深入推進(jìn)“施工許可分部辦理”“綜合查一次”“拿地即開工”等改革,進(jìn)一步放大政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,2024年以來,為企業(yè)和群眾辦理審批事項5萬件次,滿意度達(dá)100%?!傲⒓唇鉀Q、問題清零”工作機(jī)制被中國開發(fā)區(qū)協(xié)會評為2024年度中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例,“施工許可分階段辦理”被省自貿(mào)辦納入省級改革創(chuàng)新試點先進(jìn)經(jīng)驗并在全省復(fù)制推廣。
一是深化集成改革。縱深推進(jìn)“綜合查一次”。積極探索特色檢查場景,形成醫(yī)藥企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)等“綜合查一次”典型示范案例10余個,其中市開發(fā)區(qū)醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合檢查案例被納入市級“綜合查一次”典型案例匯編。2024年以來,我區(qū)開展“綜合查”檢查企業(yè)480余家,均落實入企檢查前報備、告知等規(guī)范要求,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大“一件事一次辦”應(yīng)用。積極落實上級“一件事”場景實施方案,完善辦事指南、申請表及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)線上線下結(jié)合,在區(qū)、街兩級大廳設(shè)置“一件事”受理專窗,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、蘇服辦APP、我的連云港APP等同步上線。2024年以來,我區(qū)共產(chǎn)生一件事辦件量6000余件。
二是簡化項目審批流程。推行施工許可分部辦理,將項目的樁基部分施工許可與建筑主體施工許可分階段辦理,2024年以來,江蘇先導(dǎo)太陽能光伏組件生產(chǎn)制造、輕舟高科智能制造產(chǎn)業(yè)園等22個重點項目分階段辦理了施工許可。全面實施“拿地即開工”。將施工許可之前的各項審批事項在土地出讓環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行實質(zhì)性審查,實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、施工許可證4證極速齊發(fā),奧神新材料聚酰亞胺材料、天馬科技數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)園等10個重大項目實現(xiàn)快速開工,平均縮短審批時限2~3個月。優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價程序??s短環(huán)評公示時間,將環(huán)境影響報告書受理公示和審批前公示合并公示,公示期限由原來的15個工作日合并至10個工作日;優(yōu)化環(huán)評審批手續(xù),對于生產(chǎn)設(shè)施、總產(chǎn)能和污染防治措施不變,僅原輔料和產(chǎn)品發(fā)生變化的藥品研發(fā)小試、中試建設(shè)項目,無需重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。2024年以來,共辦理各類項目建設(shè)審批事項1240件,所有事項均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
三是提升辦理時效。編制六大類審批事項476項,編制率達(dá)100%,事項辦理時限壓縮度95.3%,不見面辦理率98.1%,在線辦理率96.8%,“好差評”滿意度100%。深入貫徹《江蘇省政務(wù)服務(wù)分中心一體化管理辦法》,按照“一窗”要求設(shè)立綜合窗口、全科服務(wù)窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一發(fā)證。