強(qiáng)化新興業(yè)態(tài)管理，保障人民消防安全。8月29日，記者從合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，合肥制定印發(fā)新政策解讀，主動(dòng)響應(yīng)社會(huì)需求，解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播基地、民宿、電競(jìng)酒店、私人影院、儲(chǔ)能電站等建筑防火難點(diǎn)痛點(diǎn)。
響應(yīng)發(fā)展需要出臺(tái)消防新政解答
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與滿足人民群眾對(duì)美好生活需求的業(yè)態(tài)不斷豐富，網(wǎng)絡(luò)直播基地、民宿、電競(jìng)酒店、密室逃脫、私人影院、儲(chǔ)能電站等各類新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。它們?cè)诖龠M(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富休閑娛樂(lè)形式的同時(shí)，也因缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管政策滯后等存在著潛在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)工程，由于其形式新穎、內(nèi)涵豐富，無(wú)法在現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中找到完全對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)依據(jù)，導(dǎo)致消防設(shè)計(jì)源頭管控力度偏弱。
針對(duì)這一情況，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局適時(shí)制定發(fā)布《關(guān)于部分新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程消防審驗(yàn)管理有關(guān)問(wèn)題的解答》，主動(dòng)響應(yīng)社會(huì)需求，解讀最新政策，化解當(dāng)前建筑消防驗(yàn)收中的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
避免因設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低造成先天不足
本次發(fā)布的《解答》共十八條，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播基地、民宿、電競(jìng)酒店、密室逃脫、私人影院、儲(chǔ)能電站等多種場(chǎng)所的消防定性給出了明確規(guī)定，對(duì)此類場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作出了嚴(yán)格要求，杜絕了消防設(shè)計(jì)的主觀性、隨意性，有利于從根源確保相關(guān)場(chǎng)所的消防安全，避免因設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低造成先天不足。
比如，以時(shí)下流行的電競(jìng)酒店（賓館）為例，此類場(chǎng)所是電競(jìng)和酒店功能的組合，其客房兼具網(wǎng)吧和住宿兩者特性，主要功能是滿足社會(huì)年輕人娛樂(lè)、社交而非住宿要求。因此，《解答》提高了電競(jìng)酒店（賓館）的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)定其按歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。
此外，《解答》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播間其功能較為簡(jiǎn)單，往往僅設(shè)置較為簡(jiǎn)單的直播設(shè)備，由一間或多間房間組成，此類空間與辦公空間類似，按辦公建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。
而網(wǎng)絡(luò)直播基地組成較為復(fù)雜，復(fù)合了直播間、商品展示區(qū)、辦公空間、附屬庫(kù)房等多種功能，按公共建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，不同功能區(qū)之間應(yīng)做好防火分隔網(wǎng)絡(luò)直播基地應(yīng)按“公共建筑”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。
《解答》還明確，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的年齡，分別按“兒童活動(dòng)場(chǎng)所”或“商業(yè)建筑（其中疏散距離按照教學(xué)建筑）”進(jìn)行消防設(shè)計(jì)并辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。
統(tǒng)一申報(bào)類別堵住消防管理漏洞
新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺失的同時(shí)，還存在申報(bào)類別不明的問(wèn)題。由于消防審驗(yàn)工作需要根據(jù)建設(shè)工程類別進(jìn)行分類管理，類別不明導(dǎo)致以往各級(jí)建設(shè)部門對(duì)新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程審批時(shí)缺乏依據(jù)，部分建設(shè)單位可能利用漏洞將本該進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程以其他建設(shè)工程辦理備案手續(xù)，造成審批盲區(qū)。
因此，《解答》明確規(guī)定了有關(guān)場(chǎng)所的類別，明確了有關(guān)場(chǎng)所的判別方法，消除消防審驗(yàn)盲區(qū)，做到科學(xué)分類、嚴(yán)格管理，切實(shí)保證新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程按照消防法律法規(guī)的要求履行好審批手續(xù)，以消防安全更好服務(wù)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，下一步將不斷提高建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作質(zhì)效，確保消防審驗(yàn)工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、服務(wù)新行業(yè)，有效提升人民群眾的消防安全感，推動(dòng)合肥新興行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
合肥通客戶端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇
