近日，自然資源部向溫州市自然資源和規(guī)劃局專門發(fā)函，對我市在規(guī)劃許可專題研究工作方面所作出的貢獻(xiàn)表示感謝，并指出我市“階段性成果既體現(xiàn)地方特色，也有廣泛的借鑒意義，為健全完善規(guī)劃許可制度提供了有力支持”，對研究成果給予了充分肯定。

記者從市資規(guī)局了解到，此前自然資源部發(fā)函委托北京、天津、上海等15個(gè)城市開展7項(xiàng)規(guī)劃許可專題研究，溫州作為唯一的非直轄市和非省會(huì)、計(jì)劃單列市，承接了“規(guī)劃許可審查要點(diǎn)”和“低效用地再開發(fā)規(guī)劃許可”2項(xiàng)專題研究，數(shù)量僅次于北京、上海，居全國受托城市第3位。2023年12月7日，市資規(guī)局首次在全國規(guī)劃許可會(huì)上作交流發(fā)言，將地方經(jīng)驗(yàn)帶向全國，為全國規(guī)劃許可制度改革貢獻(xiàn)溫州力量。

據(jù)悉，關(guān)于規(guī)劃許可審查要點(diǎn)專題研究，我市在深度剖析國內(nèi)先進(jìn)城市規(guī)劃許可經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聚焦法規(guī)支撐、權(quán)責(zé)邊界、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系四個(gè)層面，研究提出全國層面統(tǒng)一的規(guī)劃許可審查要點(diǎn)，為新時(shí)代國土空間治理現(xiàn)代化拓展新內(nèi)涵。

在低效用地再開發(fā)規(guī)劃許可專題研究方面，我市重點(diǎn)突出空間重組、功能復(fù)用、配套嵌入，聚焦存量開發(fā)，強(qiáng)化政策供給，從“土地”和“建設(shè)”兩個(gè)維度，系統(tǒng)梳理全市五類低效用地再開發(fā)規(guī)劃許可模式、實(shí)施路徑并提出建議，為我市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作提供支撐。

市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該兩項(xiàng)專項(xiàng)研究工作的順利承接，得益于我市在規(guī)劃用地行政審批制度改革方面的大膽探索和不斷創(chuàng)新。2023年以來，市資規(guī)局按照行政服務(wù)增值化改革的要求，全力打造“審批至簡、服務(wù)至優(yōu)”的審批服務(wù)模式，接連獲評省廳改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例、省廳法治建設(shè)最佳實(shí)踐案例、市委改革突破獎(jiǎng)金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

在審批集成上，我市實(shí)行新建工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，企業(yè)拿地到領(lǐng)證時(shí)間從32個(gè)工作日最多可壓縮至1－2個(gè)工作日，獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。推進(jìn)“多審合一”“多證合一”“多評合一”審批改革，獲自然資源部肯定并向全國推廣。

在存量許可上，“分層供地”做法被列入自然資源部辦公廳《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄》和國家發(fā)改委辦公廳《盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例》。此外，我市還放寬工業(yè)用地建設(shè)方案的審批條件，推動(dòng)工業(yè)上樓，全力提升土地的立體空間利用效率，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被全國推廣。（記者 黃榮杰 通訊員 張?zhí)鹛穑?/p>