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南通

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如皋市“四字法”推動勞動爭議糾紛實質(zhì)化解

如皋市緊盯勞動爭議糾紛多發(fā)頻發(fā)等問題,通過“抓前端、治未病”全流程閉環(huán)工作方式,推動勞動爭議糾紛實質(zhì)化解。

一是暢通“接”的渠道,確保線索不遺漏。統(tǒng)籌抓好勞動報酬、勞務(wù)合同、工傷醫(yī)療等勞動爭議糾紛排查化解,暢通服務(wù)渠道,實現(xiàn)全天候、全方位為廣大勞動者服務(wù)。扎實做好窗口接待服務(wù),落實一窗受理、分類處理、聯(lián)動處置、交辦回訪的工作機制,努力實現(xiàn)“一站式”解決訴求。向社會公開調(diào)解員聯(lián)系方式,方便群眾在周末、節(jié)假日電話咨詢服務(wù)。開展“零距離”送法進企業(yè)服務(wù)活動,組織調(diào)解員深入一線送政策、送法律、送案例,認真研判收集問題線索,就地組織調(diào)解勞動爭議,將矛盾糾紛化解在萌芽。

二是整合“化”的資源,確保調(diào)處不單一。改變勞動糾紛調(diào)解、檢察、仲裁“單打獨斗”局面,整合調(diào)解資源,配強調(diào)解力量,推動勞動爭議糾紛化解在訴前。構(gòu)建1+N勞動爭議多元化解體系,即勞動糾紛人民調(diào)解委員會和司法行政、人社、法院、檢察院、住建、交通、信訪、公安等部門專業(yè)調(diào)解力量,形成專業(yè)調(diào)委會、機關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動化解格局。健全完善化調(diào)解機制,充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解“四位一體”機制,有效發(fā)揮基層調(diào)解左右互動、上下聯(lián)動,運用法治、就地解決,今年通過部門聯(lián)動協(xié)作化解重大勞動爭議糾紛135件,全市勞動爭議糾紛呈下降趨勢。

三是壓實“包”的責(zé)任,確保爭議不升級。根據(jù)勞動爭議糾紛涉及人數(shù)、金額、化解難度研判預(yù)警,劃分為“A+、A、B、C”4個風(fēng)險等級,將化解責(zé)任包干到人,清單化管理、派單式調(diào)解。將化解時限內(nèi)仍未化解的,列為“C”風(fēng)險案件,由專職調(diào)解員向當(dāng)事人釋法明理,引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過司法途徑維護合法權(quán)益;對涉及人數(shù)20人以上、金額50萬元上,化解存在一定困難的,列為“B”風(fēng)險案件,派單至涉及部門負責(zé)平安建設(shè)工作的同志包干、跟蹤化解;將涉及人數(shù)50以上,涉及金額達100萬元以上,短期難以化解且可能引發(fā)群體性事件的糾紛列為“A”或“A+”風(fēng)險案件,實行提級管理,制定措施跟蹤化解,防止升級為群體性事件。

四是用好“訪”的機制,確保糾紛不反彈。建立勞動爭議糾紛化解回訪機制,根據(jù)糾紛風(fēng)險等級實行常規(guī)回訪一般糾紛、重點回訪疑難復(fù)雜糾紛的“兩回訪”制度。一般性糾紛,通過電話、微信等形式,對調(diào)解完畢的矛盾糾紛雙方當(dāng)事人跟蹤回訪,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,有效解決“案結(jié)怨未除”的現(xiàn)象。針對疑難復(fù)雜糾紛,堅持做到“一案一回訪”,采取入戶座談重點回訪,采用“以案釋法”的方式,將法條融入生動的案例之中,讓群眾在聆聽身邊人、身邊事的過程中,徹底消除潛在風(fēng)險點,形成勞動爭議糾紛化解閉環(huán)。

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