去年12月，江蘇省南通市海門(mén)區(qū)2名村書(shū)記入選全省第三批“百名示范”村(社區(qū))書(shū)記，目前共有5名村(社區(qū))書(shū)記獲此榮譽(yù)。近年來(lái)，海門(mén)區(qū)以村黨組織書(shū)記、“兩委”干部、30歲以下年輕干部和“定制村干”三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“雁陣集群”培養(yǎng)工程，切實(shí)打造了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興需要的“硬核”村干部隊(duì)伍。
“頭雁”領(lǐng)航，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”
“我們村也是蔬菜種植大村，村民有豐富的種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，但就是難以形成規(guī)模，也打不開(kāi)市場(chǎng)，這是我們的短板和弱項(xiàng)”。海門(mén)區(qū)四甲鎮(zhèn)四甲村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任劉永鋼在該鎮(zhèn)“月學(xué)月訓(xùn)”發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)中拋出了本村發(fā)展問(wèn)題，引發(fā)大家熱議。
按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，海門(mén)區(qū)除每年固定一期的村黨組織書(shū)記全覆蓋集中培訓(xùn)外，外拓“月學(xué)月訓(xùn)”專(zhuān)題系列培訓(xùn)，各鎮(zhèn)(街)圍繞農(nóng)村基層干部個(gè)性化需求，開(kāi)展“短精特”式專(zhuān)題培訓(xùn)，以“精準(zhǔn)滴灌”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源向重要短板集中，推動(dòng)教育培訓(xùn)提質(zhì)增效。
同時(shí)，海門(mén)區(qū)創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興“書(shū)記項(xiàng)目”，圍繞黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等中心工作，230名村黨組織書(shū)記結(jié)合本村實(shí)際，人人領(lǐng)辦了年度“書(shū)記項(xiàng)目”，通過(guò)研討比武、觀摩比武、田間比武等方式，引導(dǎo)村黨組織書(shū)記賽思路、亮實(shí)績(jī)、拼干勁，推動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提素質(zhì)、促落實(shí)。“‘書(shū)記項(xiàng)目’擂臺(tái)賽營(yíng)造了村與村賽、人與人比的濃厚氛圍，讓更多好的‘金點(diǎn)子’落地生根，結(jié)出了‘金果子’”。海門(mén)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委書(shū)記朱文蔚表示。
為進(jìn)一步激發(fā)村書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮頭雁領(lǐng)航作用，帶動(dòng)群雁齊飛，海門(mén)區(qū)落實(shí)雙重激勵(lì)保障制度，將村黨組織書(shū)記隊(duì)伍統(tǒng)一納入全區(qū)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，政治上，暢通晉升渠道，定向從長(zhǎng)期扎根基層、工作成績(jī)顯著、群眾認(rèn)可度高的村黨組織書(shū)記中招考公務(wù)員和選聘事業(yè)單位人員；待遇上，嚴(yán)格實(shí)行“五級(jí)十八檔”基本報(bào)酬體系，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村干部獎(jiǎng)勵(lì)待遇掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多勞多得”“越干越有”。截至目前，全區(qū)分別有8名和20名村黨組織書(shū)記進(jìn)入鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子和事業(yè)人員隊(duì)伍。
“鴻雁”奮進(jìn)，打造鄉(xiāng)村振興“主力軍”
少數(shù)農(nóng)村基層干部履職能力不強(qiáng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后備干部?jī)?chǔ)備不足等問(wèn)題，一直是制約基層干部隊(duì)伍建設(shè)的痛難點(diǎn)。海門(mén)區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興“主力軍”——村“兩委”干部群體，通過(guò)從現(xiàn)任村干部中提升留任、大學(xué)畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商人員中集中回引、致富能手中培養(yǎng)使用、退役軍人中定向推選等方式選聘優(yōu)秀“兩委”干部，組建345名優(yōu)秀“兩委”干部后備庫(kù)，持續(xù)為村黨組織書(shū)記隊(duì)伍注入“源頭活水”。
按照準(zhǔn)書(shū)記標(biāo)準(zhǔn)，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層黨建、基層治理、基層實(shí)務(wù)等工作，由區(qū)委組織部牽頭，采取“課堂+基地+實(shí)踐”三段式培育模式，開(kāi)展有指向性的“小班制”培訓(xùn)，推動(dòng)“兩委”干部努力成長(zhǎng)為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“接班人”；依托“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)”“函授和自學(xué)考試”的方式全面提升“兩委”干部素質(zhì)能力和文化層次；定期選派優(yōu)秀“兩委”干部代表進(jìn)行跨鎮(zhèn)(街)掛職鍛煉，推動(dòng)鎮(zhèn)(街)“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展。截至目前，共開(kāi)展“小班制”培訓(xùn)3期，輻射1400余名“兩委”干部；共有168名“兩委”干部通過(guò)二次提升取得大專(zhuān)及以上學(xué)歷，全區(qū)村干部大專(zhuān)及以上占比達(dá)90%以上，其中村黨組織書(shū)記大專(zhuān)及以上學(xué)歷達(dá)96%以上。
“雛雁”賦能，培育鄉(xiāng)村振興“新力量”
堅(jiān)持以“初任適崗”為主線，重點(diǎn)在“選人標(biāo)準(zhǔn)、豐富經(jīng)驗(yàn)、結(jié)對(duì)幫帶、輪崗交流”上下功夫，推動(dòng)年輕村干部起好步、開(kāi)好局，加速適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境、掌握農(nóng)村工作方法、積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。
去年以來(lái)，海門(mén)區(qū)海門(mén)街道、悅來(lái)鎮(zhèn)、四甲鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街)先后啟動(dòng)“四季訓(xùn)練營(yíng)”“悅青苗”“基塔工程”等年輕干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃，通過(guò)“課堂理論+田間實(shí)踐”的培養(yǎng)方式，敦促年輕干部走出“舒適圈”，從思想上“破冰”，在實(shí)踐中探索，真正扛起鄉(xiāng)村振興的重任。
在“基塔工程”培訓(xùn)班開(kāi)班式上，海門(mén)區(qū)四甲鎮(zhèn)組織委員陸霞宣布了年輕村干部師徒結(jié)對(duì)名單，并向師父頒發(fā)了聘書(shū)，向徒弟贈(zèng)送了學(xué)習(xí)書(shū)籍和工作筆記。海門(mén)區(qū)深化實(shí)行“2+1”青藍(lán)結(jié)對(duì)雙導(dǎo)師制，由鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任政治導(dǎo)師，由所在行政村黨組織書(shū)記擔(dān)任業(yè)務(wù)導(dǎo)師，通過(guò)談心談話、言傳身教、實(shí)踐指導(dǎo)等方式，傳經(jīng)驗(yàn)、幫業(yè)務(wù)、帶作風(fēng)，幫助年輕村干部熟悉工作業(yè)務(wù)、掌握工作方法、解決工作難題。截至目前，全區(qū)312名年輕干部“青藍(lán)結(jié)對(duì)”全覆蓋。
同時(shí)，依托“2+1”青藍(lán)結(jié)對(duì)雙導(dǎo)師制，實(shí)施年輕干部輪崗機(jī)制，通過(guò)上掛部門(mén)站所、內(nèi)掛履職崗位、外掛重點(diǎn)項(xiàng)目等形式進(jìn)行輪崗鍛煉，助力年輕干部快速熟悉全鎮(zhèn)(街)基本情況，了解各領(lǐng)域工作內(nèi)容，掌握多崗位經(jīng)驗(yàn)技能，引導(dǎo)年輕干部打開(kāi)工作格局、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，持續(xù)提升農(nóng)村工作、處理實(shí)際問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
“下一步，我們將持續(xù)深化‘雁陣集群’培養(yǎng)工程，堅(jiān)持全鏈條、閉環(huán)式培養(yǎng)，全方位、多維度賦能，加速構(gòu)建‘頭雁’領(lǐng)航、‘鴻雁’奮進(jìn)、‘雛雁’賦能的農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)新格局，推動(dòng)海門(mén)鄉(xiāng)村全面振興”。海門(mén)區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊江華表示。(袁園?秦成林?陸霞)
