近日，我市印發(fā)《中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。方案明確提出，將在中心城區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)十大攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核和獎(jiǎng)懲，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理能力和專業(yè)化服務(wù)水平，引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)入良性循環(huán)，使居民對(duì)物業(yè)服務(wù)的滿意度得到明顯提升。
中心城區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)十大攻堅(jiān)行動(dòng)包括強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打造“皖美紅色物業(yè)”；完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升物業(yè)服務(wù)水平；加強(qiáng)房屋質(zhì)量管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)安全管理，保障居民安全；加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，助力物業(yè)矛盾化解；推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，維護(hù)小區(qū)管理秩序；壓實(shí)屬地政府責(zé)任，保障安置小區(qū)群眾權(quán)益；優(yōu)化維修申報(bào)程序，提高維修資金效率；完善投訴受理機(jī)制，快速解決群眾投訴；規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，提高物業(yè)費(fèi)收繳率。
實(shí)施物業(yè)企業(yè)星級(jí)考核
在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)打造“皖美紅色物業(yè)”攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將加強(qiáng)中心城區(qū)基層黨建引領(lǐng)城市基層治理，通過(guò)加強(qiáng)街道、社區(qū)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)督管理，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，提高住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。
為了健全議事機(jī)制，亳州高新區(qū)、譙城區(qū)組織部門將督促街道（社區(qū)管理中心）黨工委（黨委）指導(dǎo)社區(qū)黨組織，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)全部建立小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方議事會(huì)，建立健全三方議事會(huì)工作機(jī)制。通過(guò)三方議事會(huì)積極認(rèn)真調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛。賦予社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐征求意見(jiàn)權(quán)，賦予街道（社區(qū)管理中心）、社區(qū)管理用房管理使用權(quán)，賦予社區(qū)公共收益管理使用監(jiān)督權(quán)，賦予街道（社區(qū)管理中心）、社區(qū)工程質(zhì)量保證金提取建議權(quán)，賦予街道（社區(qū)管理中心）、社區(qū)考核評(píng)價(jià)權(quán)，社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立物業(yè)服務(wù)費(fèi)共管賬戶，將小區(qū)10%的物業(yè)服務(wù)費(fèi)存入物業(yè)服務(wù)費(fèi)共管賬戶，由社區(qū)根據(jù)物業(yè)管理行政主管部門考核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行劃撥。
圍繞完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升物業(yè)服務(wù)水平攻堅(jiān)行動(dòng)，完善小區(qū)定期考核測(cè)評(píng)制度，實(shí)施物業(yè)企業(yè)星級(jí)考核，落實(shí)物業(yè)企業(yè)懲戒措施。每季度考核結(jié)果確定后，對(duì)考核分類排名后3位的小區(qū)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在媒體公布曝光；連續(xù)兩次排名在后3位的，屬地物業(yè)管理行政主管部門約談物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)取消其年度星級(jí)評(píng)定資格；連續(xù)三次排名在后3位的，列入物業(yè)服務(wù)“黑榜企業(yè)”名單，由街道（社區(qū)）牽頭，對(duì)該物業(yè)企業(yè)進(jìn)行清退，啟動(dòng)解除物業(yè)服務(wù)合同程序。建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的職務(wù)失信行為與物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)掛鉤，對(duì)失信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依照信用評(píng)價(jià)采取懲戒措施。對(duì)于嚴(yán)重違約、失信，甚至違法違規(guī)的物業(yè)企業(yè)，依法依規(guī)及時(shí)清退，切實(shí)推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
圍繞加強(qiáng)房屋質(zhì)量管理，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，我市將實(shí)行信息化管理。依托市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局搭建的住宅工程質(zhì)量問(wèn)題維修管理平臺(tái)，提高住宅質(zhì)量問(wèn)題維修處理效率。住宅工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位要在“亳州碼上維修”平臺(tái)申領(lǐng)質(zhì)量維修二維碼，在小區(qū)及樓棟顯著位置進(jìn)行張貼。對(duì)業(yè)主通過(guò)質(zhì)量維修二維碼反映的質(zhì)量問(wèn)題，由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托所屬物業(yè)單位核實(shí)并跟蹤處理，由屬地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督辦。
同時(shí)，我市將完善質(zhì)保期外質(zhì)量問(wèn)題維修處理機(jī)制。針對(duì)住宅工程質(zhì)量問(wèn)題超過(guò)保修期內(nèi)的較小問(wèn)題，建立小修機(jī)制，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)存在的小問(wèn)題進(jìn)行維修。針對(duì)住宅工程質(zhì)量問(wèn)題超過(guò)保修期內(nèi)的較大問(wèn)題，由屬地社區(qū)和小區(qū)物業(yè)企業(yè)積極與市住房發(fā)展中心溝通，申請(qǐng)使用公共維修基金進(jìn)行維修，維修過(guò)程由社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主代表共同監(jiān)督。
快速解決群眾投訴
在加強(qiáng)安全管理，保障居民安全攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將通過(guò)排查整改住宅小區(qū)（重點(diǎn)是安置還原小區(qū)）消防設(shè)施、電動(dòng)車停放、電梯設(shè)備、外墻脫落等安全隱患，消除小區(qū)安全隱患問(wèn)題，為小區(qū)居民提供安樂(lè)祥和的居住環(huán)境。
在加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，助力物業(yè)矛盾化解攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極發(fā)揮村居（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)和物業(yè)糾紛調(diào)解組織作用，構(gòu)建“社會(huì)調(diào)解在先，法院訴訟斷后”的分層遞進(jìn)解紛體系，實(shí)現(xiàn)物業(yè)糾紛的多元、高效化解，緩解司法訴訟壓力，提高居民滿意度，力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到95%左右。
為此，我市將組建“一站式”調(diào)解中心，把物業(yè)糾紛源頭預(yù)防化解融入“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制中，強(qiáng)化住房、住建、城管執(zhí)法、公安、司法行政等政府部門和法院系統(tǒng)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。規(guī)范物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)，組建由黨員、社區(qū)工作者、法律服務(wù)人員、物業(yè)管理專家等組成的物業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。調(diào)解組織和法院建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，快速分流和專業(yè)化處理物業(yè)糾紛，縮短辦事時(shí)限。經(jīng)調(diào)解達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的，一般在30日內(nèi)，要引導(dǎo)當(dāng)事人到法院訴訟或根據(jù)雙方的仲裁條款選擇仲裁。法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案或者處理。
在完善投訴受理機(jī)制、快速解決群眾投訴攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將通過(guò)快速解決物業(yè)管理服務(wù)實(shí)際問(wèn)題，妥善化解物業(yè)矛盾糾紛，實(shí)行“收、登、轉(zhuǎn)、辦、督”一個(gè)口子辦理，實(shí)現(xiàn)物業(yè)投訴量下降，提升群眾幸福感、滿意度。
我市將嚴(yán)格落實(shí)“即接即交”工作模式，針對(duì)物業(yè)類問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)訴求零時(shí)差交辦，提升辦理效率。實(shí)施“137限時(shí)辦結(jié)制”，即辦理單位接到交辦工單1個(gè)工作日內(nèi)與訴求人取得聯(lián)系，3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送基本處理情況，限時(shí)7個(gè)工作日?qǐng)?bào)送辦理結(jié)果或解決方案；較復(fù)雜的問(wèn)題，先行報(bào)送辦理進(jìn)度及下一步工作計(jì)劃；重難點(diǎn)問(wèn)題呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)簽批。對(duì)于一人多次、多人共同、多人多次反映的問(wèn)題，以“小切口，辦實(shí)事”的工作思路，提出“調(diào)研+協(xié)商+治理+監(jiān)督”的“3+1”專題督辦機(jī)制，建立源頭治理標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，以點(diǎn)帶面，從制度層面推動(dòng)問(wèn)題整改和解決。
在規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、提高物業(yè)費(fèi)收繳率攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將加強(qiáng)政策宣傳和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主依法繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率，促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)良性循環(huán)，提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。
聯(lián)合執(zhí)法向小區(qū)延伸
在推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、維護(hù)小區(qū)管理秩序攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法向住宅小區(qū)延伸，明確部門管理責(zé)任，壓實(shí)物業(yè)管理企業(yè)和屬地社區(qū)責(zé)任，建立執(zhí)法事項(xiàng)公開(kāi)、違法信息共享、聯(lián)動(dòng)巡查處置等工作機(jī)制，防范和處置違法建設(shè)、違規(guī)裝修、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜、電動(dòng)車亂停亂放不規(guī)范充電、占用疏散通道和消防通道、損壞挪用消防設(shè)施器材等各類違法違規(guī)行為，形成小區(qū)治理合力，維護(hù)小區(qū)內(nèi)正常生活秩序。
圍繞壓實(shí)屬地政府責(zé)任、保障安置小區(qū)群眾權(quán)益攻堅(jiān)行動(dòng)，我市將會(huì)診體檢基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)排查房屋質(zhì)量、雨污管網(wǎng)、地下車庫(kù)、電梯、供水、供電、燃?xì)狻⑾?、外墻脫落等安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題分類建檔，制定《安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治工作臺(tái)賬》，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，落實(shí)維修主體責(zé)任，列出整改期限。譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)將成立國(guó)有城市運(yùn)營(yíng)管理公司進(jìn)行整改維修。建設(shè)單位（城市運(yùn)營(yíng)管理公司）針對(duì)電梯等應(yīng)急維修事項(xiàng)，組建應(yīng)急維修隊(duì)伍，并公布維修電話，24小時(shí)受理維修。儲(chǔ)備電梯日常易損配件，減少和優(yōu)化維修審批流程。
圍繞優(yōu)化維修申報(bào)程序，提高維修資金效率攻堅(jiān)行動(dòng)，我市將規(guī)范住宅物業(yè)維修資金的管理，提高維修資金使用效率，及時(shí)維修小區(qū)電梯、消防、供水、供電、外墻等存在問(wèn)題，保障小區(qū)居民正常生活。
為了提高維修資金使用率，我市將探索成立專業(yè)化小區(qū)應(yīng)急處置維修隊(duì)伍，建立應(yīng)急維修施工企業(yè)庫(kù)。優(yōu)化招投標(biāo)程序，采取“事前表決”或“事后容缺”等手段，開(kāi)辟“綠色通道”。小區(qū)發(fā)生電梯、消防、外墻脫落等安全問(wèn)題，需要使用專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主代表、物業(yè)公司提出應(yīng)急處置方案，報(bào)街道、社區(qū)和縣區(qū)物業(yè)主管部門審核后，直接申請(qǐng)使用。（記者 劉景俠 通訊員 張萌）
