近年來,安慶市綜合運(yùn)用多種方式對糧食流通領(lǐng)域進(jìn)行全環(huán)節(jié)監(jiān)管,先后開展“嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)執(zhí)法重處罰行動年”、“鐵拳行動”等專項(xiàng)活動,會同市場監(jiān)管、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法和問題整改“清單管理+雙向交辦”、多部門聯(lián)席會議、進(jìn)境糧食聯(lián)合監(jiān)管等工作機(jī)制,市內(nèi)糧食流通執(zhí)法監(jiān)管水平顯著提高,有力維護(hù)了種糧農(nóng)民利益和糧食市場秩序,切實(shí)保障了全市糧食安全,有關(guān)做法在全省進(jìn)行大會交流。
隨著對糧食流通監(jiān)管領(lǐng)域的不斷探索,安慶市發(fā)現(xiàn):糧食流通涉及農(nóng)村和城市多個區(qū)域,形成“大而散”的模式,市場信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重,增加了監(jiān)管成本。糧食交易過程中,中間環(huán)節(jié)多,監(jiān)管難度增大。糧食流通涉及國有糧食收儲企業(yè)、民營糧油加工企業(yè)、進(jìn)口糧食企業(yè)、貿(mào)易商、中間人等多個方面,需要多部門配合協(xié)同管理,由于各級機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不同,協(xié)同效率低,協(xié)同管理難度大。本市范圍內(nèi),橫向可通過建立聯(lián)席會議機(jī)制,開展協(xié)同監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。縱向可通過強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,利用監(jiān)管平臺,分級分類差異化監(jiān)管,破解難點(diǎn)堵點(diǎn)。但,市際間的協(xié)同合作尚需加強(qiáng)。
安慶市糧食和物資儲備局堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的一系列重要講話和重要指示精神,“帶題”調(diào)研,“點(diǎn)題”答卷。2024年,安慶市糧食和物資儲備局向安徽池州、銅陵等沿江城市糧食和物資儲備局發(fā)出“建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動合作,增進(jìn)信息共享、執(zhí)法協(xié)作、案件移送、聯(lián)合檢查,共同打擊糧食流通違法違規(guī)行為”的倡議,共同尋求市際糧食流通監(jiān)管良法、良策。11月21日,安慶市、池州市、銅陵市、蕪湖市四市就省內(nèi)市際糧食流通監(jiān)督執(zhí)法合作簽署協(xié)議,標(biāo)志著安徽沿江四市市際糧食流通監(jiān)管邁出堅實(shí)步伐。
2024年12月17日,四市相約安慶桐城市,召開第一次聯(lián)席會議,就合作事宜進(jìn)行深入探討。四市將在儲備糧輪換、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食行政執(zhí)法等方面,加強(qiáng)密切協(xié)作。在儲備糧輪換方面,將共享價格趨勢信息,達(dá)成相關(guān)共識,促進(jìn)地區(qū)價格穩(wěn)定,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定收購糧源,防范不法分子囤積居奇和惡意炒作。在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,將加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),共同推動區(qū)域品牌建設(shè),提升品牌影響力。在糧食行政執(zhí)法方面,將聯(lián)手建立監(jiān)督執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、執(zhí)法協(xié)作,共同打擊糧食流通違法違規(guī)行為。
期間,四市參會代表表示,兩個月前的同一天,習(xí)近平總書記考察安徽,并在安慶桐城市六尺巷同當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰陀H切交流,令江淮兒女心潮澎湃、倍感榮光,江淮大地處處洋溢著收獲的喜悅,升騰出無限的希望。今天,大家齊聚六尺巷,更加清晰的感受習(xí)近平總書記考察安徽時的重要講話和重要指示,在這里激蕩起的巨大回響。
大家紛紛表示,將持續(xù)發(fā)掘地域相近、人文相親,糧食流通市場緊密相連、合作空間廣闊等先天優(yōu)勢,帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上”的重要指示精神,不斷創(chuàng)新糧食流通監(jiān)管方式,織牢織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),維護(hù)種糧農(nóng)民利益和糧食市場秩序,為守住管好“江淮糧倉”貢獻(xiàn)力量。(撰稿人:王景 吳兆連 審稿人:華龍苗)