本報(bào)訊(融媒記者王旭通訊員龔亞波)日前,靖江海關(guān)依據(jù)“初次違法免罰”政策,向轄區(qū)內(nèi)一家外貿(mào)企業(yè)出具《不予行政處罰決定書》,并對(duì)企業(yè)開(kāi)展了普法釋法宣講。這是靖江海關(guān)辦結(jié)的首宗“初次違法免罰”案。
此前,靖江海關(guān)稽查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)申領(lǐng)的加工貿(mào)易手冊(cè),因企業(yè)內(nèi)部工作交接失誤,到期后未按規(guī)定辦理加工貿(mào)易核銷手續(xù),部分料件仍放置于倉(cāng)庫(kù)內(nèi),貨值共計(jì)41.73萬(wàn)元。經(jīng)查,該企業(yè)未按規(guī)定辦理加工貿(mào)易核銷手續(xù)的行為,已涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)。不過(guò),該公司在該違法行為發(fā)生前的24個(gè)月內(nèi),并無(wú)走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行政或者刑事違法記錄,符合“初次違法”情形。鑒于企業(yè)了解到其行為違法后,主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰并配合海關(guān)查處,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(一)》《海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項(xiàng)清單(一)》,靖江海關(guān)為企業(yè)適用“初次違法免罰”政策,依法作出“不予行政處罰”的決定,同時(shí)要求企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理和法律意識(shí),合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),避免再次發(fā)生類似違法行為。
“企業(yè)一旦被給予行政處罰,不僅要面臨罰款,還會(huì)因處罰公示、失信懲戒等后續(xù)關(guān)聯(lián)措施給未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)影響?!本附jP(guān)監(jiān)管二科科長(zhǎng)高鴻琳介紹,“初次違法免罰”體現(xiàn)了海關(guān)執(zhí)法的“剛?cè)岵?jì)”,營(yíng)造了更加包容、更具活力、更有溫度的法治化營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)教育指導(dǎo)代替“一刀切”處罰,給了企業(yè)容錯(cuò)空間,減輕了因輕微失誤帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力與聲譽(yù)損失,推動(dòng)企業(yè)提升守法自覺(jué)性,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。