近日，我市印發(fā)《中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)攻堅行動方案》。方案明確提出，將在中心城區(qū)住宅小區(qū)開展物業(yè)管理服務(wù)十大攻堅行動，通過加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核和獎懲，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理能力和專業(yè)化服務(wù)水平，引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理進入良性循環(huán)，使居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度得到明顯提升。

中心城區(qū)住宅小區(qū)開展物業(yè)管理服務(wù)十大攻堅行動包括強化黨建引領(lǐng)，打造“皖美紅色物業(yè)”；完善考核獎懲機制，提升物業(yè)服務(wù)水平；加強房屋質(zhì)量管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強安全管理，保障居民安全；加強訴調(diào)對接，助力物業(yè)矛盾化解；推進執(zhí)法進小區(qū)，維護小區(qū)管理秩序；壓實屬地政府責(zé)任，保障安置小區(qū)群眾權(quán)益；優(yōu)化維修申報程序，提高維修資金效率；完善投訴受理機制，快速解決群眾投訴；規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費，提高物業(yè)費收繳率。

實施物業(yè)企業(yè)星級考核

在強化黨建引領(lǐng)打造“皖美紅色物業(yè)”攻堅行動中，我市將加強中心城區(qū)基層黨建引領(lǐng)城市基層治理，通過加強街道、社區(qū)對物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)督管理，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，提高住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。

為了健全議事機制，亳州高新區(qū)、譙城區(qū)組織部門將督促街道（社區(qū)管理中心）黨工委（黨委）指導(dǎo)社區(qū)黨組織，推動轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)全部建立小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方議事會，建立健全三方議事會工作機制。通過三方議事會積極認真調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛。賦予社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐征求意見權(quán)，賦予街道（社區(qū)管理中心）、社區(qū)管理用房管理使用權(quán)，賦予社區(qū)公共收益管理使用監(jiān)督權(quán)，賦予街道（社區(qū)管理中心）、社區(qū)工程質(zhì)量保證金提取建議權(quán)，賦予街道（社區(qū)管理中心）、社區(qū)考核評價權(quán)，社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立物業(yè)服務(wù)費共管賬戶，將小區(qū)10%的物業(yè)服務(wù)費存入物業(yè)服務(wù)費共管賬戶，由社區(qū)根據(jù)物業(yè)管理行政主管部門考核評價情況進行劃撥。

圍繞完善考核獎懲機制，提升物業(yè)服務(wù)水平攻堅行動，完善小區(qū)定期考核測評制度，實施物業(yè)企業(yè)星級考核，落實物業(yè)企業(yè)懲戒措施。每季度考核結(jié)果確定后，對考核分類排名后3位的小區(qū)物業(yè)企業(yè)進行通報批評，并在媒體公布曝光；連續(xù)兩次排名在后3位的，屬地物業(yè)管理行政主管部門約談物業(yè)企業(yè)負責(zé)人，同時取消其年度星級評定資格；連續(xù)三次排名在后3位的，列入物業(yè)服務(wù)“黑榜企業(yè)”名單，由街道（社區(qū)）牽頭，對該物業(yè)企業(yè)進行清退，啟動解除物業(yè)服務(wù)合同程序。建立失信聯(lián)合懲戒機制，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人和項目經(jīng)理的職務(wù)失信行為與物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價掛鉤，對失信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依照信用評價采取懲戒措施。對于嚴重違約、失信，甚至違法違規(guī)的物業(yè)企業(yè)，依法依規(guī)及時清退，切實推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

圍繞加強房屋質(zhì)量管理，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅行動，我市將實行信息化管理。依托市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局搭建的住宅工程質(zhì)量問題維修管理平臺，提高住宅質(zhì)量問題維修處理效率。住宅工程竣工驗收前，建設(shè)單位要在“亳州碼上維修”平臺申領(lǐng)質(zhì)量維修二維碼，在小區(qū)及樓棟顯著位置進行張貼。對業(yè)主通過質(zhì)量維修二維碼反映的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托所屬物業(yè)單位核實并跟蹤處理，由屬地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)督辦。

同時，我市將完善質(zhì)保期外質(zhì)量問題維修處理機制。針對住宅工程質(zhì)量問題超過保修期內(nèi)的較小問題，建立小修機制，由物業(yè)公司負責(zé)對存在的小問題進行維修。針對住宅工程質(zhì)量問題超過保修期內(nèi)的較大問題，由屬地社區(qū)和小區(qū)物業(yè)企業(yè)積極與市住房發(fā)展中心溝通，申請使用公共維修基金進行維修，維修過程由社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主代表共同監(jiān)督。

快速解決群眾投訴

在加強安全管理，保障居民安全攻堅行動中，我市將通過排查整改住宅小區(qū)（重點是安置還原小區(qū)）消防設(shè)施、電動車停放、電梯設(shè)備、外墻脫落等安全隱患，消除小區(qū)安全隱患問題，為小區(qū)居民提供安樂祥和的居住環(huán)境。

在加強訴調(diào)對接，助力物業(yè)矛盾化解攻堅行動中，我市將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極發(fā)揮村居（社區(qū)）人民調(diào)解委員會和物業(yè)糾紛調(diào)解組織作用，構(gòu)建“社會調(diào)解在先，法院訴訟斷后”的分層遞進解紛體系，實現(xiàn)物業(yè)糾紛的多元、高效化解，緩解司法訴訟壓力，提高居民滿意度，力爭調(diào)解成功率達到95%左右。

為此，我市將組建“一站式”調(diào)解中心，把物業(yè)糾紛源頭預(yù)防化解融入“府院聯(lián)動”工作機制中，強化住房、住建、城管執(zhí)法、公安、司法行政等政府部門和法院系統(tǒng)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動協(xié)調(diào)。規(guī)范物業(yè)糾紛調(diào)解委員會，組建由黨員、社區(qū)工作者、法律服務(wù)人員、物業(yè)管理專家等組成的物業(yè)調(diào)解隊伍。調(diào)解組織和法院建立訴調(diào)對接機制，快速分流和專業(yè)化處理物業(yè)糾紛，縮短辦事時限。經(jīng)調(diào)解達不成調(diào)解協(xié)議的，一般在30日內(nèi)，要引導(dǎo)當(dāng)事人到法院訴訟或根據(jù)雙方的仲裁條款選擇仲裁。法院或仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時立案或者處理。

在完善投訴受理機制、快速解決群眾投訴攻堅行動中，我市將通過快速解決物業(yè)管理服務(wù)實際問題，妥善化解物業(yè)矛盾糾紛，實行“收、登、轉(zhuǎn)、辦、督”一個口子辦理，實現(xiàn)物業(yè)投訴量下降，提升群眾幸福感、滿意度。

我市將嚴格落實“即接即交”工作模式，針對物業(yè)類問題，實現(xiàn)訴求零時差交辦，提升辦理效率。實施“137限時辦結(jié)制”，即辦理單位接到交辦工單1個工作日內(nèi)與訴求人取得聯(lián)系，3個工作日內(nèi)報送基本處理情況，限時7個工作日報送辦理結(jié)果或解決方案；較復(fù)雜的問題，先行報送辦理進度及下一步工作計劃；重難點問題呈報市領(lǐng)導(dǎo)簽批。對于一人多次、多人共同、多人多次反映的問題，以“小切口，辦實事”的工作思路，提出“調(diào)研+協(xié)商+治理+監(jiān)督”的“3+1”專題督辦機制，建立源頭治理標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，以點帶面，從制度層面推動問題整改和解決。

在規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費、提高物業(yè)費收繳率攻堅行動中，我市將加強政策宣傳和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主依法繳納物業(yè)服務(wù)費，提高物業(yè)服務(wù)費收繳率，促進物業(yè)管理服務(wù)良性循環(huán)，提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。

聯(lián)合執(zhí)法向小區(qū)延伸

在推進執(zhí)法進小區(qū)、維護小區(qū)管理秩序攻堅行動中，我市將實行聯(lián)合執(zhí)法向住宅小區(qū)延伸，明確部門管理責(zé)任，壓實物業(yè)管理企業(yè)和屬地社區(qū)責(zé)任，建立執(zhí)法事項公開、違法信息共享、聯(lián)動巡查處置等工作機制，防范和處置違法建設(shè)、違規(guī)裝修、違規(guī)經(jīng)營、毀綠種菜、電動車亂停亂放不規(guī)范充電、占用疏散通道和消防通道、損壞挪用消防設(shè)施器材等各類違法違規(guī)行為，形成小區(qū)治理合力，維護小區(qū)內(nèi)正常生活秩序。

圍繞壓實屬地政府責(zé)任、保障安置小區(qū)群眾權(quán)益攻堅行動，我市將會診體檢基礎(chǔ)設(shè)施，重點排查房屋質(zhì)量、雨污管網(wǎng)、地下車庫、電梯、供水、供電、燃氣、消防、外墻脫落等安全隱患，對排查出來的問題分類建檔，制定《安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治工作臺賬》，形成問題清單、責(zé)任清單、整改清單，落實維修主體責(zé)任，列出整改期限。譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會將成立國有城市運營管理公司進行整改維修。建設(shè)單位（城市運營管理公司）針對電梯等應(yīng)急維修事項，組建應(yīng)急維修隊伍，并公布維修電話，24小時受理維修。儲備電梯日常易損配件，減少和優(yōu)化維修審批流程。

圍繞優(yōu)化維修申報程序，提高維修資金效率攻堅行動，我市將規(guī)范住宅物業(yè)維修資金的管理，提高維修資金使用效率，及時維修小區(qū)電梯、消防、供水、供電、外墻等存在問題，保障小區(qū)居民正常生活。

為了提高維修資金使用率，我市將探索成立專業(yè)化小區(qū)應(yīng)急處置維修隊伍，建立應(yīng)急維修施工企業(yè)庫。優(yōu)化招投標(biāo)程序，采取“事前表決”或“事后容缺”等手段，開辟“綠色通道”。小區(qū)發(fā)生電梯、消防、外墻脫落等安全問題，需要使用專項維修資金的，由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主代表、物業(yè)公司提出應(yīng)急處置方案，報街道、社區(qū)和縣區(qū)物業(yè)主管部門審核后，直接申請使用。（記者 劉景俠 通訊員 張萌）