián)合財政部門印發(fā)欺詐騙保行為舉報獎勵辦法,聯(lián)合公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門印發(fā)違法違規(guī)案件移送工作相關(guān)通知。深入開展自查自糾、異地交叉檢查、專項治理等活動,嚴(yán)厲查處定點醫(yī)藥機構(gòu)各類醫(yī)保違法違規(guī)行為,5年來,共追回醫(yī)保資金2.59億元。
辦好“利民實事”,聚了人心
民為邦本,政在養(yǎng)民。我市始終以人民健康需求為著力點,切實讓好待遇、好政策惠及更多參保群眾。
聚力打造“亭滿意”醫(yī)保服務(wù)品牌,出臺《滁州市醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》,對28個辦件事項進(jìn)行流程公示,推行窗口由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)型,審批報銷壓縮為20個工作日,比全省要求少10個工作日。
5年來,累計受理醫(yī)保經(jīng)辦件180萬余件,即辦件120萬件,涉企60萬件,成功受理企業(yè)網(wǎng)上辦件量達(dá)167.7萬件,辦結(jié)率達(dá)100%。
打造“一刻鐘醫(yī)保服務(wù)圈”,更好便民利民,建成基層經(jīng)辦點1113個,優(yōu)化服務(wù),爭創(chuàng)省級示范點20個,總量居全省第一,實現(xiàn)19項業(yè)務(wù)點上辦。擴展增值服務(wù),推行365天服務(wù)不打烊,開展上門服務(wù)、郵寄服務(wù)、延時服務(wù)分別為336次、6132次、3668次。推行省內(nèi)異地自行外出就醫(yī)直接結(jié)算“免備案”,省內(nèi)門診慢特病待遇資格互認(rèn),10種慢性病“免申即享”,7項事務(wù)“同城通辦”。
我市以實打?qū)嵉呐e措推進(jìn)醫(yī)保民生福祉落實落細(xì),讓人民群眾真正在醫(yī)保政策中受益。
積極搶抓國家、省級藥品耗材集采工作機遇,跟蹤督促提升藥品耗材帶量采購使用效率,扎實推進(jìn)國家集采藥品耗材結(jié)果落地,確保集采紅利惠民到位。5年來,共8批次498種國家集采藥品在我市落地惠民,中選藥品平均降幅達(dá)51%,按照約定采購量測算,節(jié)約采購金額超3億元。
落地國家、省組織醫(yī)用耗材采購29個批次,涵蓋心臟支架、人工關(guān)節(jié)等8種高值醫(yī)用耗材,平均降價超80%。印發(fā)《滁州市國家組織藥品集中帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留用暫行管理辦法》,完成第一批和第二批國家集采藥品結(jié)余留用資金考核,分配全市16家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)結(jié)余留用資金942.08萬元。
深化“便民服務(wù)”,暖了民心
讓醫(yī)保服務(wù)創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)深度融合,真正做到“群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”。
我市聚焦智慧醫(yī)保,在數(shù)字賦能提速增檔。
打通醫(yī)?!巴ㄓ谜Z言”。建成醫(yī)保信息平臺。率先上線國家醫(yī)保信息平臺,已覆蓋全市近1650家定點醫(yī)藥機構(gòu),完成實時結(jié)算332.8萬人次。
擴展醫(yī)保多維應(yīng)用。實現(xiàn)就醫(yī)購藥“碼上辦”。目前,滁州市醫(yī)保電子憑證激活人數(shù)316.1萬人。就醫(yī)繳費“掌上辦”,全市120家醫(yī)療機構(gòu)開通醫(yī)保移動支付服務(wù)。慢性病申請“網(wǎng)上辦”,目前我市線上申報已認(rèn)定13330人。醫(yī)保轉(zhuǎn)移“線上辦”,實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上通辦,全市已受理8162余件,網(wǎng)上辦結(jié)率100%。
為解決困擾群眾的異地就醫(yī)結(jié)算問題,我市按期完成長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算試點市任務(wù),率先實現(xiàn)長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算,全市共有112家醫(yī)療機構(gòu)接入國家異地就醫(yī)平臺,提前實現(xiàn)縣級跨省聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
5年來,城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)96.8萬人,城鎮(zhèn)職工異地就醫(yī)81.9萬人;有效破解群眾異地就醫(yī)“墊資”和“跑腿”難題。2023年5個慢特病跨省異地直接結(jié)算全線開通。設(shè)立醫(yī)院備案、網(wǎng)上備案等多途徑備案模式,方便患者異地就醫(yī),減少奔波之苦。
以人民為中心,持續(xù)推動醫(yī)療保障政策落地見效、惠民便民,不斷滿足人民對醫(yī)療保障的期待,讓“醫(yī)保溫度”更暖人心。
進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村、進(jìn)“兩定”機構(gòu)、進(jìn)校園,我市還深入實施醫(yī)保政策“五進(jìn)”行動,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保管理員和村醫(yī)保信息員作用,講解點對點、宣傳面對面,讓惠民醫(yī)保政策深入人心。
更多的醫(yī)保服務(wù)送到了百姓“家門口”,更多的醫(yī)保事項被集中到了百姓“指尖上”,惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,人民群眾醫(yī)保獲得感、幸福感、安全感不斷增強。