駕車行駛在啟東市農(nóng)村公路上,只見一條條寬敞平整的道路穿梭于村落之間、田野之上,串聯(lián)起一個個特色片區(qū)。
近年來,啟東市打破傳統(tǒng)鎮(zhèn)村界限,創(chuàng)新實施農(nóng)村公路“片區(qū)化2.0”建設(shè)模式,通過“交通先行、全域聯(lián)動”戰(zhàn)略,將全域劃分為沿海生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅融合等6大特色片區(qū),成功構(gòu)建起“路網(wǎng)連片區(qū)、片區(qū)帶全域”的發(fā)展格局,探索新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式。
產(chǎn)路融合:打造三大經(jīng)濟(jì)增長極
啟東市以“路衍經(jīng)濟(jì)”培育新業(yè)態(tài)。旅游經(jīng)濟(jì)方面,串聯(lián)圓陀角風(fēng)景區(qū)、啟東版畫院等30余個景點,推出“江海文化一日游”“濕地觀鳥專線”,2024年鄉(xiāng)村旅游接待量突破300萬人次。冷鏈物流方面,依托田頭冷鏈和全覆蓋的村級物流節(jié)點,打造“12小時鮮達(dá)”供應(yīng)鏈,生鮮農(nóng)產(chǎn)品12小時直達(dá)長三角主要城市。電商經(jīng)濟(jì)方面,依托不斷完善的片區(qū)農(nóng)路網(wǎng)絡(luò),呂四海蜇、啟東青茄等特產(chǎn)通過電商銷往全國,年銷售額超5億元。
與此同時,多措并舉提升附加值。在品牌引領(lǐng)上,“啟明江海,行吾東疆”農(nóng)村公路品牌加快運用,通過開展“追江趕?!薄拔覀兊男】德贰薄膀T行江海,美哉東疆”等系列騎行、攝影、文旅活動,加強品牌宣傳推介。在生態(tài)賦能上,推廣“以綠養(yǎng)路”模式,道路兩側(cè)種植中山杉、紫薇等鄉(xiāng)土樹種,建成生態(tài)廊道80公里,獲評省級“最美農(nóng)村公路”3條;各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)線綠化養(yǎng)護(hù)項目同步實施,路容路貌有效改善。在科技助力上,積極推廣路液新材料、自主發(fā)光標(biāo)志牌、彩色瀝青、超薄“白加黑”(2cm)面層等“四新”技術(shù)應(yīng)用,加大交通監(jiān)控設(shè)備投入,為打造農(nóng)路片區(qū)化2.0賦能。
民生提質(zhì):構(gòu)建三級服務(wù)體系
在基礎(chǔ)服務(wù)方面,實現(xiàn)全覆蓋。全市行政村公交通達(dá)率、物流服務(wù)覆蓋率均達(dá)100%;農(nóng)村道路安防工程建設(shè)伴隨著農(nóng)路白改黑、老路新建改造等不斷推進(jìn),農(nóng)路通行安全水平顯著提高。
特色服務(wù)做到精準(zhǔn)化。全市持續(xù)完善農(nóng)村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,探索“農(nóng)路+公交”的發(fā)展模式,打通農(nóng)村物資流通“最后一公里”。農(nóng)路驛站成為服務(wù)周邊群眾的載體,合作鎮(zhèn)農(nóng)路驛站依托騎行旅游,打造體育旅游新支撐;王鮑鎮(zhèn)農(nóng)路驛站身兼黨建平臺、村民服務(wù)站等多種功能;啟隆鎮(zhèn)農(nóng)路驛站探索區(qū)鎮(zhèn)商業(yè)新模式。
智慧管護(hù)實現(xiàn)長效化。全市設(shè)立鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)基金,引導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)管理人員應(yīng)用“智慧農(nóng)路”App即時上報病害問題,48小時內(nèi)響應(yīng)修復(fù)。各鎮(zhèn)區(qū)每50公里配備1名農(nóng)村公路管理人員,全市農(nóng)村公路鎮(zhèn)級路長13人,鄉(xiāng)村道專管員224人。
創(chuàng)新機(jī)制:探索多元化發(fā)展路徑
啟東市深化農(nóng)村公路“+產(chǎn)業(yè)、+生態(tài)、+文化”融合發(fā)展模式,推動農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設(shè);健全完善“市級統(tǒng)籌+片區(qū)協(xié)同+鎮(zhèn)村實施”三級推進(jìn)機(jī)制,每年投入1200萬元對農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作“以獎代補”;探索實行項目聯(lián)建機(jī)制,跨鎮(zhèn)實施重點項目,力爭形成利益共享,惠及沿線經(jīng)濟(jì)薄弱村。
面向“十五五”,啟東市將持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)路片區(qū)化打造2.0服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,今年計劃繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程資金8000萬元,實施提檔升級40公里、危橋改造25座、修復(fù)性養(yǎng)護(hù)75公里。同時,全方位開展“片區(qū)化”美麗農(nóng)路建設(shè),鼓勵區(qū)鎮(zhèn)充分挖掘潛力,發(fā)揮各自特點,創(chuàng)建具有自身品牌特色的美麗農(nóng)路,每個區(qū)鎮(zhèn)至少打造形成10至15公里的中心道路精品環(huán)線。
從阡陌交通到縱橫通衢,啟東市以“片區(qū)化”建設(shè)擘畫出一幅“路暢業(yè)興民富”的新圖景,隨著更多創(chuàng)新舉措落地,這條鄉(xiāng)村振興的“康莊大道”將越走越寬。