交通運(yùn)輸是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有先行發(fā)展的特征,在一定程度上牽引著各地的發(fā)展方向。
泰州位于江蘇地理中心、長三角中軸,匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊,自古有“水陸要津、咽喉據(jù)郡”之稱,在全省交通運(yùn)輸版圖中,處于承接?xùn)|西、聯(lián)通南北的關(guān)鍵位置。眼下,泰州正處重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇期和集中突破期,公鐵水空各領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成了交通大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的局面。
2023年,泰州市錨定建設(shè)長三角區(qū)域性交通樞紐城市,全年各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。這一年,泰州人民翹首以盼的北沿江高鐵全面開建;這一年,世界最大跨度斜拉橋常泰長江大橋、世界最大跨度懸索橋張靖皋長江大橋、江陰靖江長江隧道等世界級(jí)工程取得了一項(xiàng)項(xiàng)突破性進(jìn)展;這一年,泰州成功創(chuàng)建成為江蘇省公交優(yōu)先示范城市……
重大交通項(xiàng)目“捷報(bào)頻傳”
對(duì)外交通樞紐型布局加速成型
回望2023年,是泰州對(duì)外“大通道”加速成型的一年。這一年,多條國家級(jí)和省級(jí)交通主通道在泰州布局交匯,一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大交通項(xiàng)目在泰州取得突破性進(jìn)展。
正在如火如荼建設(shè)中的北沿江高鐵是泰州市民翹首以盼、千呼萬喚的一條高鐵。作為國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)沿江高鐵主通道的重要組成部分,北沿江高鐵是途經(jīng)泰州市的第一條國家干線高鐵,在泰州市境內(nèi)里程約52公里,涉及泰興市、姜堰區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))3個(gè)市(區(qū)),投資約128億元。北沿江高鐵的建設(shè),標(biāo)志著泰州迎來“高鐵時(shí)代”,待時(shí)速350公里的北沿江高鐵建成運(yùn)營,泰州到南京將縮至1小時(shí)以內(nèi),泰州到上海將從現(xiàn)在的2.5小時(shí)縮短為1小時(shí)左右。
泰州在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上捷報(bào)頻傳。2023年,全市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資約188億元,同比增長26.9%,投資額再創(chuàng)歷史新高。北沿江高鐵泰州段、寧鹽高速泰州段全線全面建設(shè),揚(yáng)泰國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程、江陰靖江長江隧道北接線、東興高速泰州段正式開工,建興高速泰州段全面建成,姜堰南繞城快速化改造工程、姜高公路改擴(kuò)建工程、232省道泰興段建成通車,公鐵水空各領(lǐng)域擬建、在建項(xiàng)目均有序推進(jìn)。
與此同時(shí),省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開展上爭工作,江陰第三過江通道采取隧道過江方案得到穩(wěn)定,為鹽泰錫常宜鐵路的盡早開工創(chuàng)造了條件。在省交通運(yùn)輸廳的支持下,強(qiáng)化與常州、無錫等兄弟市的聯(lián)動(dòng),泰州至常州高速公路獲批按照“省市共建、以市為主”模式正式啟動(dòng)前期工作。
“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”齊頭并進(jìn)
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化
隨著一聲聲的汽笛鳴響,一輛輛運(yùn)載著出口貨物的列車每天從泰州西站出發(fā),開往目的地南京港龍?zhí)都b箱碼頭。2023年9月25日,“泰州西至龍?zhí)陡邸焙hF聯(lián)運(yùn)線路開行,這條海鐵聯(lián)運(yùn)線路開啟了泰州市乃至全省第一條至南京龍?zhí)陡鄣耐赓Q(mào)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)通道,開辟泰州市集裝箱外貿(mào)出口新通道、新模式,實(shí)現(xiàn)“一步進(jìn)港”“鐵水無縫銜接”。
過去的一年,泰州市全面開展多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè),加快優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),寧啟鐵路泰州西貨站擴(kuò)能改造工程、蘇中鐵水聯(lián)運(yùn)物流中心、蘇中智慧物流園、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?;分腔酃犯垌?xiàng)目啟動(dòng)推進(jìn)。
在不斷打通交通物流基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的同時(shí),泰州市還努力推進(jìn)交通物流行業(yè)服務(wù)“軟聯(lián)通”。積極培大育強(qiáng)交通物流企業(yè),分領(lǐng)域梳理航運(yùn)、貨運(yùn)、貨代、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等本地物流供應(yīng)商前20強(qiáng),落實(shí)扶持措施,支持企業(yè)做大做強(qiáng);加快制定交通物流產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈清單及重點(diǎn)物流企業(yè)名錄,服務(wù)重點(diǎn)物流園區(qū)開展精準(zhǔn)招引;協(xié)調(diào)全市各金融機(jī)構(gòu)舉辦交通物流行業(yè)銀企對(duì)接會(huì),2023年1-12月,對(duì)納入交通物流“建議白名單”的企業(yè)共投放貸款3.1億元,累計(jì)辦理“泰通融”再貸款、再貼現(xiàn)550戶、10.81億元。
公共交通服務(wù)打出“組合拳”
市民出行滿意度和幸福感不斷提升
優(yōu)化公交線網(wǎng)設(shè)置、規(guī)范公交企業(yè)服務(wù)、開展網(wǎng)約車合規(guī)化攻堅(jiān)行動(dòng)……2023年,泰州市以滿足人民群眾美好出行需求為目標(biāo),打出城市交通客運(yùn)服務(wù)“組合拳”,市民的交通出行滿意度和幸福感不斷提升。
“這樣真的太方便了,以前爸媽開車接我放學(xué),在學(xué)校門口一堵就是二三十分鐘,現(xiàn)在乘坐接駁公交放學(xué)起碼提前二十多分鐘到家,休息的時(shí)間更多了?!本妥x于泰州二附中的初二學(xué)生張芮涵直言接駁公交專線真的太方便。據(jù)悉,二附中接駁公交專線是在東風(fēng)路北延工程施工影響校園周邊通行的背景下,結(jié)合學(xué)生放學(xué)實(shí)際需求特別制定,具備“一站直達(dá)、快速安全”等優(yōu)勢(shì)。
2023年,泰州市制定實(shí)施《泰州市區(qū)公交發(fā)展品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025)》,探索推進(jìn)“需求響應(yīng)式”公交,市區(qū)先后開通公交高峰定制線、校園專線、社區(qū)微循環(huán)線等13條,建成萬達(dá)廣場、韻梅苑2處公交微樞紐示范項(xiàng)目,市區(qū)公交實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,創(chuàng)建成為江蘇省公交優(yōu)先示范城市。
此外,制定實(shí)施《泰州市主城區(qū)公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,引導(dǎo)公交企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)規(guī)范、提升服務(wù)質(zhì)量。制定落實(shí)泰州市區(qū)新能源巡游出租汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn)市區(qū)巡游出租車電動(dòng)化。深入開展網(wǎng)約車合規(guī)化攻堅(jiān)行動(dòng),到2023年年底網(wǎng)約車“雙證”合規(guī)率提升至80%以上。
“港口強(qiáng)市”戰(zhàn)略深入落實(shí)
引領(lǐng)全市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展
港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。泰州港作為江蘇地區(qū)性重要港口,是江蘇省沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),是泰州市打造“水運(yùn)江蘇”泰州樣板的重要抓手。
泰州市高度重視港口高質(zhì)量發(fā)展,在2023年的政府工作報(bào)告中明確了“港口強(qiáng)市”戰(zhàn)略,同年5月份出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)泰州市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,制定了加快推動(dòng)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的22項(xiàng)具體任務(wù)。6月,泰州市港口管理委員會(huì)升格運(yùn)行,提高相關(guān)工作的統(tǒng)籌性。
在市港口委的統(tǒng)籌部署下,泰州市在全省率先建立岸線績效評(píng)估體系,制定了岸線開發(fā)強(qiáng)度、效率、效益、綠色、智慧、安全、環(huán)保七個(gè)方面12個(gè)二級(jí)指標(biāo),首創(chuàng)將利用岸線的項(xiàng)目分為港口物流、臨港工業(yè)、船舶工業(yè)三個(gè)大類,定期從宏觀港區(qū)和微觀企業(yè)兩個(gè)維度開展評(píng)估,對(duì)未來發(fā)展提出合理可行的對(duì)策和建議。在此基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《港口岸線“米均論英雄”指導(dǎo)意見(試行)》,明確新建港口項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和低效閑置利用岸線的盤活提升方式。相關(guān)做法得到省交通運(yùn)輸廳高度肯定并予以推廣,全省岸線集約高效利用推進(jìn)會(huì)在泰州召開。
據(jù)悉,2023年,全市沿江港口建設(shè)項(xiàng)目完成投資25.9億元,超出年度投資計(jì)劃的56%,3個(gè)10萬噸級(jí)深水泊位相繼建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化接卸10萬噸級(jí)開普型船舶能力。沿江港口貨物吞吐量達(dá)3.96億噸,位居全省第2,全國第11。
交通營商“軟環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)保障
泰州市把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口,持續(xù)深化“放管服”改革,在優(yōu)化交通營商“軟環(huán)境”上花大力氣、下實(shí)功夫、出“硬舉措”,全面提升群眾滿意度,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供交通服務(wù)保障。
“以前辦理網(wǎng)約車駕駛員證,要花很長時(shí)間、跑好幾個(gè)部門送審材料,現(xiàn)在只要在手機(jī)上操作就行,很快就能拿到證,真是太方便了?!弊鳛樘┲菔袑?shí)現(xiàn)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格“一件事”“零材料”辦理的首批受益者,市民王偉為這樣的便民政務(wù)服務(wù),嘖嘖稱贊。
2023年,泰州市全面試行交通運(yùn)輸行政審批信用承諾制,在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格“一件事”“零材料”申請(qǐng)。同時(shí),積極推動(dòng)服務(wù)窗口前移,在全市機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站設(shè)立首批交通運(yùn)輸便民服務(wù)點(diǎn)42處。在全省首創(chuàng)“信用+承諾+批量”的公路大件貨物運(yùn)輸信用許可新模式,信用承諾單位同規(guī)格同線路產(chǎn)品物流成本下降6個(gè)百分點(diǎn),相關(guān)舉措在全省推廣。
數(shù)智賦能交通運(yùn)輸領(lǐng)域
構(gòu)筑交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)實(shí)“底座”
泰州境內(nèi)水網(wǎng)密布,橋梁眾多,全市共有普通國省道橋梁650座,橋梁安全事關(guān)群眾出行。截至2023年9月,全市已建成24座橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng),基本覆蓋了國省道大橋、特大橋,為橋梁安全運(yùn)行建立了一道“防護(hù)網(wǎng)”?!斑@個(gè)系統(tǒng)能夠24小時(shí)監(jiān)測,十分鐘更新、一小時(shí)就可以評(píng)估橋梁安全狀況,猶如我們公路人的‘眼睛’,實(shí)時(shí)監(jiān)測著橋梁的結(jié)構(gòu)、溫度、腐蝕、主梁豎向位移等數(shù)據(jù),便于管理人員及時(shí)掌握橋梁運(yùn)行狀況,筑牢公路通行中‘最薄弱的一環(huán)’——橋梁的安全管理基礎(chǔ)?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
泰州市堅(jiān)持把數(shù)字交通作為交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的重要底層支撐,擺到全局工作的突出位置,將各縣市和企業(yè)數(shù)字交通項(xiàng)目納入調(diào)度范圍,現(xiàn)場觀摩數(shù)字交通項(xiàng)目進(jìn)展,通過市縣兩級(jí)貫通、政企雙向發(fā)力,在全系統(tǒng)牢固樹立起大抓數(shù)字交通建設(shè)的發(fā)展導(dǎo)向。
據(jù)悉,2023全年,圍繞“1+4+N”全市數(shù)字交通總體架構(gòu)建設(shè),全市交通運(yùn)輸行業(yè)共啟動(dòng)新建數(shù)字交通項(xiàng)目30個(gè),年度計(jì)劃新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%,泰州交通運(yùn)行監(jiān)測指揮中心(TOCC)、主城區(qū)智慧公路三維數(shù)字化等一批基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。