記者 王海燕 劉雪妍

  老人離世后留下價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的遺產(chǎn)，卻沒(méi)有繼承人，誰(shuí)來(lái)管理？作為遺產(chǎn)管理的“兜底主體”，民政部門(mén)如何履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)？為貫徹落實(shí)民法典有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范本市民政部門(mén)依法履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)，妥善處置無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)人繼承遺產(chǎn)”），保障遺產(chǎn)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)以及處置無(wú)人繼承遺產(chǎn)的若干意見(jiàn)》。

  如何確定民政部門(mén)的遺產(chǎn)管理人身份、民政部門(mén)需要履行哪些職責(zé)、無(wú)人繼承遺產(chǎn)最終會(huì)如何處理，這些實(shí)踐操作的難點(diǎn)均有了答案。

  根據(jù)若干意見(jiàn)，繼承開(kāi)始后，沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門(mén)或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。其中被繼承人為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，由村民委員會(huì)擔(dān)任；被繼承人為非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，由民政部門(mén)擔(dān)任。

  人民法院判決指定或者同意追加民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法院判決，秉持“勤勉、審慎、依法、公開(kāi)”的原則，盡職履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)。

  民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人，如何查詢被繼承人遺產(chǎn)？根據(jù)若干意見(jiàn)，各區(qū)民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)，可以委托上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心依法查詢被繼承人生前的財(cái)產(chǎn)信息，由該中心開(kāi)展核查并出具報(bào)告，作為各區(qū)民政部門(mén)制作遺產(chǎn)清單的重要參考。

  民政部門(mén)是否可以委托第三方處理遺產(chǎn)管理人工作事務(wù)？根據(jù)若干意見(jiàn)，各區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)遺產(chǎn)管理人工作，可以就履職過(guò)程中的法律、公證、審計(jì)、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)事務(wù)委托律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。

  市級(jí)民政部門(mén)建立受托處理遺產(chǎn)管理人專(zhuān)業(yè)事務(wù)機(jī)構(gòu)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，具體辦法由市級(jí)民政部門(mén)另行制定。

  民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)，是否會(huì)對(duì)被繼承人的遺產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)戶管理？各區(qū)民政部門(mén)設(shè)置遺產(chǎn)管理人資金專(zhuān)戶，用于在履職過(guò)程中與被繼承人相關(guān)的債權(quán)債務(wù)等資金往來(lái)結(jié)算。

  最終無(wú)人繼承的遺產(chǎn)，民政部門(mén)會(huì)如何處理？根據(jù)若干意見(jiàn)，各區(qū)民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)，依法處理被繼承人債權(quán)債務(wù)后，仍有剩余遺產(chǎn)的，可以向人民法院提起無(wú)主財(cái)產(chǎn)確認(rèn)之訴，經(jīng)人民法院判決認(rèn)定剩余遺產(chǎn)無(wú)主并收歸國(guó)家所有的，由區(qū)級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)作出判決的人民法院執(zhí)行。

  收歸國(guó)有的無(wú)人繼承遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)主要用于扶貧濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘以及教、科、文、衛(wèi)等公益事業(yè)。

  民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)，相關(guān)費(fèi)用如何保障？根據(jù)若干意見(jiàn)，各區(qū)民政部門(mén)在查詢、管理、處置遺產(chǎn)等過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用（包括但不限于為防止遺產(chǎn)毀損、滅失支付的費(fèi)用、為清理被繼承人債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生的委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用等），從被繼承人遺產(chǎn)中優(yōu)先列支，不足部分由同級(jí)財(cái)政保障。各級(jí)民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)所需的日常工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，全額予以保障。